【背景】

崇儒畬族鄉(xiāng)位于霞浦縣西北部山區(qū)，鄉(xiāng)駐地離縣城12.5公里，是少數(shù)民族鄉(xiāng)、老區(qū)鄉(xiāng)和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)，下轄27個(gè)行政村，6287戶26434人，其中畬族人口4219人，占全鄉(xiāng)人口的19.1%。2017年全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶191戶653人,其中少數(shù)民族33戶124人。針對(duì)少數(shù)民族貧困戶自身基礎(chǔ)條件差、脫貧致富能力弱的特點(diǎn)，崇儒鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情，因地制宜，吸引社會(huì)力量幫扶，引導(dǎo)33戶畬族貧困戶采取“合作社+貧困戶”模式，集中購(gòu)買豐產(chǎn)期葡萄園68畝，發(fā)展葡萄種植，實(shí)現(xiàn)“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧的轉(zhuǎn)變，每年可直接帶動(dòng)每戶貧困戶增收近萬(wàn)元。

【做法】

1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)選取項(xiàng)目。崇儒鄉(xiāng)地處山區(qū)，具有日照時(shí)間長(zhǎng)、空氣質(zhì)量好、山水資源豐富等優(yōu)越的自然條件，有利于山地葡萄生長(zhǎng)，適宜發(fā)展山地葡萄種植。2016年崇儒鄉(xiāng)共種植葡萄350多畝、產(chǎn)值300多萬(wàn)元，幫助了一批群眾實(shí)現(xiàn)增收致富。但由于葡萄樹生長(zhǎng)需要三年時(shí)間，短期成效并不顯著，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)未能成為扶貧重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)。2017年初，崇儒鄉(xiāng)組織技術(shù)人員專門對(duì)嵐下村湖嶺尾葡萄園進(jìn)行實(shí)地考察，認(rèn)定該葡萄園共68畝，樹齡6年，正值豐產(chǎn)期，特別是2016年產(chǎn)量已達(dá)60多噸、產(chǎn)值50多萬(wàn)元，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，極適宜作為精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為此，經(jīng)過崇儒鄉(xiāng)多次組織鄉(xiāng)村干部主動(dòng)上門溝通協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員，葡萄園業(yè)主為支持精準(zhǔn)扶貧工作，主動(dòng)與買家解除初步協(xié)議，并以每畝6千元價(jià)格（遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)每畝1萬(wàn)元價(jià)格）將葡萄園轉(zhuǎn)讓，支持全鄉(xiāng)33戶畬族建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

2、破解難題，凝聚各方力量。項(xiàng)目選定后，崇儒鄉(xiāng)針對(duì)資金、技術(shù)、人員等問題，反復(fù)討論研究，多方聽取意見，推動(dòng)項(xiàng)目順利發(fā)展。一是抓資金籌措。面對(duì)發(fā)展葡萄園需投入50多萬(wàn)元的資金難題，崇儒鄉(xiāng)主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)補(bǔ)助集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金政策，統(tǒng)籌安排20萬(wàn)元，并積極爭(zhēng)取縣級(jí)補(bǔ)助專業(yè)合作社資金10萬(wàn)元。同時(shí)，大力引導(dǎo)社會(huì)力量參與幫扶，尤其是在縣民宗局的牽頭幫助下，葡萄園種植項(xiàng)目得到宗教界的有力支持，共籌措幫扶資金20.5萬(wàn)元。2017年3月，33戶畬族建檔立卡貧困戶共同成立了“富畬農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”，購(gòu)買了葡萄園，每戶貧困戶占2畝份額（剩余2畝作為合作社管理員報(bào)酬），采取統(tǒng)一生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)的方式發(fā)展葡萄種植。二是抓技術(shù)支持。崇儒鄉(xiāng)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及周邊葡萄園區(qū)的技術(shù)人員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，傳授貧困戶種植技術(shù)，確保葡萄種植取得豐產(chǎn)。三是抓人員保障。針對(duì)果園看護(hù)人手緊缺的問題，崇儒鄉(xiāng)號(hào)召全鄉(xiāng)黨員干部帶頭行動(dòng)，每天安排2名村干部輪流為富畬合作社葡萄扶貧基地值守。

3、多管齊下，拓展增收渠道。一方面，鼓勵(lì)就業(yè)促增收。優(yōu)先讓有勞動(dòng)力的貧困戶參與種植、管理，獲得務(wù)工收入，按照男工一天150元、女工一天100元的工資標(biāo)準(zhǔn)，先后有雷冬壽、鐘玉英等13名嵐下村及周邊村的畬族貧困戶參與種植、管理，截至目前共獲得5.7萬(wàn)元?jiǎng)?wù)工收入。另一方面，多方營(yíng)銷促增收。經(jīng)過近4個(gè)月的種植管理，預(yù)計(jì)葡萄園每畝可收成2000多斤，總產(chǎn)量有望達(dá)70噸。對(duì)此，崇儒鄉(xiāng)采取多種舉措拓展銷售。一是采取“微營(yíng)銷+社群化思維”模式，鼓勵(lì)干部群眾利用微信朋友圈宣傳富畬合作社生產(chǎn)的葡萄。二是依托鄉(xiāng)賢在霞浦縣城設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，幫助富畬合作社銷售葡萄。三是充分利用崇儒鄉(xiāng)霞坪村美麗鄉(xiāng)村旅游熱潮，引導(dǎo)富畬合作社開辟專門區(qū)域，開展葡萄采摘活動(dòng)，吸引游客上門采摘。四是鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手幫助對(duì)接葡萄銷售渠道，成功吸引福安客商認(rèn)可富畬合作社葡萄品質(zhì)，與富畬合作社達(dá)成合作協(xié)議，對(duì)富畬合作社所產(chǎn)的葡萄全部予以收購(gòu)。截止目前，富畬合作社葡萄銷售金額已達(dá)21.7萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年總銷售額有望達(dá)70萬(wàn)元，純利潤(rùn)達(dá)30多萬(wàn)元，可直接幫助每戶貧困戶增收近萬(wàn)元。

【點(diǎn)評(píng)】

如何在短時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”的目標(biāo)，又能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的增收，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是關(guān)鍵。崇儒鄉(xiāng)針對(duì)少數(shù)民族貧困戶自身基礎(chǔ)條件差、脫貧致富能力弱的特點(diǎn)，因地制宜，創(chuàng)新方式，通過建立“合作社+貧困戶”模式，購(gòu)買具有穩(wěn)定收益的葡萄園，有效破解了葡萄樹生長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)，短期成效不顯著等障礙，激發(fā)了少數(shù)民族建檔立卡貧困戶參與葡萄種植的動(dòng)力，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血功能”，有效實(shí)現(xiàn)了“造血”式扶貧。