2018年5月13日，北京滴滴出行總部。圖/視覺中國

5月16日，滴滴公布階段性整改措施，包括順風(fēng)車服務(wù)下線所有個(gè)性化標(biāo)簽和評(píng)論功能、車主每次接單前必須進(jìn)行人臉識(shí)別、暫停接受22點(diǎn)-6點(diǎn)期間出發(fā)的訂單等內(nèi)容，以上措施在順風(fēng)車重新上線前完成。此外，滴滴全平臺(tái)篩查司機(jī)資質(zhì)，擴(kuò)展緊急求助功能，以上整改措施將于5月31日前全部完成。并就在車內(nèi)對(duì)每個(gè)行程全程錄音的建議征求公眾意見。

順風(fēng)車22點(diǎn)-6點(diǎn)將停止派單

5月12日零點(diǎn)起，滴滴順風(fēng)車業(yè)務(wù)在全國范圍內(nèi)下線，停業(yè)自查整改一周；其他平臺(tái)業(yè)務(wù)對(duì)全量司機(jī)全面審查，用一切手段清理平臺(tái)上可能的人車不符情況；運(yùn)營及客服體系全面整改。

5月16日，滴滴公司公布了其階段整改措施。根據(jù)滴滴公司整改結(jié)果，平臺(tái)將對(duì)夜間順風(fēng)車合乘雙方安全保障可行性進(jìn)行評(píng)估，順風(fēng)車暫停接受22點(diǎn)-6點(diǎn)期間出發(fā)的訂單。而接單在22點(diǎn)之前但預(yù)估服務(wù)時(shí)間超過22點(diǎn)的訂單，在出發(fā)前對(duì)合乘雙方進(jìn)行安全提示。同時(shí)車主每次接單前必須進(jìn)行人臉識(shí)別，最大限度杜絕私換賬號(hào)的可能性。

據(jù)了解，以上整改措施將在順風(fēng)車業(yè)務(wù)重新上線前全部完成。至于順風(fēng)車何時(shí)上線，滴滴表示尚未有時(shí)間表。

全平臺(tái)將加速推動(dòng)全面實(shí)名制

滴滴表示，針對(duì)全平臺(tái)出行相關(guān)業(yè)務(wù)，將在之前司機(jī)背景篩查、三證驗(yàn)真的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做出整改。整改措施將于5月31日前全部完成，同時(shí)，全平臺(tái)將加速推動(dòng)全面實(shí)名制。

其中，針對(duì)“人車不符”問題將堅(jiān)決零容忍，采取專項(xiàng)整治。要求快車、專車、豪華車每天出車前司機(jī)必須進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證，同時(shí)在全平臺(tái)推出有獎(jiǎng)舉報(bào)人車不符。

滴滴承諾，在平臺(tái)上發(fā)生的相關(guān)交通事故、治安及刑事案件和用戶糾紛中，滴滴將主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。此外，在已有安全保障機(jī)制（包括保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用先行墊付、車主猝死公益幫扶等總額最高120萬的保障）的基礎(chǔ)上，滴滴已著手建立關(guān)愛基金，在法律規(guī)定的范疇外，為當(dāng)事人和家屬提供更多的救助和關(guān)懷。

APP內(nèi)緊急求助功能提升至顯著位置

此前新京報(bào)記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，滴滴的“緊急求助”功能被“折疊”到“更多”選項(xiàng)中。“緊急求助”選項(xiàng)頁面顯示，滴滴將保留錄音證據(jù)、實(shí)時(shí)位置、通知緊急聯(lián)系人。記者試用“緊急求助”功能后發(fā)現(xiàn)，點(diǎn)開后軟件開始錄音，乘客可以選擇給緊急聯(lián)系人發(fā)送短信，但由于記者此前并未添加過緊急聯(lián)系人，所以無法發(fā)送行程信息。不過，多位順風(fēng)車司機(jī)和乘客，均表示不了解此功能。

根據(jù)滴滴整改方案，手機(jī)APP的產(chǎn)品設(shè)計(jì)也將進(jìn)行修改，將緊急求助功能提升至顯著位置。并在緊急求助原有功能（按下后上傳現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)錄音，由客服監(jiān)聽并回?fù)苡脩綦娫?，同時(shí)自動(dòng)發(fā)送行程信息給緊急聯(lián)系人）的基礎(chǔ)上，用戶可自主選擇一鍵撥打110、120、122及滴滴24小時(shí)安全客服等號(hào)碼。

