閩寧鎮(zhèn)角美小學(xué)的孩子們?cè)诮淌易x書(shū)。（資料圖片）

東南網(wǎng)6月14日訊（綜合福建日?qǐng)?bào)、寧夏日?qǐng)?bào)、新華社等報(bào)道，新媒體中心傅妤整合編輯）

曾經(jīng)，寧夏很遠(yuǎn)。3000公里的距離隔著山與海。

如今，寧夏很近。遍布寧夏的160個(gè)閩寧示范村鎮(zhèn)都有著似曾相識(shí)的名字：閩寧鎮(zhèn)、石獅鎮(zhèn)、南安村、惠安村、泉港村……

巍巍賀蘭山下，福建、寧夏，這段跨越了3000多公里的守望相助，始于黨中央、國(guó)務(wù)院“開(kāi)展東西部對(duì)口扶貧協(xié)作”的重大決策。22年來(lái)，閩寧兩地，通過(guò)政策、資金等方面的支持和傾斜，創(chuàng)造了對(duì)口協(xié)作幫扶的“閩寧模式”。

“千里結(jié)親”

1996年9月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了包括4個(gè)單列市在內(nèi)的東部13個(gè)省市結(jié)對(duì)幫扶西部10個(gè)省區(qū)的戰(zhàn)略部署，其中，確定福建對(duì)口寧夏，閩寧兩省區(qū)就此“千里結(jié)親”。

當(dāng)年10月，福建省委、省政府成立了由時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平同志為組長(zhǎng)，19個(gè)省直機(jī)關(guān)為成員單位的福建省對(duì)口幫扶寧夏回族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

當(dāng)年11月，閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會(huì)議在福建召開(kāi)，會(huì)議確定：兩省區(qū)政府每年舉行一次聯(lián)席會(huì)議；建立扶貧協(xié)作發(fā)展基金；從沿海5個(gè)省轄市中選出8個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的縣（市、區(qū)），對(duì)口幫扶寧夏8個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣；互派掛職干部；部門(mén)對(duì)口協(xié)作。

閩寧兩省區(qū)把建立聯(lián)席會(huì)議制度作為工作部署、達(dá)成共識(shí)、推動(dòng)落實(shí)、增進(jìn)友誼的重要舉措，包括這次剛剛舉行的聯(lián)席會(huì)議，至今已成功舉辦22次。

閩寧鎮(zhèn)

提到閩寧協(xié)作，不得不提閩寧鎮(zhèn)。22年來(lái)，閩寧鎮(zhèn)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)。這次福建黨政代表團(tuán)在寧夏重點(diǎn)考察了閩寧鎮(zhèn)。

據(jù)了解，閩寧鎮(zhèn)源自21年前習(xí)近平提出的建設(shè)閩寧村設(shè)想。

1997年4月習(xí)近平在寧夏固原考察時(shí)建議搞一個(gè)試點(diǎn)，打造成具有樣板意義的閩寧協(xié)作示范村，“鼓勵(lì)我省企業(yè)到寧夏等中西部地區(qū)投資興業(yè)，達(dá)到‘東西合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，長(zhǎng)期合作，共同發(fā)展’的目的”。

歷經(jīng)20年，閩寧鎮(zhèn)從“天上無(wú)鳥(niǎo)飛、地上不長(zhǎng)草、風(fēng)吹砂石跑”，發(fā)展到如今“一村一品”初步成型、特色種植產(chǎn)業(yè)成果喜人、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、光伏產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，2017年人均可支配收入11976元……

2016年7月18日，習(xí)近平總書(shū)記到寧夏回族自治區(qū)考察。19日，習(xí)近平總書(shū)記乘車前往永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村，實(shí)地察看了閩寧合作開(kāi)展移民搬遷安置和脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，深情回憶了20年前在福建工作時(shí)直接推動(dòng)閩寧合作的情景并肯定閩寧合作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

