據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者日前了解，除北京、廣東兩地外，更多地方政府或籌劃從債權(quán)和股權(quán)兩方面入手為轄區(qū)內(nèi)上市公司提供流動(dòng)性支持方案。分析人士表示，此舉旨在化解公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局、給予企業(yè)新的活力，有望為上市公司引入至少數(shù)千億元資金“活水”，有助于化解A股質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)、大股東、投資者、券商、銀行來(lái)說(shuō)，將會(huì)是多贏局面。

北京化解民營(yíng)公司質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，在北京市海淀區(qū)發(fā)起設(shè)立規(guī)模達(dá)百億紓困基金的基礎(chǔ)上，北京市政府有意再配1-2倍資金給予支持。北京市金融辦和北京證監(jiān)局近期將組織展開(kāi)交流協(xié)調(diào)會(huì)，北京其他轄區(qū)有望復(fù)制海淀模式。

北京證監(jiān)局官網(wǎng)消息，海淀區(qū)政府依照“市場(chǎng)化原則為主、堅(jiān)持一企一策”的要求，對(duì)遇到困難的重點(diǎn)企業(yè)提供支持幫扶，包括幫助海淀區(qū)股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)較高的上市公司化解風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)在民營(yíng)上市公司困難時(shí)期給予更多的實(shí)質(zhì)性資金融通支持；區(qū)屬國(guó)資和東興證券發(fā)起設(shè)立支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展基金，基金規(guī)模100億元，首期20億元已完成募資，通過(guò)受讓不超過(guò)上市公司總股本10%的股權(quán)，幫助民營(yíng)科技上市公司化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)等。

北京證監(jiān)局局長(zhǎng)王建平表示，北京證監(jiān)局將繼續(xù)高度關(guān)注科技型上市企業(yè)發(fā)展情況，采取多種措施，有效支持企業(yè)健康發(fā)展。希望與海淀區(qū)加強(qiáng)日常溝通與信息共享、建立健全企業(yè)情況溝通及求助渠道、加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持和幫扶力度，形成合力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

多地研究支持方案

中國(guó)證券報(bào)記者了解到，繼深圳后，廣州、東莞、江門、佛山市順德區(qū)等地政府都已采取行動(dòng)，摸查上市公司股權(quán)質(zhì)押情況和平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)，征求上市公司意見(jiàn)，多部門聯(lián)動(dòng)，研究或擬出臺(tái)相關(guān)措施，支持轄區(qū)上市公司。

廣州某上市公司董秘介紹，廣州市相關(guān)部門已同廣東證監(jiān)局對(duì)廣州上市公司股權(quán)質(zhì)押情況和平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸查，確定因高質(zhì)押率而導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的上市公司名單。

“目前，廣州上市公司總體風(fēng)險(xiǎn)可控。”廣州市政府部門相關(guān)人士透露，對(duì)廣州上市公司有可能出現(xiàn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，廣州市已協(xié)調(diào)多個(gè)相關(guān)部門采取行動(dòng)，研究相關(guān)救援措施，“因?yàn)閺V州的情況與深圳并不完全相同，具體措施可能會(huì)有所不同。”

東莞、佛山市順德區(qū)等地也開(kāi)始研究部署支持上市公司計(jì)劃。順德區(qū)相關(guān)人士透露，順德區(qū)政府近期正醞釀出臺(tái)緩解當(dāng)?shù)厣鲜泄竟蓹?quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)方案，擬安排專項(xiàng)資金，從債權(quán)和股權(quán)兩方面入手，降低當(dāng)?shù)厣鲜泄竟善辟|(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，改善上市公司流動(dòng)性。目前，上述方案還處在內(nèi)部討論中，相關(guān)部門正在征求上市公司意見(jiàn)，尚未形成具體政策，具體實(shí)施時(shí)間也還未定。

此外，江門、汕頭等地也采取類似行動(dòng)。有上市公司人士向中國(guó)證券報(bào)記者透露，江門、汕頭等地政府通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，征詢上市公司意見(jiàn)，具體支持上市公司的措施尚處于醞釀階段。

數(shù)千億元資金進(jìn)場(chǎng)“共克時(shí)艱”

中國(guó)證券報(bào)記者了解到，除北京、廣東兩地外，更多地方政府或籌劃類似“支持方案”。一位深圳私募人士表示，地方政府是否推出“支持方案”，取決政府的能力和意愿。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，推出“支持方案”的可能性更大。

有券商人士坦言，一旦深圳、北京等地的“支持方案”順利實(shí)施，加上其他地方政府跟進(jìn)，有望提供至少數(shù)千億元流動(dòng)性支持，有助于化解A股質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)、大股東、投資者、券商、銀行來(lái)說(shuō)，將會(huì)是多贏局面。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月16日，今年以來(lái)已有40起上市公司控股股東變更為國(guó)資的案例。其中，9月以來(lái)就有16起。招商證券首席策略分析師張夏告訴中國(guó)證券報(bào)記者，國(guó)資化身“白衣騎士”對(duì)上市公司施以援手，主要是三大原因：股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)積累、債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)及民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)下滑。

廣東一位私募人士表示，地方政府出資支持上市公司主要是為防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。從短期看，對(duì)股市構(gòu)成利好支撐；從長(zhǎng)期看，也有可能會(huì)延緩出清。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉可幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過(guò)寒冬，避免被“錯(cuò)殺”。

上述私募人士建議，地方政府在進(jìn)行具體操作時(shí)，要具體問(wèn)題具體分析，資產(chǎn)質(zhì)量不好公司應(yīng)被自然淘汰。在出資形式上，比如是采取股權(quán)投資還是債券投資的形式，要根據(jù)不同公司確定不同方式。記者 吳科任 萬(wàn)宇