焦點(diǎn)1

下線標(biāo)簽和評(píng)論功能有用嗎？

2015年6月1日，滴滴“順風(fēng)車”正式上線，最大亮點(diǎn)即為“社交元素”，滴滴順風(fēng)車會(huì)建立乘客和車主的雙向評(píng)價(jià)體系。拼車結(jié)束后乘客和車主可以通過貼“標(biāo)簽”互評(píng)，而順風(fēng)車平臺(tái)后期也會(huì)根據(jù)標(biāo)簽進(jìn)一步為用戶匹配相似的同路人，乘客和車主都將有機(jī)會(huì)結(jié)識(shí)更多志趣相投的朋友。

“像什么‘氣質(zhì)美女’‘安靜美少女’‘素顏美女’這種，感覺就像讓別人挑選似的。”順風(fēng)車乘客王艷（化名）對(duì)下線評(píng)論功能表示歡迎。

新京報(bào)記者注意到，此前滴滴順風(fēng)車的《用戶指南》對(duì)于修改評(píng)價(jià)解釋稱，“行程結(jié)束后，系統(tǒng)會(huì)提供一些有趣的標(biāo)簽以便選擇，你也可以手動(dòng)填寫添加標(biāo)簽，每個(gè)行程最多可為對(duì)方添加三個(gè)標(biāo)簽，標(biāo)簽一旦添加后無法刪除。”而本次整改，滴滴順風(fēng)車服務(wù)下線所有個(gè)性化標(biāo)簽和評(píng)論功能。

5月15日，交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，目前一些平臺(tái)公司推出的順風(fēng)車業(yè)務(wù)增加了過多的社交功能，偏離了提供出行服務(wù)的本意。

趙晴晴（化名）是順風(fēng)車的重度使用者，近一年內(nèi)搭乘過五十次以上的順風(fēng)車。對(duì)于下線評(píng)論功能的舉措，她感到疑惑，“如果評(píng)論隱蔽的話，那我怎么判斷司機(jī)的好壞呢？”

“剛開始我挺關(guān)注評(píng)論區(qū)，不過后來主要看分值，分值太低的話，估計(jì)評(píng)論也不會(huì)有好話。這樣的訂單再順路我也不接。”滴滴順風(fēng)車車主劉峰（化名）認(rèn)為下線個(gè)性標(biāo)簽影響不大。

“評(píng)價(jià)功能用得好可以提高服務(wù)效率。因?yàn)榇耸孪戮€該功能感覺不太妥當(dāng)，可以考慮增加評(píng)價(jià)篩選功能。”中國電子商務(wù)研究中心分析師陳禮騰表示。資深互聯(lián)網(wǎng)觀察家丁道師也認(rèn)為，“評(píng)論和標(biāo)簽有利有弊，全部下線不見得是最好辦法。”

焦點(diǎn)2

如何確保“人車一致”？

此前，滴滴在針對(duì)鄭州順風(fēng)車案件的自查中發(fā)現(xiàn)，接單賬號(hào)歸屬于嫌疑人父親，且正常通過了滴滴順風(fēng)車注冊(cè)時(shí)的三證驗(yàn)真、犯罪背景篩查和接首單前須進(jìn)行人臉識(shí)別等安全措施。嫌疑人系違規(guī)借用其父順風(fēng)車賬號(hào)接單。

新京報(bào)記者注意到，此前滴滴順風(fēng)車的賬號(hào)綁定規(guī)則顯示，一個(gè)賬號(hào)只能綁定一個(gè)駕駛證。一個(gè)賬號(hào)最多可以同時(shí)注冊(cè)兩輛車。同一輛車最多可以被3個(gè)人使用。

此次，滴滴全平臺(tái)出行相關(guān)業(yè)務(wù)，在之前司機(jī)背景篩查、三證驗(yàn)真的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改，包括專項(xiàng)整治人車不符?？燔嚒＼?、豪華車每天出車前司機(jī)必須進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證，同時(shí)在全平臺(tái)推出有獎(jiǎng)舉報(bào)人車不符。

電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師賈路路認(rèn)為，這項(xiàng)規(guī)定保證實(shí)際駕駛司機(jī)與注冊(cè)賬號(hào)的一致性、真實(shí)性。

“目前看來，滴滴平臺(tái)還有很長的路要走。意外在所難免，但也不能因噎廢食。安全和諧的乘車氛圍，除了需要嚴(yán)密的制度加以規(guī)制外，廣大乘客自身也要提高安全意識(shí)和警惕性，不給違法分子以可乘之機(jī)。”律師常莎表示。

