央行專家:警惕金融科技巨頭帶來數(shù)據(jù)壟斷
“中國金融科技行業(yè)發(fā)展很快,同時也要避免失衡。這需要方方面面的主體之間良性互動,才有可能促進金融科技行業(yè)在風險可控的前提下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”中國人民銀行金融研究所所長孫國峰在15日-16日召開的“2017年朗迪金融科技峰會”上說。他還強調(diào),一些金融科技的巨頭,憑借產(chǎn)品線布局匯聚了大量數(shù)據(jù),客觀上可能會產(chǎn)生數(shù)據(jù)寡頭的現(xiàn)象,可能會帶來數(shù)據(jù)壟斷。
孫國峰認為,目前我國金融科技面臨五大失衡問題,包括金融科技公司之間的發(fā)展失衡;金融科技公司與金融機構(gòu)之間發(fā)展的失衡;Fintech(金融科技)和RegTech(監(jiān)管科技)發(fā)展的失衡;金融消費發(fā)展和金融消費者保護之間的失衡;數(shù)據(jù)分布和數(shù)據(jù)使用的失衡。他表示,一些金融巨頭產(chǎn)品線的匯集掌握大量數(shù)據(jù),客觀上可能會產(chǎn)生數(shù)據(jù)寡頭的現(xiàn)象,可能會帶來數(shù)據(jù)壟斷。數(shù)據(jù)壟斷比技術(shù)壟斷更難突破,容易產(chǎn)生所謂的數(shù)字鴻溝問題,形成“信息孤島”。金融數(shù)據(jù)依賴于大數(shù)據(jù),信息孤島不利于行業(yè)良好發(fā)展。
關于監(jiān)管科技,孫國峰強調(diào):“面對金融科技行業(yè)不斷增長的海量業(yè)務,監(jiān)管成本將不斷上升,過去體現(xiàn)為人力成本,現(xiàn)在更多地體現(xiàn)為資金投入,這種投入有可能是幾何級上升的要求,如果跟不上金融科技,監(jiān)管科技的發(fā)展將會出現(xiàn)失衡。”
對于建立金融科技新生態(tài),孫國峰提出首先要完善法律體制。“隨著金融科技的發(fā)展,有必要為金融科技建立一套完整的法律體系,從根本上為行業(yè)的發(fā)展建立一系列完整規(guī)則,這樣也為監(jiān)管機構(gòu)提供監(jiān)管的根本依據(jù),為金融科技新生態(tài)提供法律制度的基礎。”他說道。
此外,政府和監(jiān)管部門要制定技術(shù)標準。“通過制定完整的行業(yè)技術(shù)標準,有效地規(guī)范市場準入和退出,為金融科技行業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境??紤]到不同國家之間的差異性,中國應當盡快制定金融科技的技術(shù)標準,并且向全球推廣,這樣有利于促進全球金融科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。監(jiān)管機構(gòu)在金融數(shù)據(jù)標準化方面要肩負整合Fintech行業(yè)金融科技的重任,要避免產(chǎn)生數(shù)據(jù)鴻溝和信息孤島,表示要完整信息的標準性,還要促進跨部門之間的合作。”孫國峰說道。
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