中國聯(lián)通營業(yè)廳推出99元4G不限流量套餐。圖/視覺中國

5月27日，北京林先生接到一個移動客服電話，“對方推薦一款4G網(wǎng)絡(luò)不限流量套餐，每月78元。如果預(yù)訂一年，每月再返還30元，相當(dāng)于每月只要48元”，林先生告訴新京報記者，他并沒有升級該套餐，因為他仔細詢問后得知，所謂的“不限流量”套餐有前提條件，即每月流量超出10G后速度降至3G網(wǎng)絡(luò)，超出100G流量后，速度降到2G網(wǎng)絡(luò)。“2G的速度連個網(wǎng)頁都打不開”，林先生說。并且他認為，移動推出低門檻不限流量套餐“已經(jīng)晚了”，之前因為對移動的4G流量資費失望，他在幾個月前就辦了聯(lián)通的49元流量套餐，現(xiàn)在成了一機雙卡用戶：電話用移動號碼，上網(wǎng)用聯(lián)通流量。

發(fā)生在林先生身上的事情折射出4G時代運營商之間的激烈競爭。4月份，中國移動4G用戶較3月份流失247萬戶。移動業(yè)務(wù)的凈增客戶數(shù)則是2016年6月以來的最低值。目前，國內(nèi)4G用戶增長趨于飽和，用戶爭奪戰(zhàn)更加激烈。運營商開始新一輪資費大戰(zhàn)，打出了“超低價不限流量”的旗號。不過從目前看，不限流量套餐的推廣過程中，因信息告知不具體，仍存在眾多爭議。

“不限量”4G套餐遭遇限速煩惱

隨著抖音、快手、火山小視頻等APP流行，手機流量成為不少4G用戶心中之痛。

“現(xiàn)在看視頻是我流量使用的大戶，”林先生告訴記者，2017年底他想辦一個移動的流量優(yōu)惠套餐，但一直沒發(fā)現(xiàn)有合適的價格。后來在續(xù)辦聯(lián)通寬帶的時候，順帶辦了一個不到100元的聯(lián)通4G不限流量套餐。

在他看來，如果當(dāng)時移動推出類似聯(lián)通的不限流量套餐，他就沒有必要再辦一個聯(lián)通卡號。現(xiàn)在林先生成了一機雙卡用戶，平常接打電話用移動號碼，看視頻則用聯(lián)通流量。

北京的李女士是移動用戶，她告訴記者，鑒于換號成本太高，她已經(jīng)辦了一張聯(lián)通的卡，“我很早之前就想換號了，移動的資費太高。58元的4G飛享套餐包含1G的全國流量，這是升級后的版本，升級前價格不變，只有500MB的流量，幾乎每個月都不夠用，要額外買流量包。后來我辦了聯(lián)通的卡，充值返話費算下來，相當(dāng)于一個月四十多塊，包含3G北京流量，1G全國流量。”

不過在后續(xù)使用中，林先生發(fā)現(xiàn)，每月超出一定流量后，網(wǎng)絡(luò)速度迅速下降，有時候打開網(wǎng)頁也需要等待幾秒鐘。“雖然號稱不限流量，但它偷偷限速啊”，林先生表示。

使用移動99元的家庭流量無限套餐的徐女士告訴記者，“說是無限，其實你用流量超過40G，網(wǎng)絡(luò)就會自動降速。”徐女士說，剛開始她會沒有顧忌地使用流量，后來有幾次流量使用超過了40G，網(wǎng)變得太慢了，于是就開始有節(jié)制地使用流量。

使用聯(lián)通大王卡的陳先生也表示自己遇到了網(wǎng)速慢問題，“流量扣費明細也查不到，不知道為什么這么便宜的流量費加上使用的大多是微信等免流量應(yīng)用，一個月還能花三四十元流量費。”

5月27日，林先生接到了文章開頭那個促銷電話。他表示，如果移動推出相當(dāng)于每月48元的“不限流量”套餐，并且在超出10G后限速不那么嚴重，他可能會考慮移動套餐，“現(xiàn)在就看誰給用戶的優(yōu)惠多，用戶就會選誰”。

4G用戶流失背后：第二卡槽爭奪

4月份，中國移動4G用戶較3月份流失247萬戶。據(jù)官網(wǎng)披露，2017年中國移動平均每月凈增4G用戶約319.18萬。

聯(lián)通和電信的4G用戶保持增長的態(tài)勢，聯(lián)通當(dāng)月凈增4G用戶406.2萬戶，累計達1.98億戶。中國電信4月份4G用戶凈增586萬戶，累計用戶數(shù)達2.06億戶。

此次移動4G用戶單月流失是否會成為轉(zhuǎn)折點，還有待觀察。通信專家劉啟誠告訴記者，“移動4G用戶盤子那么大，保持持續(xù)高增長肯定有困難，單月用戶數(shù)流失不能說明太多問題。還要關(guān)注接下來幾個月的數(shù)據(jù)，如果接下來幾個月用戶還在流失，那么說明移動的策略存在一定問題。”

