屏南:改革農(nóng)村“六大員”隊伍 配強鄉(xiāng)村振興一線力量
“以前我負(fù)責(zé)村里的文書工作,一個月工資600元,農(nóng)村‘六大員’改革后,現(xiàn)在我除了擔(dān)任村婦聯(lián)主席,還兼任統(tǒng)計員、文化協(xié)管員、環(huán)保聯(lián)絡(luò)員等,工資也提高到一個月2790元,做起事來干勁更足。”近日,屏南縣屏城鄉(xiāng)前汾溪村婦聯(lián)主席徐敏一邊說,一邊往村民家中走訪。
農(nóng)村“六大員”,指的是鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)員、綜治協(xié)管員、計劃生育管理員、國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、公共衛(wèi)生員、文化協(xié)管員等村級主要管理人員。
近年來,隨著村級管理崗位精細(xì)化程度的增加,“六大員”崗位逐漸增多,出現(xiàn)了崗位設(shè)置分散、時間精力不專、素質(zhì)參差不齊、激勵措施不足、作用發(fā)揮不明顯等問題。去年下半年以來,屏南縣以村級組織換屆為契機,通過廣泛征求村民意見,對“六大員”隊伍進(jìn)行重新整合聘任,著力精簡隊伍、加強管理、提升服務(wù)水平,不斷激發(fā)村民參與度,配強鄉(xiāng)村振興一線力量。
本著“一人多崗、一崗多職,同類歸并、減員增效”的原則,屏南縣實行崗位改革和歸并,對工作職能相近、人選條件要求基本一致的崗位實行同類歸并,減少崗位職數(shù)配備。比如,將綜治管理員、人民調(diào)解員、警務(wù)助理等整合為一個崗位。
通過改革、整合,“六大員”崗位由原來分散的20多個“小崗”,整合成5~9個“大崗”,全縣“六大員”人數(shù)從原來的2970人縮減至1083人。
“村里最多的時候有26個崗位,因為崗位職能相近,大家時常推諉,無法充分調(diào)動工作積極性。”屏城鄉(xiāng)前汾溪村黨支部書記、村委會主任鄭迪春對此也感觸頗深。
崗位改革、整合后,26個崗位合并為4個,大家分工明確,工作也更有條理。鄭迪春騰出了更多時間在外奔忙,為村里謀劃一些大項目。
“六大員”的新隊伍建起來了,但如何做好提升干部素質(zhì)這后半篇“文章”?
屏南縣充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校、鄉(xiāng)村振興研究院、清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興遠(yuǎn)程教學(xué)屏南站等平臺作用,采取單位聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等辦法,定期對“六大員”開展政策法律和實踐技能培訓(xùn)。
“由縣鄉(xiāng)兩級和各業(yè)務(wù)主管部門結(jié)合職能特點建立‘六大員’常態(tài)化培訓(xùn)制度,目前,已經(jīng)對2600余人次開展各類專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),有力提高鄉(xiāng)村一線隊伍的履職能力。”屏南縣組織部副部長黃如煒說,對自主提升學(xué)歷水平的村干部,縣里也給予了支持,就拿學(xué)費來說,村干部只需承擔(dān)其中的三分之一,其余由村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育部門出資。
同時,屏南出臺《村級“頭雁”隊伍建設(shè)五年行動計劃》,將通過5個方面23條具體措施,持續(xù)提高村(社區(qū))干部的履職能力,為推動鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保證和人才支撐。在考核管理上,探索“能者上、平者讓、庸者下”的倒逼機制,獎懲結(jié)合,規(guī)范管理方式,細(xì)化和明確“六大員”相關(guān)規(guī)章制度。
責(zé)任編輯:劉寧芬