今年以來(lái)，霞浦縣以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為中心，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛聽取群眾意見建議，加快轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)成效提升，著力打造更加惠民利企、高效便捷的營(yíng)商環(huán)境，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

一、“綜窗改革”，群眾辦事更便捷。在全市率先推行“一窗受理”，將各個(gè)部門在行政服務(wù)中心分散設(shè)置的審批服務(wù)窗口，整合設(shè)置商事登記、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、投資項(xiàng)目、市政服務(wù)5類綜合受理窗口，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出件”的審批服務(wù)模式。2月7日，先行全線運(yùn)行投資項(xiàng)目類部門“一窗受理”，設(shè)立6個(gè)“綜合受理窗口”、2個(gè)“綜合出件窗口”，無(wú)差別受理辦理發(fā)改、自然資源、住建、水利等9個(gè)部門的全部審批服務(wù)事項(xiàng)，將17個(gè)前臺(tái)受理人員減少至6人，有效避免了窗口忙閑不均現(xiàn)象，節(jié)省人力成本，提高行政效率。改革后，投資項(xiàng)目類部門受理事項(xiàng)168件，辦結(jié)出件150件，辦事窗口排隊(duì)等候時(shí)間由原來(lái)的15分鐘減少至8分鐘，提速近47%；窗口平均辦理時(shí)間從2.37天減少至1.33天，提速近44%。

二、“四免服務(wù)”，惠民舉措更務(wù)實(shí)?？h行政服務(wù)中心管委會(huì)陸續(xù)推出一系列便民舉措，由政府買單主動(dòng)為企業(yè)群眾提供免費(fèi)服務(wù)。一是免費(fèi)復(fù)印。在行政服務(wù)中心實(shí)體辦事大廳設(shè)置免費(fèi)復(fù)印服務(wù)臺(tái)，為企業(yè)群眾在各窗口辦理業(yè)務(wù)過程中須提交的復(fù)印材料提供免費(fèi)復(fù)印。二是免費(fèi)停車。在大廳入口處放置免費(fèi)停車的登記標(biāo)識(shí)牌，進(jìn)入大廳辦事的群眾只需通過微信“掃一掃”標(biāo)識(shí)牌上的二維碼，即可在開放時(shí)間內(nèi)免費(fèi)停車。三是免費(fèi)郵寄。企業(yè)、群眾辦理進(jìn)駐中心的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，除公安、醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、公積金等7個(gè)業(yè)務(wù)量較大部門的事項(xiàng)外，申辦人均可根據(jù)自主意愿享受證照結(jié)果免費(fèi)郵寄送達(dá)服務(wù)。四是免費(fèi)刻章。實(shí)行新開辦的公司、非公司企業(yè)法人及分支機(jī)構(gòu)免費(fèi)刻制一套印章，截至目前共為企業(yè)提供免費(fèi)刻制印章562套。

   三、“三級(jí)協(xié)調(diào)”，破難解題更順暢。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心大平臺(tái)、大集成作用，縣行管委設(shè)立“事難辦”協(xié)調(diào)窗口，拓寬問題收集渠道，多角度實(shí)時(shí)收集、梳理企業(yè)群眾“事難辦”問題并協(xié)調(diào)推動(dòng)解決，窗口開設(shè)以來(lái)，共解決“難辦事”14件。同時(shí)，創(chuàng)新推行政務(wù)服務(wù)三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)窗口單位在實(shí)施行政審批過程中存在的問題開展三級(jí)會(huì)商協(xié)調(diào)，截至目前，縣行管委牽頭召開14次協(xié)調(diào)會(huì)，議定事項(xiàng)48個(gè)，提級(jí)縣政府協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)5個(gè)，推動(dòng)稅務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)登記部門間信息互聯(lián)互通、集成通辦，水電氣過戶與不動(dòng)產(chǎn)登記一窗收件、并聯(lián)審批，時(shí)代一汽公司施工許可證容缺受理等事項(xiàng)的落實(shí)，有效縮短辦事時(shí)限，提升了群眾和企業(yè)的辦事便利度。

四、“局長(zhǎng)坐班”，審批服務(wù)更高效。為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，推行了“兩項(xiàng)機(jī)制保障和一項(xiàng)特色服務(wù)”。“兩項(xiàng)機(jī)制”：所有部門審批事項(xiàng)和人員向中心集中進(jìn)駐、所有進(jìn)駐單位和人員由行管委管理考核，做到“管事與管人”相結(jié)合。截至目前，新增入駐事項(xiàng)55個(gè)、入駐人員11個(gè)，29個(gè)審批部門分管領(lǐng)導(dǎo)到窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公126人次，累計(jì)查閱卷宗210件。“一項(xiàng)服務(wù)”：今年2月21日起，縣行管委積極推行“局長(zhǎng)服務(wù)日”專項(xiàng)活動(dòng)，每月1日、11日、21日組織進(jìn)駐部門主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢、審批窗口業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)解決行政審批堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，工作開展以來(lái)，16位主局長(zhǎng)到窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公23次，累計(jì)服務(wù)群眾76人次，研究解決審批服務(wù)和群眾辦事堵點(diǎn)問題8個(gè)。同時(shí)，我縣在服務(wù)日當(dāng)天創(chuàng)新推行“局長(zhǎng)會(huì)商日”工作機(jī)制，召集涉企重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人集中會(huì)商涉及跨部門審批事項(xiàng)，破除部門間工作壁壘。如，住建、自然資源、工信等主要領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)日當(dāng)天集中會(huì)商解決福建邦德合成革公司因規(guī)劃變更、施工圖調(diào)整、內(nèi)頁(yè)材料缺失等因素，導(dǎo)致主體建設(shè)完成后無(wú)法通過竣工驗(yàn)收的問題，行管委督促跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日協(xié)調(diào)、次日辦結(jié)的高效服務(wù)新模式。