有觀點認為，造成移動單月4G用戶下滑的“罪魁禍首”是聯(lián)通推出的騰訊大王卡。騰訊大王卡，是聯(lián)通和騰訊為回饋騰訊老用戶而聯(lián)合推出的號卡產(chǎn)品。大王卡每月僅需19元（升級版套餐天王卡59元/月，包含500分鐘語音通話），騰訊大王卡還默認開通日租寶（1元500MB省內(nèi)流量），不用不花錢。用戶在使用騰訊系A(chǔ)PP時免流量費，包括QQ、微信、騰訊視頻、NOW直播等產(chǎn)品。

劉啟誠認為，聯(lián)通通過騰訊大王卡的低價策略，的確搶奪了移動的一部分低端用戶。

聯(lián)通、電信合力推廣全網(wǎng)通手機正是爭奪第二卡槽的一個縮影。去年3月，中國聯(lián)通、中國電信共同召開的“推廣六模全網(wǎng)通終端行動”發(fā)布會。兩家運營商表示，將在終端標準、產(chǎn)品上市、渠道合作等共同采取行動。

運營商說的“六模全網(wǎng)通手機”指的是一部手機可以任意使用國內(nèi)三家通信運營商的4G/3G/2G網(wǎng)絡(luò)。對于消費者而言，購買了六模全網(wǎng)通的手機就不用再考慮運營商的適配，可直接使用中國聯(lián)通、中國電信和中國移動的號卡而不會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)兼容問題。

移動推出低價流量卡反擊

工信部發(fā)布的《2017年通信業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，2017年手機上網(wǎng)流量達到235億GB，比上年增長179%，在移動互聯(lián)網(wǎng)總流量中占95.6%；全年每月人均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到1775MB/月/戶，是2016年的2.3倍。

盡管用戶的流量需求愈發(fā)旺盛，但在提速降費的背景下，運營商仍面臨一定的壓力。今年的政府工作報告指出，年內(nèi)取消流量“漫游費”，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費至少要降低30%。

中國聯(lián)通執(zhí)行董事兼總裁陸益民認為，如果靜態(tài)看提速降費，一定會對聯(lián)通的收益產(chǎn)生一定影響，“隨著業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及用戶的使用量的增加，我們希望帶動整個市場的擴大，是把蛋糕做大，在做大蛋糕的同時，我們是希望增加市場份額來增加我們的收入，彌補提速降費靜態(tài)的損失。”

去年12月，中國聯(lián)通對外透露騰訊大王卡已經(jīng)發(fā)展了5000多萬用戶，去年5月，用戶數(shù)為2000多萬，增速明顯。

面對聯(lián)通騰訊大王卡的攻勢，移動于近日宣布與騰訊聯(lián)合推出了名為WeSim的互聯(lián)網(wǎng)手機卡，優(yōu)惠后只需38元/月，首月還免費，包全國無限流量（超過40GB會限速），送500分鐘全國通話，國際漫游上網(wǎng)最低2.9元/天。劉啟誠認為，移動應(yīng)該把更多的精力放在如何服務(wù)好用戶，提升用戶體驗上。

客服是否提前告知限速成爭議焦點

“不限流量字面意思非常容易引起誤解”，林先生告訴記者，他身邊很多人都以為不限流量套餐就是可以無限使用流量，但很多人不了解還有限速這回事。

昨日，記者在移動和聯(lián)通的網(wǎng)上營業(yè)廳相關(guān)頁面發(fā)現(xiàn)，“不限流量”套餐都存在各不相同的限速情況，并在套餐辦理頁面下端有所顯示。不過，不少用戶告訴記者，他們通過電話客服辦理不限流量套餐時，并未了解到該信息。

天津的羅先生在辦理移動88元不限流量套餐的時候，客服沒有告知超出一定流量會限速，這成了他對移動不滿的原因。“當(dāng)時客服應(yīng)該告訴我會限速，否則我會再考慮考慮”。

李麗（化名）告訴記者，當(dāng)初她接到了移動客服的電話，客服推薦她升級成無限流量套餐，還返還話費半年，不想使用了就打電話取消。后來她發(fā)現(xiàn)手機上網(wǎng)速度變慢，“慢得跟2G一樣，微信轉(zhuǎn)好幾圈兒都發(fā)不出去。我這才注意到有一條移動發(fā)來的短信，提到超過5G高速流量就要限速，當(dāng)時在電話里客服沒提這個。如果想恢復(fù)正常網(wǎng)速，要購買高速流量包。我打電話想更換套餐，客服說返話費活動要半年的時間，半年后才能取消，我不要話費也不能換。”

通信圈一位不具名專家表示，現(xiàn)在不少運營商通過電話推銷不限流量套餐，但各地管理力度不一，有些地方確實存在不規(guī)范現(xiàn)象，“有的地方為了完成新用戶發(fā)展數(shù)量，可能存在消極告知不限流量套餐存在限速的情況”，他認為，雖然這樣比較容易發(fā)展新用戶，但也給后續(xù)服務(wù)帶來了隱患，導(dǎo)致相當(dāng)一部分用戶認為自己受到欺騙，降低了用戶滿意度。

（記者 馬婧）