近年來(lái)，屏南各級(jí)各部門(mén)始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，持續(xù)強(qiáng)化“人命關(guān)天、責(zé)任如山”的使命擔(dān)當(dāng)，樹(shù)牢“事故可防、亡人可降”的理念信心，在壓降亡人交通事故工作中乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾平安出行創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。2021年，全縣共接交通事故警情1157起、比柘榮少678起，占全市交通事故警情總量的1.61%、全市最少；發(fā)生交通亡人事故5起，死亡5人、比降54.5%，為保障人民群眾的出行安全交出了一份滿意答卷。

工作中，屏南縣針對(duì)公安交警部門(mén)警力少、無(wú)法延伸兼顧農(nóng)村道路，派出所日常工作繁雜、獨(dú)自承擔(dān)轄區(qū)交通管理職責(zé)疲于應(yīng)付，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)各自為戰(zhàn)、未能形成合力，農(nóng)村道路交通秩序事實(shí)上處于失控漏管狀態(tài)的實(shí)際，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，加強(qiáng)社會(huì)參與，創(chuàng)新推出了“1+N聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化交通管理機(jī)制。“1”即以公安交警部門(mén)作為全縣交通管理工作“主心骨”，“N”即10個(gè)農(nóng)村派出所、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)、城市管理局、道安辦等相關(guān)部門(mén)共同參與的交通管理社會(huì)化體系，有效破解了執(zhí)法力量不足、農(nóng)村交通失控漏管的“短板”。“1+N聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化交通管理機(jī)制得到中國(guó)人民公安大學(xué)交通管理學(xué)院的調(diào)研肯定，2021年10月被福建省道安辦發(fā)文全省推廣。

一、以查糾的增量轉(zhuǎn)換警情的減量，做實(shí)聯(lián)勤的根基。屏南結(jié)合新時(shí)期道路交通形勢(shì)變化，以縣道安辦、公安交警部門(mén)為主導(dǎo)，研究制定了一系列聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)性文件，賦予各農(nóng)村派出所交通違法行為查糾和輕微交通事故處理權(quán)限，把交通安全管理納入“聯(lián)勤協(xié)作、攜手執(zhí)法、綜合治理”的融合圈內(nèi)；縣政府、縣財(cái)政在執(zhí)勤輔警配備、個(gè)人執(zhí)法和防護(hù)裝備等方面給予全面保障；縣平安辦將轄區(qū)交通安全管控情況納入《屏南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)責(zé)任書(shū)》予以考評(píng)，促進(jìn)常態(tài)化交通管理模機(jī)制落地見(jiàn)效。近五年來(lái)，屏南縣農(nóng)村道路交通違法行為查糾量逐年增長(zhǎng)，2021年查處15369起，較2017年的3497起比升339.49%，交通事故警情由2017年的1759起下降到2021年的1157起、比降34.22%。究其原因，主要是屏南各級(jí)各部門(mén)在實(shí)踐中持續(xù)創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)勤交通管理模式，以嚴(yán)查促安全、嚴(yán)管促自覺(jué)，做實(shí)聯(lián)勤的根基，形成了凈化農(nóng)村道路交通環(huán)境、預(yù)防道路交通事故發(fā)生的新局面。

二、以路面的流量引領(lǐng)聯(lián)勤的矢量，做強(qiáng)聯(lián)勤的效力。在城區(qū)，公安交警部門(mén)與城市管理部門(mén)執(zhí)法高度融合，重拳整治占道經(jīng)營(yíng)、違章搭蓋、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等影響交通安全的突出問(wèn)題，清除各類(lèi)影響交通安全的廣告牌、燕尾傘，拆除違章搭蓋攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，清理“僵尸”車(chē)、報(bào)廢拖拉機(jī)等，打造有序、暢通、安全的城區(qū)交通環(huán)境；在學(xué)校周邊，深度融合校園安保力量，建立“護(hù)校安園”常態(tài)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)校園及周邊交通安全；在國(guó)省道，與交通綜合執(zhí)法大隊(duì)深度融合，協(xié)作開(kāi)展治超治限工作，全面遏制貨運(yùn)車(chē)輛交通肇事高發(fā)的態(tài)勢(shì)；在農(nóng)村，按照“警力跟著警情走，聯(lián)勤隨著流量變”的原則，公安交警部門(mén)根據(jù)上級(jí)各個(gè)階段部署下達(dá)的工作任務(wù)并結(jié)合轄區(qū)交通安全形勢(shì)，適時(shí)牽頭聯(lián)動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)和2—3個(gè)相鄰農(nóng)村派出所，各農(nóng)村派出所根據(jù)轄區(qū)每個(gè)時(shí)段交通特點(diǎn)，提請(qǐng)交警大隊(duì)牽頭相鄰的派出所開(kāi)展交通聯(lián)勤，形成橫向到邊、縱向到底的協(xié)作聯(lián)動(dòng)格局和無(wú)縫農(nóng)村交通管理模式，徹底改變農(nóng)村交通無(wú)人管理的局面。

三、以警情的低量保證事故的少量，做優(yōu)聯(lián)勤的目標(biāo)。在人、車(chē)、路三大交通要素不斷增長(zhǎng)的情況下，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作必須緊盯警情變化開(kāi)展。通過(guò)對(duì)近10年全縣交通警情量的分析比對(duì)，屏南交通警情和交通事故多年來(lái)居高不下，但從2017年開(kāi)始交通警情就有了明顯的下降趨勢(shì)，交通事故也隨之下降：2016—2020年，全縣累計(jì)發(fā)生亡人交通事故59起、與前5年相比下降6.35%，死亡62人、比降6.06%，未發(fā)生死亡3人以上的較大交通事故；特別是2017年以來(lái)，全縣亡人交通事故呈現(xiàn)出逐年下降的良好趨勢(shì)，2017年死亡16人(其中農(nóng)村道路11人)、2018年死亡12人(其中農(nóng)村道路9人)、2019年死亡12人(其中農(nóng)村道路7人)、2020年死亡11人(其中農(nóng)村道路6人)、2021年死亡5人(其中農(nóng)村道路2人)，全力壓降交通事故取得顯著成效。