孟秋時節(jié)迎高朋，攜手合作促共贏。中非合作論壇北京峰會3日開幕，習近平主席在峰會開幕式發(fā)表主旨演講，全面闡述中國加強對非關(guān)系的新理念新主張，宣布中國助力非洲發(fā)展的“八大行動”，引起國際社會熱議。

互利共贏成為“時代范本”

本次中非合作論壇北京峰會把“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”作為主題，習近平主席在峰會上發(fā)出愿同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運共同體的呼吁。中非有著相近的歷史際遇，相同的發(fā)展任務，中國夢與非洲夢交織。許多專家認為，面對國際形勢發(fā)生復雜演變，共筑中非命運共同體反映了中非共同的心聲。

“習近平主席在講話中多次提到中非命運共同體，非常有感召力！”博茨瓦納中國友好協(xié)會執(zhí)行主席南庚戌表示，這種感召力根植于中非共同的歷史遭遇，共同的發(fā)展夢想，將中非緊緊相連。中國用自身發(fā)展助力非洲發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。不僅“授人以魚”提供不附加任何政治條件的對非援助，更“授人以漁”加強人力資源開發(fā)合作和技術(shù)交流，堅持“筑巢引鳳”。當前，非洲正努力實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，中國正加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，中非之間的合作潛力巨大。中非共筑更加緊密的命運共同體將讓雙方的利益紐帶更加緊密。它闡釋出追求合作、共同富裕的內(nèi)涵,中非合作的核心是為了全人類的共同利益。

俄羅斯外交政策、國防與安全領域?qū)＜腋窭锔呃?middot;特羅菲姆丘克認為，中國與非洲人民都歷經(jīng)過重重困難與考驗，都有著獨特的民族精神，這使中非之間有著天然的親近感。共筑中非命運共同體并不是一個空洞的“政治項目”，該倡議本身具有迫切的必要性。“考慮到我們今天所面臨的軍事、政治和經(jīng)濟層面的挑戰(zhàn)，未來想要靠一己之力謀求發(fā)展很難。構(gòu)建中非命運共同體的倡議不僅有著牢固的歷史基礎，更是面向未來的保障。中國與非洲國家將攜手向世界展示，如此規(guī)模的合作應該如何展開和實現(xiàn)，中非合作也必將成為國際合作的時代范本。”

“命運與共，這是對中非關(guān)系的整體概括”，分享通信創(chuàng)始人蔣志祥對人民網(wǎng)記者表示，習近平主席還在中非企業(yè)家大會開幕式演講中提到，生意做到哪里就在哪里播下友好的種子,項目建在哪里就在哪里樹起友誼的豐碑。對于中國企業(yè)而言，不僅要把中國方案帶給非洲人民，也要把構(gòu)建人類命運共同體的理念帶到非洲。

戰(zhàn)略對接助力非洲發(fā)展

非洲國家對參與“一帶一路”的積極性很高，習近平主席不久前訪問非洲時，見證了同塞內(nèi)加爾、盧旺達等國共建“一帶一路”合作文件的簽署。此次，習近平主席提出，要抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對接的機遇，用好共建“一帶一路”帶來的重大機遇，把“一帶一路”建設同落實非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接。

悉尼大學商學院中國工商管理學教授漢斯·杭智科接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，通過“一帶一路”倡議，中國可以將改革開放的經(jīng)驗帶到非洲。中國的基礎設施建設和國家推動的發(fā)展模式非常適合一些欠發(fā)達的非洲國家。“中國通過投資、貿(mào)易和教育為非洲穩(wěn)定發(fā)展做出的努力應得到國際社會認可。非洲的穩(wěn)定發(fā)展需要各國各區(qū)域多方面的努力，基礎設施僅是提升人民生活水平的一項基本條件，還需要通過服務業(yè)、制造業(yè)提供就業(yè)，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的市場。中國是目前全球唯一一個對非洲提供了這種綜合發(fā)展政策的國家。”

南庚戌認為，加強“一帶一路”建設與非洲各國戰(zhàn)略對接將有助于加速推進非洲的基礎設施建設，提高經(jīng)濟發(fā)展水平。現(xiàn)有的國際金融治理機構(gòu)如世界銀行和國際貨幣基金組織，“門檻”高，效率較低，滿足不了發(fā)展中國家的需要。

特羅菲姆丘克表示，非洲國家一直積極關(guān)注“一帶一路”倡議的建設情況。這一倡議于五年前提出，今天已經(jīng)走向了全球。非洲國家不僅關(guān)注這一倡議的誕生與發(fā)展，更是親身參與其中。毫不夸張地說，“一帶一路”建設能為非洲國家未來一個世紀的工業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展鋪路。

“八大行動”提升合作水平

在主旨演講中，習近平主席宣布了未來對非重點實施“八大行動”，在現(xiàn)場引起陣陣掌聲，也吸引國際輿論關(guān)注。

南庚戌認為，習近平主席宣布的中國對非務實合作新行動、新舉措高瞻遠矚。中非未來合作將聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、貿(mào)易投資、人力資源開發(fā)、科教文衛(wèi)、生態(tài)環(huán)保以及和平安全等各個領域。中國的新舉措非常契合非洲各國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，具有很強的時效性、普惠性和鮮明的時代特色。“相信這些舉措有助于把非洲的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，加快非洲工業(yè)化進程，提高非洲人民福祉，更有助于推動中非合作加速提質(zhì)增效，也將為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入新動力。”

杭智科認為，中國有著同時幫助多個非洲國家發(fā)展的資源，推動這些國家走向國際化。通過中非合作，非洲國家可以將合作延伸到世界其他國家。通過向非洲提供教育、技術(shù)和資源，中國也將從這種長期的全球化過程中獲益。

南非安全研究所專家扎卡里·唐奈恩費爾德認為，中國正經(jīng)歷空前繁榮時期，中國一直是非洲重要的發(fā)展合作伙伴，未來5至10年，中國對非洲而言可能將更為重要。

特羅菲姆丘克表示，中國與非洲之間的常態(tài)化合作已經(jīng)進行了多年，這也使得今天這一合作關(guān)系可以發(fā)展到更高的水平。中非合作涉及所有關(guān)鍵領域，包括經(jīng)濟、生產(chǎn)、貿(mào)易、人才政策、環(huán)境保護、衛(wèi)生保健以及文化。中非合作的全面性印證了中國的確是本著一種長期而負責的態(tài)度經(jīng)營與非洲國家之間的伙伴關(guān)系。中國把提高非洲人民的生活水平放在首位，習近平主席在本次峰會開幕式上的主旨講話體現(xiàn)了這一點。

特羅菲姆丘克認為，中非合作旨在切實提高非洲國家人民的生活水平，合作應改變非洲長期以來的落后面貌，將非洲大陸帶入一個全新的發(fā)展軌道。要實現(xiàn)這樣的目標并不容易，但非洲人民就此顯示出的決心和中非雙方的共同努力讓人相信，“非洲的黎明”將到來。(姚麗娟李明琪盛楚宜徐祥麗王磊)