不過，也有觀點(diǎn)認(rèn)為此舉對(duì)司機(jī)要求嚴(yán)格，而對(duì)乘客沒有約束。同時(shí)，一些順風(fēng)車車主也認(rèn)為這一政策過于嚴(yán)苛。“夜間不讓接單，那我肯定就會(huì)放棄，估計(jì)不少車主也不會(huì)接單了。”順風(fēng)車車主劉峰表示。

丁道師認(rèn)為，“措施與建議都是從保障安全和隱私角度出發(fā)，最終結(jié)果是安全了，但確實(shí)也造成一些不方便。因此，順風(fēng)車訂單量短期內(nèi)難以恢復(fù)。”

焦點(diǎn)3

對(duì)網(wǎng)約車、順風(fēng)車司機(jī)應(yīng)進(jìn)行哪些審核？

新京報(bào)記者梳理后發(fā)現(xiàn)，各地對(duì)于網(wǎng)約車司機(jī)入門“門檻”較低，魚龍混雜，網(wǎng)約車司機(jī)的背景審查也顯得尤為必要。

滴滴公司表示，平臺(tái)將聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)注冊(cè)司機(jī)進(jìn)行背景篩查，防止涉及人身財(cái)產(chǎn)和公共安全犯罪記錄的人進(jìn)入平臺(tái)。

針對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)生了多起危害乘客安全的惡性事件，5月15日下午交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)接受媒體采訪時(shí)表示，交通部將指導(dǎo)各地加強(qiáng)網(wǎng)約車的事前準(zhǔn)入把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中關(guān)于對(duì)企業(yè)、車輛、駕駛員的準(zhǔn)入許可要求，尤其是加強(qiáng)對(duì)駕駛員的駕駛經(jīng)歷、交通責(zé)任事故、暴力犯罪記錄等背景情況核查，防止不合規(guī)的企業(yè)、車輛和人員進(jìn)入行業(yè)，守住安全底線，從源頭上保障安全。

交通專家徐康明認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)約車的管理需要體現(xiàn)在準(zhǔn)入機(jī)制上，客運(yùn)服務(wù)強(qiáng)調(diào)的“前置安全保障機(jī)制”，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)堵住漏洞、防范下一次事故的發(fā)生。“前置安全保障的重要舉措是強(qiáng)調(diào)辦理司機(jī)許可、排除不具備服務(wù)技能和不適合從事客運(yùn)服務(wù)的人員，例如有暴力犯罪記錄的人員。”

焦點(diǎn)4

全部行程錄音可確保乘客安全嗎？

滴滴公告稱，在現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中，大多數(shù)司乘糾紛的投訴，雙方都各執(zhí)一詞，難以提供有力的證據(jù)，給平臺(tái)判責(zé)帶來非常大的困難，也讓很多司機(jī)和乘客認(rèn)為平臺(tái)偏袒一方或者不作為。

對(duì)此，滴滴表示收到建議，在用戶允許的情況下對(duì)車內(nèi)每個(gè)行程全程錄音的建議，在提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，方便在發(fā)生車內(nèi)糾紛或治安刑事案件（例如性騷擾）時(shí)取證判責(zé)，為保護(hù)司乘隱私，錄音資料不保存于個(gè)人手機(jī)，將直接加密上傳服務(wù)器，保留72小時(shí)后自動(dòng)刪除。

“雖然說行程錄音可以一定程度規(guī)范司乘雙方的行為，但可能會(huì)涉及個(gè)人隱私泄露的問題。”網(wǎng)約車用戶李洋表示擔(dān)憂。而用戶趙晴晴則表示，“雖然對(duì)于錄音錄像不太習(xí)慣，但也并不排斥。”

行程錄音是否涉及司乘人員隱私？北京京都律師事務(wù)所律師常莎表示，根據(jù)設(shè)想，該措施并不具有強(qiáng)制性，開啟與否的最終決定權(quán)還是在于用戶是否同意。用戶如果認(rèn)為可能涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人隱私等，完全可以拒絕使用此功能。當(dāng)然鑒于乘車安全和糾紛解決考慮，還是開啟為宜。相關(guān)錄音錄像資料不會(huì)保存在個(gè)人手機(jī)，而是加密傳送到服務(wù)器，72小時(shí)后刪除，泄露的風(fēng)險(xiǎn)也微乎其微。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長劉俊海表示，行程錄音錄像涉及消費(fèi)隱私，比如行程過程中難免會(huì)出現(xiàn)與家人通話，或與雇主通話，需要征得消費(fèi)者的同意，但對(duì)涉及消費(fèi)者安全的信息應(yīng)該全部留痕。(記者 陳維城 裴劍飛 實(shí)習(xí)生 趙煒 劉成碩 李潔祎)