國務院常務會議近日表示，目前全年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過剩落后產(chǎn)能的任務基本完成，企業(yè)經(jīng)營狀況得以改善。

去產(chǎn)能取得的階段性成果離不開金融機構的作用。作為資產(chǎn)規(guī)模最大的股份行，興業(yè)銀行在推動去產(chǎn)能的過程中，實施“有保、有控、有壓”的差異化信貸政策，按“一戶一策”制定金融服務方案，避免在去產(chǎn)能過程中搞一刀切，滿足了企業(yè)資金需求。

今年2月份，國務院明確提出未來3到5年，煤炭產(chǎn)能退出和減量重組分別為5億噸左右，并用5年時間壓減粗鋼產(chǎn)能1億噸至1.5億噸，去產(chǎn)能任務艱巨。

4月份，央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會印發(fā)《關于支持鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，要求金融機構堅持“區(qū)別對待、有扶有控”原則，積極做好去產(chǎn)能的信貸服務，滿足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求；同時，加強直接融資市場建設，支持企業(yè)債務重組和兼并重組等。

如何把握好國家政策，穩(wěn)步推動去產(chǎn)能與滿足企業(yè)合理資金需求的關系，考驗著銀行的經(jīng)營智慧和風控能力。

該行企業(yè)金融總部營銷管理部總經(jīng)理周偉接受記者采訪時表示，根據(jù)國家和各地政府去產(chǎn)能政策，該行在加強行業(yè)風險管控、化解存量風險的同時，主動對接產(chǎn)能整合、把握重組機遇，挖掘客戶需求，做到“有所為、有所不為”。對鋼鐵煤炭行業(yè)采取區(qū)別對待、有保有控的授信政策，在客戶準入、業(yè)務指引、限額管理等方面制定了詳細的差異化信貸政策。

具體來說，對煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥、造船等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)實施行業(yè)限額管理和名單制管理，名單區(qū)分新增、維持、壓降、退出四類客戶，對客戶的準入及退出要求作了明確規(guī)定，優(yōu)化信貸結構。

對于重點客戶，根據(jù)企業(yè)特點，“一戶一策”制定金融服務方案。以備受關注的武漢鋼鐵集團（目前已聯(lián)合重組為“寶武鋼鐵集團”）為例，武鋼作為該行總行級重點合作客戶，近年來，興業(yè)銀行按照國家去產(chǎn)能政策的要求，在對企業(yè)深入調研的基礎上，通過維持原有規(guī)模、增加增信措施等手段，幫助其度過難關。對于一些明顯處于市場競爭劣勢，產(chǎn)品附加值低、技術落后、成本高企、虧損嚴重的企業(yè)主體，即所謂的“僵尸企業(yè)”，該行通過逐步降低融資規(guī)模、調整合作方案等手段，逐步退出。在支持集團和優(yōu)質生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的同時，有效防范了因產(chǎn)能調整而產(chǎn)生的信用風險。

通過差異化的信貸政策，興業(yè)銀行去產(chǎn)能成效顯著。截至10月末，該行鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶和平板玻璃等五大產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)各項資產(chǎn)業(yè)務余額1095.15億元，較年初下降95.46億元。

“沒有夕陽行業(yè)，只有夕陽企業(yè)，對于產(chǎn)能過剩行業(yè)中的行業(yè)龍頭我們一直支持他們兼并整合，進一步做強。”周偉表示。除了去產(chǎn)能，興業(yè)銀行積極支持過剩產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢企業(yè)的合理資金需求，充分發(fā)揮多牌照綜合化經(jīng)營的優(yōu)勢，加強金融創(chuàng)新和業(yè)務聯(lián)動，降低此類企業(yè)融資成本。興業(yè)銀行與全資子公司興業(yè)租賃合作，借助融資租賃成本低、運作周期短的優(yōu)勢，為兗礦集團辦理融資租賃業(yè)務13億元，有效拓寬企業(yè)融資渠道，降低其財務成本。同時，該行大力發(fā)展投行業(yè)務、貿易融資、保險直投等業(yè)務，累計為山西省煤炭企業(yè)承銷債務融資工具418億元，特別是在今年上半年嚴峻的市場環(huán)境下，共為七大煤業(yè)發(fā)行債券55億元，有效緩解了企業(yè)資金緊張問題。

此外，作為國內綠色金融領軍者，興業(yè)銀行將綠色金融理念、項目評價標準、方法貫穿到業(yè)務發(fā)展和化解產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸風險的全過程，對于產(chǎn)能過剩行業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)保、能耗等方面設定準入標準，優(yōu)選符合綠色金融要求的企業(yè)主體，支持節(jié)能環(huán)保項目，積極促進低端落后產(chǎn)能逐步向高端、先進、綠色產(chǎn)能轉變。截至10月末，該行綠色融資余額達4630億元。

去產(chǎn)能非一蹴而就，任重而道遠。作為市場化程度高的商業(yè)銀行，興業(yè)銀行認為，一方面要加強與各級政府、企業(yè)溝通協(xié)調，甄別存量客戶的風險程度，按照一例一策、分類管理的原則，結合具體情況靈活采取債務處置策略，穩(wěn)步有序的推動去產(chǎn)能，另一方面也要防范去產(chǎn)能過程中出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險，才能實現(xiàn)銀政企的共贏。