柘榮:探索干部培育方法 打造“兩型”干部隊(duì)伍
為適應(yīng)柘榮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),樹立良好用人導(dǎo)向,近年來,柘榮縣通過廣泛征求意見、加強(qiáng)社會(huì)參與、強(qiáng)化質(zhì)效評(píng)估,持續(xù)深化體制機(jī)制創(chuàng)新,探索干部培育方法,著力培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型和社會(huì)治理型干部隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供重要保證。
創(chuàng)新聚才留才機(jī)制。搭建軟環(huán)境,為留住“兩型”干部做好保障,以發(fā)揮出優(yōu)秀干部的最大效用,柘榮創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,探索建立一套符合柘榮發(fā)展的聚才留才之策。一是政策惠才。優(yōu)化干部政策環(huán)境,進(jìn)一步完善適應(yīng)發(fā)展的干部管理體制和運(yùn)行機(jī)制,通過實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策,不斷創(chuàng)新聚才體制和機(jī)制,使優(yōu)秀干部進(jìn)的來、留得住。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,合理劃分失誤錯(cuò)誤與違紀(jì)違法,妥善把握依紀(jì)依法、容錯(cuò)并舉等原則,讓優(yōu)秀干部知底線、有底氣,既行有所止、又敢于作為,提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二是平臺(tái)聚才。不斷拓寬“兩型”干部的發(fā)展空間,為“兩型”干部提供施展才華的舞臺(tái),集中精力謀求事業(yè)上的發(fā)展,使“兩型”干部感到切實(shí)有所需、有所用、有所值。三是待遇留才。落實(shí)干部相關(guān)福利待遇,解決外地干部在食宿、交通、子女就學(xué)等方面的困難,增強(qiáng)外地干部的“歸屬感”,激發(fā)干部內(nèi)在的工作熱情。四是情感留才。突出以人為本,積極發(fā)揮黨組織的關(guān)心關(guān)懷作用,主動(dòng)幫助干部職工解決家庭、工作、學(xué)習(xí)等方面的困難,讓干部全心全意投入工作。
盤活優(yōu)秀干部來源。按照系統(tǒng)培養(yǎng)、梯次配備的原則,積極推動(dòng)不同層級(jí)“兩型”干部的接續(xù)儲(chǔ)備。制定實(shí)施年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,按集中調(diào)研與日常了解相結(jié)合的原則,儲(chǔ)備一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的“兩型”干部。加強(qiáng)“源頭”建設(shè),用活用好用足編制資源,加大公務(wù)員、選調(diào)生招錄,事業(yè)單位人才招聘力度,建立符合各單位、部門、行業(yè)人員需求的專業(yè)“兩型”干部人才庫。注重從非公企業(yè)和社會(huì)組織中吸納優(yōu)秀干部,尤其是在各專業(yè)領(lǐng)域中選拔貢獻(xiàn)突出的專門型人才作為后備干部力量進(jìn)行培養(yǎng),著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子” 的問題,發(fā)揮領(lǐng)域內(nèi)先進(jìn)人才的領(lǐng)航作用。完善事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)機(jī)制,拓寬優(yōu)秀年輕干部的來源渠道。同時(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員、選調(diào)生工作,充分發(fā)揮選調(diào)生工作在發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、充實(shí)基層力量等方面的積極作用。
拓寬選拔視野渠道。健全完善“兩型”干部發(fā)現(xiàn)選拔制度機(jī)制,對(duì)“兩型”干部進(jìn)行常態(tài)化了解、選拔使用。將平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合、組織考核和民主評(píng)議相結(jié)合,動(dòng)態(tài)掌握優(yōu)秀“兩型”干部的綜合表現(xiàn)情況。對(duì)經(jīng)過實(shí)踐磨練、各方面條件比較成熟的,及時(shí)提拔使用,實(shí)行同等優(yōu)先、適當(dāng)傾斜;對(duì)有發(fā)展?jié)摿Α⑿枰f進(jìn)培養(yǎng)的,抓緊放到關(guān)鍵崗位;對(duì)工作需要、條件合適的事業(yè)單位人選,及時(shí)交流到黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,通過推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部的統(tǒng)籌使用,打破年輕干部晉升的“天花板”,形成干部踴躍干事的良好氛圍。同時(shí)建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制,優(yōu)化干部考察評(píng)價(jià)機(jī)制,構(gòu)建“庸者下、劣者汰”的人才管理機(jī)制,以破解當(dāng)前出現(xiàn)的“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的難題,避免出現(xiàn)不作為、以權(quán)謀私等不良行為,強(qiáng)化干部的規(guī)則意識(shí)與底線意識(shí)。
完善鍛煉培養(yǎng)機(jī)制。建立干部鍛煉培養(yǎng)機(jī)制,從質(zhì)量和數(shù)量上提升“兩型”干部資源素質(zhì)。一是完善“兩型”干部培訓(xùn)機(jī)制。發(fā)揮黨校及一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,在職位分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)干部崗位、職級(jí)的不同,采取分批次、分層次、按需培訓(xùn)的辦法,定期選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)的規(guī)范化、經(jīng)常化。建立好工作培訓(xùn)制度,實(shí)施結(jié)對(duì)幫帶制度,由經(jīng)驗(yàn)豐富的資深干部對(duì)新進(jìn)干部和具備發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部進(jìn)行幫助指導(dǎo),提升他們的工作能力和綜合素質(zhì)。二是開展“兩型”干部掛職鍛煉。有計(jì)劃選派表現(xiàn)突出但缺乏實(shí)踐歷練的“兩型”干部到上級(jí)部門、發(fā)達(dá)地區(qū)交流掛職,參與鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等急難險(xiǎn)重任務(wù),并將他們的掛職情況作為干部獎(jiǎng)懲、選拔使用的重要參考,讓他們砥礪品質(zhì)、鍛煉成長。三組織“兩型”干部到產(chǎn)業(yè)上鍛煉。為實(shí)施好“三攻堅(jiān)兩建設(shè)”,深入推進(jìn)柘榮縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,柘榮有針對(duì)性的選派一批有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)相符或者業(yè)務(wù)對(duì)口的“兩型”干部進(jìn)到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一線鍛煉,將情況在一線了解、問題在一線解決、矛盾在一線化解,不斷增強(qiáng)“兩型”干部對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的熟悉度,練就一批具有產(chǎn)業(yè)鏈思維的“兩型”干部。
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