4月中旬，中國在博鰲亞洲論壇上宣布了下一步金融開放路線圖。隨后不足一個月，多項舉措已進入實際操作階段。

本輪金融開放的一大重點，是針對不同金融領(lǐng)域逐步放開外資持股比例限制。例如，取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制；將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設(shè)限等。

中國證監(jiān)會5月2日披露，瑞士銀行已正式成為首家在中國內(nèi)地申請控股證券公司的外資機構(gòu)。據(jù)了解，該申請事項為瑞士銀行有限公司擬將持有的瑞銀證券有限責任公司股權(quán)比例從24.99%增至51%，從而實現(xiàn)對瑞銀證券的絕對控股。

在保險業(yè)方面，中國銀保監(jiān)會5月2日晚正式批復工銀安盛人壽發(fā)起籌建工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司。這是中國提出加快保險業(yè)開放進程以來獲批的第一家合資保險資管公司。

值得注意的是，中國金融開放的領(lǐng)域正不斷拓寬。除銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融機構(gòu)外，官方還鼓勵信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀、消費金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資，并放開銀行卡清算機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)的市場準入限制，對外商投資征信機構(gòu)實行國民待遇。

同樣在5月2日，中國央行表示已收到具有英資背景的世界第一公司關(guān)于申請支付業(yè)務許可的來函；同為英資公司的益博睿征信(北京)有限公司也于當日向央行遞交了在中國境內(nèi)開展企業(yè)征信業(yè)務的備案申請，并獲正式受理，將依法辦理備案。

分析人士指出，加大金融業(yè)引入外資力度，展現(xiàn)出中國經(jīng)濟擁抱世界的胸懷，將帶來兩層積極意義。

從內(nèi)部看，引進外資有望進一步增加中國金融市場競爭，促進效率提高，支持實體經(jīng)濟，滿足企業(yè)居民日益多元化的投融資和資產(chǎn)配置需求。

中國證監(jiān)會副主席方星海指出，當前國內(nèi)金融機構(gòu)和金融市場能力有限，無法把大量儲蓄很好地配置到實體經(jīng)濟當中，所以應該引進更多、更有能力的金融機構(gòu)和金融市場，以及金融市場參與者。

就外部而言，中國擴大金融市場開放將令世界受益。截至2017年末，金融業(yè)增加值占中國GDP比重已達7.95%，比肩美國、英國等發(fā)達國家。

中國民生銀行首席研究員溫彬向記者表示，本輪金融開放舉措將有助于全世界更好地共享中國經(jīng)濟發(fā)展成果，同時為國外金融投資者提供新的投資機遇與投資空間。

據(jù)銀保監(jiān)會透露，近期還將出臺一系列銀行保險業(yè)開放實質(zhì)性措施。中國金融業(yè)按此超預期速度和力度擴大開放，抵御風險的底氣必不可少。

從競爭格局來看，經(jīng)過多年改革開放積累，中國已構(gòu)建了比較強大且相對穩(wěn)健的金融體系。按照資產(chǎn)規(guī)模計算，全球前10大銀行中國獨占4家。同時，中國有5家金融機構(gòu)躋身全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)行列。

就官方調(diào)控和監(jiān)管能力而言，近年來中國金融管理部門宏觀政策管控有力。金融監(jiān)管機構(gòu)在持續(xù)加強監(jiān)管力度的同時促改革、補短板，較好守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

溫彬指出，當前中國金融監(jiān)管新框架已經(jīng)成型，監(jiān)管效能和水平進一步加強，金融機構(gòu)自身競爭力亦不斷提高。按照既定步驟推出開放舉措彰顯了中國的自信，以及倡導推動經(jīng)濟全球化的決心。 (記者 王恩博)