如今，閩寧鎮(zhèn)的發(fā)展定位為“文化+休閑+商業(yè)+生態(tài)+居住”的閩南風(fēng)情小鎮(zhèn)和葡萄小鎮(zhèn)。新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)采取“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、財(cái)政配套、企業(yè)運(yùn)作”模式，規(guī)劃建設(shè)酒文化中心、活力中心、茶文化中心等三個(gè)中心。

扶貧協(xié)作

在1998年第三次聯(lián)席會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作要以基本解決貧困人口的溫飽問(wèn)題為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大企業(yè)和社會(huì)力量扶貧協(xié)作的規(guī)模和力度，切實(shí)抓好教育、科技和人才的扶貧協(xié)作。

2000年兩省區(qū)正式建立教育共建幫扶協(xié)作，以職業(yè)教育為重點(diǎn)，以就業(yè)扶貧為導(dǎo)向，力爭(zhēng)以職教促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)助脫貧。此外，兩省區(qū)還建立教師培訓(xùn)和支教協(xié)作機(jī)制。

這次福建代表團(tuán)考察的角美小學(xué)是教育援助的縮影之一。角美小學(xué)由福建省漳州臺(tái)商投資區(qū)角美鎮(zhèn)對(duì)口援建，于2016年9月正式投入使用。角美鎮(zhèn)注資18萬(wàn)元組織臺(tái)商企業(yè)設(shè)立教育扶貧基金，專項(xiàng)用于閩寧鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶子女。截至2016年，福建幫助寧夏南部山區(qū)新（擴(kuò)）建學(xué)校236所，資助貧困學(xué)生9萬(wàn)多名。

2017年，閩寧雙方各四所本科高校還簽訂了對(duì)口合作協(xié)議。

閩寧協(xié)作22年，兩省區(qū)黨委、政府咬定目標(biāo)不放松，一屆接著一屆干，走出了山海牽手、東西部協(xié)作的新路，提供了脫貧攻堅(jiān)“扶真貧真脫貧”的樣本。

這次考察的閩寧鎮(zhèn)原隆村紅樹(shù)莓生態(tài)園、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園可以說(shuō)是產(chǎn)業(yè)脫貧的樣本。

紅樹(shù)莓是寧夏閩寧鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)資源，2017年，省科協(xié)組織開(kāi)展了“福建院士專家寧夏行”活動(dòng)，促成福建農(nóng)林大學(xué)茶葉科技經(jīng)濟(jì)研究所與寧夏青禾農(nóng)牧科技開(kāi)發(fā)有限公司簽訂樹(shù)莓芽茶研發(fā)合作協(xié)議，開(kāi)發(fā)出寧夏紅樹(shù)莓茶。“紅樹(shù)莓的全價(jià)開(kāi)發(fā)利用，可輻射14000多畝種植基地，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。”青禾公司董事長(zhǎng)車秀珍說(shuō)。

閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園位于永寧縣閩寧鎮(zhèn)以南。園區(qū)建設(shè)采取“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，財(cái)政配套，企業(yè)運(yùn)作”管理模式，于2013年開(kāi)始招商，截至目前，有8家企業(yè)入駐，其中福建企業(yè)2家。園區(qū)招商引資政策優(yōu)惠，企業(yè)建成投產(chǎn)后，減免企業(yè)建設(shè)相關(guān)收費(fèi)；解決閩寧鎮(zhèn)貧困戶家庭或殘疾戶家庭人員就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同且工作滿1年的，政府按每人1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

一家親

福建是寧夏的親人，有多親呢？福建人去寧夏旅游，4A級(jí)以上景區(qū)享門(mén)票半價(jià)！

2016年，閩寧對(duì)口幫扶協(xié)作20周年，為了回報(bào)福建省多年來(lái)對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大力支持和無(wú)私援助，寧夏旅游針對(duì)福建游客推出“八閩親人塞上游”活動(dòng)。2016年，所有福建籍游客憑身份證進(jìn)入寧夏4A級(jí)以上景區(qū)，實(shí)行半價(jià)門(mén)票優(yōu)惠政策。

