舊貌換新顏，最憶是下黨。福建寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)，是習近平總書記一直牽掛的地方。他在福建工作期間，曾“三進下黨”調研指導扶貧工作。2019年8月4日，總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，賦予了下黨打造鄉(xiāng)村振興示范樣板的重要使命。

位于大山深處的下黨，曾是福建省唯一無公路、無自來水、無照明電、無財政收入、無政府辦公場所的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。如今的下黨，青山巍峨，萬木蔥蘢；古橋流水，游客如織。2016年至今，下黨累計接待游客120多萬人次，旅游綜合收入近1億元，過去地僻人難至的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，已經蛻變?yōu)檫h近聞名的“學習小鎮(zhèn)”。農民人均收入從1988年建鄉(xiāng)時的不到200元，增長到2021年的人均可支配收入達20055元，翻了100多倍。

□繪就改革藍圖 實現(xiàn)華麗蛻變

“講好‘三進下黨’的故事，書寫新時代鄉(xiāng)村振興新故事，是下黨發(fā)展的主題和主線。”壽寧縣委改革辦相關負責人如是說。

“要想富先修路”。多年來，壽寧縣在下黨相繼開通5條進鄉(xiāng)公路、10條通村公路，修繕“三進下黨”路線，建設黨性學習小鎮(zhèn)，建成“難忘下黨”主題展等大量旅游基礎設施，創(chuàng)新推出“四同”教育模式，讓廣大黨員干部走入下黨，現(xiàn)場感悟總書記親民愛民為民的真摯情懷，切身感受“四下基層”的工作作風。

繪就改革藍圖，游客更多了。下黨鄉(xiāng)加快推進農村綜合性改革試點試驗項目，打造美麗鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村；突出“一村一主題”，將修竹溪流域沿線村莊串點成面，打造新旅游目的地，形成了下屏峰、下黨、曹坑等一批美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治示范村、網紅村；實施老舊房屋“盤活”計劃，打造民宿、農家樂等各類業(yè)態(tài)66家，引進一批獨具特色的文化旅游業(yè)態(tài)，帶動300多人在家門口吃上“旅游飯”，獲評“國家3A級旅游景區(qū)”“福建全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”。

“花開引蝶”，發(fā)展后勁更足了。茶葉是下黨群眾的主導產業(yè)，全鄉(xiāng)共有6000多畝茶園。下黨鄉(xiāng)探索創(chuàng)新全國第一個可視化扶貧“定制茶園”模式，變“賣茶葉”為“租茶園”，通過整合一家一戶的茶園，設立覆蓋“定制茶園”和茶葉加工廠的高清攝像頭，以“每畝茶園年租金2萬元”的形式，面向全國招募愛心茶園主，得到寧德時代、上汽集團、青拓集團、江蘇萬順、建工集團、三祥新材等大企業(yè)以及機關事業(yè)單位的有力支持，定制面積達1060多畝，帶動茶農每畝增收8000元左右，村財增收10萬元。

□促進融合發(fā)展 邁向鄉(xiāng)村振興

“壽寧縣認真繼承和弘揚‘三進下黨’留下的寶貴精神財富，在走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路上，持續(xù)推進理念、路徑、機制、模式等方面大膽創(chuàng)新。”壽寧縣委主要負責人表示，下黨不僅通過講好“一個故事”、繪就“一張藍圖”、創(chuàng)新“一個模式”，實現(xiàn)了華麗蛻變，還通過做強“一個品牌”、建立“一個機制”、堅定“一個引擎”，形成了鄉(xiāng)村振興的“下黨樣板”。

做強“一個品牌”，促進產業(yè)融合發(fā)展。下黨首先注冊的“下鄉(xiāng)的味道”品牌，覆蓋了全鄉(xiāng)30多個品類生態(tài)農產品，現(xiàn)已成為壽寧縣域公共品牌。曾經“養(yǎng)在深閨待人識”的下黨生態(tài)農產品，借助“下鄉(xiāng)的味道”品牌發(fā)布會、中央電視臺“心連心”慰問演出、“全閩樂購·下鄉(xiāng)的味道”專場等重大活動走出大山，輻射帶動全縣農產品線上線下銷售5億多元。

建立“一個機制”，構建共建共享格局。下黨創(chuàng)新“公司+合作社+農戶”共建共享模式，變“一家一戶”生產為企業(yè)化統(tǒng)一高效生產。全鄉(xiāng)13個茶葉合作社、616戶農戶納入滴水緣聯(lián)合社，實施五個統(tǒng)一管理和二次溢價分紅，引領小農戶對接大市場，促進群眾增收。形成了千畝定制茶園、千畝油茶、千畝錐栗等產業(yè)面積1.5萬畝，帶動10個行政村村集體收入突破20萬元以上。

“農村富不富，關鍵看支部。”近年來，下黨堅定“一個引擎”，推進小村子大融合。下黨鄉(xiāng)堅持黨委帶著支部干，支部帶著黨員干，黨員帶著群眾干，積極打造黨建引領鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)；不斷夯實完善黨建工作，實施“領雁工程”“頭雁帶富工程”，培養(yǎng)“領頭羊”，培養(yǎng)農村致富帶頭人隊伍；成立中心村黨委，以“村村抱團”模式，弱村抱強村、村村互幫帶，帶動融入下黨發(fā)展大局，加快跟上鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。

來源：中國發(fā)展改革報社記者 丁南、看福建

編輯：林宇煌