今年151家書店共獲5000萬元扶持，新建126家書店

石景山區(qū)的全民暢讀郎園PARK店，系騰退空間改造。北京今年共新建126家書店，該店為新建書店之一。全民暢讀書店供圖

繼今年將實體書店扶持資金由1800萬元提升至5000萬元之后，明年，北京實體書店扶持資金再加碼至1億元。

日前，北京市委宣傳部牽頭召開支持實體書店發(fā)展工作落實情況督導(dǎo)會。會議除透露明年實體書店扶持政策外，還對今年7月出臺的《關(guān)于支持實體書店發(fā)展的實施意見》的落實情況、尚存在的體制機制障礙，以及探索出來的亮點案例等方面進行了研討。

北京將打造200家特色書店

支持實體書店發(fā)展工作落實情況督導(dǎo)會上，記者了解到，截至目前，2018年全市共新建實體書店126家，2018年北京市全民閱讀綜合閱讀率達到93.48%，遠高于全國平均水平。

北京市委宣傳部副部長、市新聞出版局局長王野霏透露，2019年，北京市政府將進一步加大扶持力度，投入1億元，打造200家特色書店、閱讀空間、書香驛站，讓“書香滿京城”。

王野霏表示，各區(qū)和各相關(guān)單位應(yīng)針對性給予書店資金政策扶持，不斷擴大實體書店的規(guī)模數(shù)量，實現(xiàn)合理布局，供需平衡。

今年151家實體書店獲5000萬元資金扶持

今年7月，北京出臺《關(guān)于支持實體書店發(fā)展的實施意見》，將扶持資金增加到一年5000萬元，扶持書店數(shù)量增加到約150家。意見明確，到2020年，北京實現(xiàn)“一區(qū)一書城”，保證16區(qū)每區(qū)有一家大型書城；在重點街區(qū)、人口密集區(qū)等建（包括改造和新建）200家標志性特色書店；另外，鼓勵國有和社會資本與社區(qū)圖書館合作，創(chuàng)建新型閱讀空間。

記者從市委宣傳部了解到，意見實施以來，151家實體書店共獲得5000萬元專項資金扶持。各區(qū)也正在紛紛籌集資金，出臺政策，幫助書店解決部分成本問題，使書店能夠更好地增加品種和提高服務(wù)質(zhì)量，增加營業(yè)收入，解決了部分實體書店燃眉之急。

例如，海淀區(qū)對實體書店補貼資金近100萬元，圍繞“全民閱讀季”打造40個項目、601場活動，引導(dǎo)實體書店參與公共文化建設(shè)。西城打造“公共圖書館+書店”模式，其中廣內(nèi)街道圖書館與甲骨文·悅讀閱讀空間合作，年讀者數(shù)量增長了10倍。房山目前擁有實體書店41家，房山區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，該區(qū)計劃2019年投入專項資金600萬，對20家實體書店每家扶持20萬元，占總書店數(shù)量一半。

今年，北京將圍繞王府井、三里屯等商圈重點扶持特色書店，打造文化地標。同時,在各社區(qū)街道重點建設(shè)特色閱讀空間與書香驛站，彌補社區(qū)布點的不足，形成15分鐘公共閱讀服務(wù)體系。

焦點1 增加書店數(shù)量

提升每萬人書店擁有量

王野霏表示，目前北京實體書店的數(shù)量和讀者的閱讀需求尚不匹配，圖書有市場、有需求，問題在于供給不足。萬人擁有的書店數(shù)量與發(fā)達國家特大城市和國內(nèi)其他重要城市相比還有較大差距。

今年新版扶持政策出臺以后，北京多個區(qū)實體書店增長明顯，例如，今年海淀區(qū)便新增實體書店15家。石景山新開8家實體書店，其中4家特色書店，一家綜合大型書城。同時，書店業(yè)態(tài)構(gòu)成層次不合理。王野霏表示，功能單一的傳統(tǒng)書店較多，具有鮮明特色的品牌書店較少，公共閱讀空間不足。