而后，這一優(yōu)惠政策延續(xù)了下來(lái)。去年4月24日，由寧夏旅游發(fā)展委員會(huì)主辦的主題推介會(huì)在福州舉辦。會(huì)上發(fā)布了針對(duì)福建人民“八閩親人寧夏游”“金色五月免費(fèi)游”優(yōu)惠信息，福建籍游客持身份證游覽寧夏全境4A級(jí)以上景區(qū)，2017年5月1日至2017年5月31日免費(fèi)，2017年其他時(shí)間半價(jià)。

今年5月7日，寧夏旅游發(fā)展委員會(huì)組織30多家成員單位，在福州舉行了“神奇寧夏旅游推介暨系列旅游優(yōu)惠政策發(fā)布會(huì)”。推介會(huì)上，寧夏旅游發(fā)展委員會(huì)表示，福建籍游客持有效身份證游寧夏，可在寧夏全境23家4A級(jí)以上景區(qū)享受5月1日至6月30日期間門(mén)票免費(fèi)，4月至12月31日全年門(mén)票半價(jià)兩項(xiàng)優(yōu)惠政策。

如今銀川閩寧鎮(zhèn)、西吉縣震湖鄉(xiāng)、彭陽(yáng)縣、鹽池縣……福建省在寧夏各地援建的小學(xué)、閩寧生態(tài)移民示范村、閩寧兒童福利院、閩寧敬老院、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、蔬菜基地、沙漠治理、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目，也已成為一個(gè)個(gè)旅游新景點(diǎn)，脫貧致富的新亮點(diǎn)。

數(shù)說(shuō)閩寧協(xié)作

假如你走在銀川繁華的市中心，你可以看到最熱鬧的步行街叫“福州街”；

走在寧南地區(qū)，質(zhì)樸的寧夏人會(huì)告訴你：“學(xué)校是福建人建的，娃上學(xué)的錢(qián)是福建人給的，蘑菇是福建人教種的，致富路是福建人幫找的……”

隨處可見(jiàn)的福建元素彰顯閩寧協(xié)作的深入，來(lái)看看這些數(shù)據(jù)：

20年來(lái)，寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了16.6倍；城鄉(xiāng)居民收入由1995年的3382.8元和1037元，分別增加到2015年的25186元、9118.7元。

20年來(lái)，“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)滄桑巨變，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了21.3倍，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)了67倍，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了9.8倍，累計(jì)有222.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧。

20年來(lái)，福建先后選派九批140名干部、1300多名專業(yè)人才到寧夏西海固地區(qū)掛職。寧夏也先后選送了15批244名基層干部到福建掛職。

截至2016年，雙方合作建設(shè)了一批閩寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，簽訂50多項(xiàng)投資協(xié)議，協(xié)議金額400多億元。目前，福建在寧夏企業(yè)5600多家，年上繳稅收超10億元，安置當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)10萬(wàn)多人。

2017年閩寧兩省區(qū)簽訂合作協(xié)議44個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資171.1億元，實(shí)際到位60.7億元。

目前，在寧閩籍企業(yè)為寧夏員工提供就業(yè)崗位近10萬(wàn)個(gè)，其中建檔立卡貧困群眾近2萬(wàn)名。長(zhǎng)期穩(wěn)定在福建就業(yè)的寧夏籍人員達(dá)4.5萬(wàn)人，月均收入3000元以上。

福建與寧夏39對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37對(duì)建制村建立了“攜手奔小康”關(guān)系。包括醫(yī)療、教育、旅游等部門(mén)在內(nèi)的38對(duì)單位開(kāi)展了交流合作。

福建9個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）與寧夏9個(gè)重點(diǎn)貧困縣（區(qū)）建立了“攜手奔小康”關(guān)系。

在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，寧夏企業(yè)積極“走出去”，在廈門(mén)、福州、莆田等地建成了一批寧夏優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品展示展銷中心。

……

22年，時(shí)光有了縱深，歲月有了層次，但那份跨越山海的深情卻亙古長(zhǎng)青，永不褪色！