福安市堅(jiān)持以營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)為抓手，在承接寧德市創(chuàng)優(yōu)“四心環(huán)境”的基礎(chǔ)上，以“四距離服務(wù)”打造“四心營商環(huán)境”，積極探索“寧德服務(wù)”福安模式，亮出福安品牌，即：創(chuàng)優(yōu)“稱心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境、打造上門“零距離”服務(wù)模式，創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務(wù)環(huán)境、打造窗口“近距離”服務(wù)模式，創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境、打造區(qū)外“遠(yuǎn)距離”服務(wù)模式，創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境、打造共享“等距離”服務(wù)模式，不斷提升市場主體和人民群眾滿意度。

創(chuàng)優(yōu)“稱心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境、打造上門“零距離”服務(wù)模式。一方面持續(xù)開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，提供橫向到邊、縱向到底的“一條龍”“保姆式”的上門“零距離服務(wù)”。聚焦企業(yè)發(fā)展“痛、堵、難點(diǎn)”問題，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、跨境貿(mào)易、包容普惠創(chuàng)新等助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中反映投資便利度和吸引力的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。全面依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)策劃生成和儲(chǔ)備管理項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目加快生成落地；提高辦理時(shí)限，社會(huì)簡易低風(fēng)險(xiǎn)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目辦理建筑許可手續(xù)數(shù)減少至12個(gè)以內(nèi)，審批時(shí)間壓縮至31個(gè)工作日以內(nèi)；加強(qiáng)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的信貸、保險(xiǎn)等支持，推動(dòng)跨境電商快速發(fā)展。另一方面，通過調(diào)整充實(shí)5支市組團(tuán)工業(yè)服務(wù)隊(duì)，組建招商引資、項(xiàng)目前期、要素保障、公共配套、投資融資、人才保障、安全生產(chǎn)、市場拓展、平安建設(shè)、志愿者等10支職能服務(wù)隊(duì)，形成掛鉤干部摸底排查、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理分類、職能服務(wù)隊(duì)集中攻堅(jiān)、工業(yè)服務(wù)隊(duì)跟蹤反饋、一線跟蹤考察小組督促落實(shí)的“鏈?zhǔn)?rdquo;服務(wù)機(jī)制，有效幫助企業(yè)破解發(fā)展難題?；顒?dòng)啟動(dòng)至今，共收集匯總問題9批次612個(gè)，已經(jīng)解決到位133個(gè)，答復(fù)194個(gè)，正在解決285個(gè)。

創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務(wù)環(huán)境、打造窗口“近距離”服務(wù)模式。一是全面深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一趟”改革，深化窗口“近距離服務(wù)”，圍繞開辦企業(yè)、獲得電力、獲得用水用氣、政務(wù)服務(wù)、獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、納稅等服務(wù)企業(yè)全生命周期的7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。二是探索引入深圳等先進(jìn)地區(qū)“秒批”智能審批新模式，目前已與深圳方面就“秒批”模式做了溝通探討，下一步將對(duì)接省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、寧德市電子證照系統(tǒng)、國家人口庫、法人庫、寧德市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、i寧德app等，待逐步完成上述系統(tǒng)接入后逐項(xiàng)對(duì)接市直各部門開發(fā)“秒批”事項(xiàng)。三是依托閩政通平臺(tái)的“新開辦企業(yè)預(yù)約開戶”模塊，打通部分功能受限的企業(yè)賬戶秒預(yù)開戶渠道，通過收集各大銀行相關(guān)“秒預(yù)開戶”途徑等信息，制作并懸掛銀行開戶預(yù)約方式公示牌，完成“秒預(yù)開戶”渠道搭建。五是在行政服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，為有限責(zé)任公司的工商登記、稅務(wù)登記、印章刻制實(shí)行“一窗受理”，我市企業(yè)開辦時(shí)限已成功壓縮至4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。六是啟動(dòng)“一件事一次辦”改革。已完成老舊小區(qū)電梯加裝、二手房交易、企業(yè)設(shè)立登記、創(chuàng)業(yè)、失業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、職工退休等96件“一件事”集成套餐服務(wù)。

創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境、打造區(qū)外“遠(yuǎn)距離”服務(wù)模式。提升政府監(jiān)管與服務(wù)水平，保障企業(yè)權(quán)益和法治環(huán)境，持續(xù)深化“駐外黨組織+商會(huì)+福安政務(wù)”模式，優(yōu)化升級(jí)“政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程視頻中心”，為福安在滬鄉(xiāng)親提供便利的區(qū)外“遠(yuǎn)距離服務(wù)”。首創(chuàng)福建省“福安市在滬政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程視頻中心”，精心梳理涉及16個(gè)部門552項(xiàng)在線申請(qǐng)事項(xiàng)，共有涉及人社、公安等12個(gè)部門的446個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理。并與廈門、深圳等地商會(huì)成功對(duì)接，進(jìn)一步拓展服務(wù)深度與廣度。持續(xù)加強(qiáng)我市“雙公示”信用信息歸集工作，今年以來，市公共信用信息平臺(tái)歸集到的“雙公示”總數(shù)為4555條，其中遲報(bào)總數(shù)22條，遲報(bào)率0.48%，數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象較去年有所好轉(zhuǎn)。

創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境、打造共享“等距離”服務(wù)模式。一是借鑒推廣廈門“e政務(wù)”服務(wù)模式，在全市范圍內(nèi)擴(kuò)大“e政務(wù)”自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，構(gòu)建“15分鐘便民利企服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)22個(gè)部門（含公安部門）113個(gè)自助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助辦理。二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化市場化，對(duì)早夜市、市場周邊、小街巷、二級(jí)路段、校園周邊等組織開展專項(xiàng)整治，共同營造我市干凈整潔有序的城市人居環(huán)境。