因此，北京已將特色書店作為實體書店扶持政策的重點方向，確保到2020年在重點街區(qū)、人口密集區(qū)等建設(shè)200家標志性特色書店。

焦點2 調(diào)整布局結(jié)構(gòu)

重點增加郊區(qū)書店覆蓋

王野霏指出，目前北京書店區(qū)域布局不合理，城市中心區(qū)大型書城相對集中，而部分新社區(qū)、遠郊區(qū)則缺乏書店。

即使在城市核心區(qū)，書店也存在布局問題。東城區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，東城區(qū)實體書店主要集中在王府井、前門等幾大商圈，社區(qū)書店布局還不夠廣泛。為解決這一問題，目前，東城區(qū)實體書店與文化空間融合發(fā)展，東城區(qū)在每個街道都建立了圖書館的分館，在每個社區(qū)也有可供閱讀的活動室，以此為居民提供豐富的閱讀資源，打造15分鐘公共閱讀服務(wù)體系。

焦點3 審批優(yōu)化

簡化程序讓更多人開辦書店

《北京市關(guān)于支持實體書店發(fā)展的實施意見》明確，北京落實對開辦實體書店實行“先照后證”，加快審批流程，簡化審批手續(xù)、提高效率。

朝陽區(qū)已經(jīng)簡化開辦審批手續(xù)，為書店提供綠色通道，能夠讓更多人開辦書店。

西城區(qū)區(qū)級文化行政審批部門也對開辦實體書店予以鼓勵和支持，在審批中簡化行政審批事項，簡化審批流程，對實體書店開展其他經(jīng)營性業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)工商行政部門提供便利的工商登記注冊服務(wù)。

亮點1 東城

館店結(jié)合，讀者選書圖書館買單

東城區(qū)圖書館在2018年設(shè)立了王府井書店分館，王府井提供100平方米面積。東城區(qū)圖書館提供100萬購書經(jīng)費，其中48萬元供讀者在王府井書店，由讀者直接現(xiàn)場采選。現(xiàn)場加工，再由讀者借閱。

館店結(jié)合找到了公共文化和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新辦法和新思路，從今年7月份開館以來，讀者選書達到1000余種，辦理讀者證1000多個，閱覽人次3.6萬，同時分館還組織了20余場讀者活動，被評為出版界、圖書界全民閱讀優(yōu)秀案例。

2019年，東城區(qū)計劃推廣館店結(jié)合模式，將經(jīng)驗復(fù)制到商務(wù)印書館、三聯(lián)書店等實體書店。

亮點2 西城

書香驛站，居民捐書互助閱讀

在西城區(qū)，一批書香驛站正在社區(qū)出現(xiàn)。

書香驛站是民非機構(gòu)（民辦非企業(yè)）和政府合作設(shè)立的閱讀場所，主要依托社區(qū)提供的空間，或者利用一些騰退空間，開展自助型的閱讀服務(wù)和交流活動，居民甚至可以捐出自己的圖書充實驛站。

書香驛站彌補了社區(qū)的閱讀需求。西城區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，該區(qū)“十三五”規(guī)劃中明確，每個社區(qū)、街道，都將開辦三到五家特色閱讀空間或書香驛站。

亮點3 通州、石景山

老舊廠房變身24小時書店

目前通州區(qū)老舊工業(yè)廠房共28處，占地約5001畝，通州計劃利用老舊廠房布局一部分實體書店。12月14日，通州邀請三聯(lián)韜奮書店、正陽書局等20余家實體書店與通州區(qū)九個文創(chuàng)園進行洽談，各園區(qū)表達了希望引進書店的意向。

目前東郎文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套書店已完成規(guī)劃，進入設(shè)計施工階段，將于2019年上半年開業(yè)，并成為通州第一家24小時書店。

石景山區(qū)利用特鋼廠房改造的全民暢讀書店，獲得了“書香中國·北京閱讀季閱讀”示范社區(qū)獎和中國書刊發(fā)行行業(yè)協(xié)會2017年度中國十佳特色書店，收獲了良好的社會效益。