屏南:打造片區(qū)黨委 創(chuàng)新鄉(xiāng)村“抱團(tuán)發(fā)展”新模式
連日來,在屏南縣熙嶺鄉(xiāng)山墩村食用菌基地,村民們正在對70畝土地進(jìn)行復(fù)墾,現(xiàn)場一派熱火朝天的景象。
“土地復(fù)墾后就可以進(jìn)行食用菌大棚的搭建,今年我們村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破20萬元。”山墩村黨支部書記蘇宗強(qiáng)介紹,該村原集體經(jīng)濟(jì)收入才10萬元。
收入大變化源于屏南縣創(chuàng)新鄉(xiāng)村“抱團(tuán)發(fā)展”新模式。今年下半年,山墩村與同鄉(xiāng)的塘后村、前梨洋村、新圪村共同成立塘后片區(qū)黨委,整合4個(gè)村的村財(cái)資金共同入股,總投入230萬元建設(shè)食用菌基地,收入按股分配。
“以前各個(gè)村各行其是,村財(cái)資金的使用五花八門,形不成一定的規(guī)模,有時(shí)候各個(gè)村干部的思想認(rèn)識和工作方式方法也不一樣。”熙嶺鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在有了片區(qū)聯(lián)合黨委,促進(jìn)各村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量、可持續(xù)、規(guī)?;l(fā)展,也極大調(diào)動了村民參與集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新要求,屏南縣大村與小村、強(qiáng)村與弱村發(fā)展不平衡問題逐漸凸顯,很多村自身資產(chǎn)、資源并不多,再加上土地、山林等資源要素“切割式”分布,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)往往“各自為戰(zhàn)”,形成了“弱村難發(fā)展、強(qiáng)村難突破”的問題。
困則思變。去年以來,屏南縣改變思路、創(chuàng)新模式、先行先試,按照“組織一體設(shè)置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動一體開展”原則運(yùn)作,打破村與村的界限,創(chuàng)新、推行片區(qū)“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解”工作法,組建片區(qū)黨委,根據(jù)片區(qū)各村的資源稟賦、地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚合村級資源,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,推動生產(chǎn)要素跨界配置、優(yōu)勢資源規(guī)模集聚,促進(jìn)連片打造,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
塘后片區(qū)黨委是屏南縣第一個(gè)成立的聯(lián)村黨組織,由熙嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子副職擔(dān)任片區(qū)黨委書記,中心村黨組織書記任黨委副書記,其他村黨組織書記和黨員骨干任黨委委員。通過整合該片區(qū)4個(gè)村土地資源4100多畝,先后引進(jìn)寧德高大玫瑰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、福建宏祥生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè),發(fā)展玫瑰、獼猴桃、無公害蔬菜和高山晚熟葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),統(tǒng)籌各村發(fā)展資金,建設(shè)70畝食用菌生產(chǎn)基地、150畝集體玫瑰種植園。預(yù)計(jì)到今年底,片區(qū)各村集體經(jīng)濟(jì)收入將突破20萬元,其中塘后村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破50萬元。
除了塘后片區(qū)黨委,屏南縣還相繼成立了熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)镀瑓^(qū)黨委和代溪鎮(zhèn)北墘片區(qū)黨委、玉洋片區(qū)黨委,堅(jiān)持“組織強(qiáng)起來、人員動起來、產(chǎn)業(yè)旺起來、錢包鼓起來、干部用起來”的總體思路,打破行政區(qū)域條框,統(tǒng)籌引領(lǐng)村村融合,有效推動抱團(tuán)發(fā)展。
與此同時(shí),屏南縣還把片區(qū)黨委實(shí)施的項(xiàng)目作為干部的“練兵場”和“賽馬場”,以市派“鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”進(jìn)駐中心村為契機(jī),采取“內(nèi)育外引”的方式,由鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員多方對接在外鄉(xiāng)賢,發(fā)掘本土人才,常態(tài)化儲備1名黨組織書記后備干部和2名村“兩委”后備干部,通過項(xiàng)目派單領(lǐng)辦,在一線壓擔(dān)子中培養(yǎng)和考察識別干部,進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
辦好農(nóng)村的事,堅(jiān)強(qiáng)的黨組織和好的帶頭人至關(guān)重要。如今,有了片區(qū)黨委的牽頭,通過村黨組織聯(lián)建、治理聯(lián)抓、人才聯(lián)育、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興,將積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
責(zé)任編輯:劉寧芬