【人民幸福生活是最大的人權】

歌聲如潮，笑語飛揚。初夏驕陽下的福建寧德市白石鎮(zhèn)下岐村，如同一片歡樂的海洋。村里舉辦的首屆“連家船民上岸節(jié)”正在火熱進行中。

村里漁民廣場的舞臺上，舞蹈《歡天喜地上岸來》、歌曲《與美好牽手》、詩朗誦《船人的圖騰》……一個個精彩的節(jié)目讓人目不暇接；一旁的海味特產(chǎn)展銷會上，下岐的海鮮特產(chǎn)和特色美食琳瑯滿目，令人回味無窮。“今天村里比過年還熱鬧！連家船民喜悅的心情，仿佛回到了20多年前上岸的那天。”下岐村黨支部第一書記鄭月娥說。

下岐村位于白馬江畔，被稱為“閩東連家船民上岸第一村”。

連家船民，曾是閩東沿海一個特殊的困難群體。他們終日漂泊在水上、居無定所，以“討小海”為生，一條長七八米、寬不足兩米的小木船，便是祖孫幾代人的住處，家連著船、船即為家，因此被稱為“連家船民”。

在下岐村的村部，仍可見連家船的模型：船體結構簡單，上面有拱形的疍篷，船側有一雙長槳，底部的船艙分為前后兩部分，前面的水艙用來裝載魚貨，后面的空艙用來放置衣食雜物。

“我們以前住的就是這樣的船，吃喝拉撒都在船上，做夢都想不到如今這樣翻天覆地的變化。”今年56歲的江成財親歷了連家船民的艱苦與不易，也見證了下岐村的發(fā)展變遷。江成財說，以前大家只能以捕魚為生，朝不保夕。“一條破船掛破網(wǎng)，祖孫三代共一船，捕來魚蝦換糠菜，上漏下漏度時光。”

鄭月娥是土生土長的下岐村人，她對小時候住在船上的日子記憶猶新。“那時候最怕臺風天。”她回憶道，“父輩靠天吃飯，若看天賭對了，便在臺風前趁早把船搖到岸邊，稍微安全一點，若臺風天沒看準，一家人就在海上風雨飄搖，聽天由命。”

盼上岸落腳安家，過上安穩(wěn)生活，是每一位連家船民的愿望。“那時看著岸上的人住著房，亮著燈，自己卻在臺風中漂泊著求生存，心中很是羨慕。”江成財說，當時自己時常想，何時才能搬上岸、住上房、用上電。

下岐村人的這個愿望在1997年實現(xiàn)了。20世紀90年代，“造福工程”啟動，連家船民上岸定居被列入福建省為民辦實事項目。1997年至1999年三年間，下岐村采取“分期分批，全面搬遷”的辦法，建設2個新村、6個安置點，將2000多名漁民安置上岸。

如今的下岐村，一排排粉刷一新的樓房依山傍水，筆直干凈的巷道從村頭通到村尾，漁民廣場、白馬公園更是把村莊裝扮得分外美麗。

“搬上來、住下來”，還要“富起來”。鄭月娥告訴記者，連家船民上岸定居后，村里幫助大家發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和海洋捕撈業(yè)，以及貿(mào)易、物流、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。

上岸后的江成財搬進了100多平方米寬敞又舒適的樓房。“安居還要樂業(yè)。”江成財說，村兩委帶領洗腳上岸的村民脫貧致富，為村民提供技術培訓，幫助大家解決發(fā)展生產(chǎn)的資金問題，還提供水產(chǎn)養(yǎng)殖技術支持。

2003年，江成財承包池塘養(yǎng)殖海蟶；2005年，他用養(yǎng)蟶賺到的第一桶金，帶領30多名村民從事樁基工程，帶動村民增收。如今，江成財已是一家建筑公司負責人。

“黨的十八大以來，下岐村深入落實精準脫貧方針，大力發(fā)展海洋捕撈、商貿(mào)服務、建筑等多種產(chǎn)業(yè)。”鄭月娥說，村里實施村財增收項目，對位于灣塢農(nóng)場的450畝養(yǎng)殖塘進行改造、出租，穩(wěn)定增加村集體資產(chǎn)收益，改變了曾經(jīng)的“空殼村”面貌。如今，下岐村村民人均可支配收入從搬遷上岸前的不足千元，增長到現(xiàn)在的27600元。

“目前村里的海鮮一條街項目正在加緊建設中。”鄭月娥告訴記者，“海鮮一條街”是集連家船民吊腳樓和連家船參觀體驗、海鮮交易、海鮮加工、采購和品嘗于一體的棚戶區(qū)綜合改造項目，建筑面積約2400多平方米。“項目建成后，將大力發(fā)展海鮮產(chǎn)業(yè)，加快推進漁旅融合，增加村集體收入，同時也能增加村民的收入。”

幸福的浪花灑向昔日的“連家船民”。“富了口袋還要富腦袋。”江成財說，現(xiàn)在村民越來越重視子女教育。上岸前，村里95%的船民都是文盲，沒有一個大學生?，F(xiàn)在，村里已經(jīng)培養(yǎng)了260多名大學生，自己的三個孩子都受到很好的教育。（記者 高建進）