“四大創(chuàng)新”機(jī)制助守福鼎生態(tài)平衡
福鼎市森林覆蓋率高達(dá)62.64%,生態(tài)環(huán)境良好,境內(nèi)野生動物數(shù)量多。據(jù)統(tǒng)計,全市野生動物共計69目239科665屬904種,有國家一級保護(hù)動物穿山甲、黃嘴白鷺和二級保護(hù)動物蛇雕鷹、領(lǐng)角鸮等。為破解我市野生動物救助工作缺乏專業(yè)力量,任務(wù)繁重、難度大的難題,福鼎市堅守“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念,創(chuàng)新“建、聯(lián)、引、教”四大工作機(jī)制,站好“生態(tài)崗”,當(dāng)好“守林人”,以新思路、新方法來保護(hù)生物多樣性,守護(hù)福鼎生態(tài)平衡。
一、建好基礎(chǔ)設(shè)施,筑牢救助基礎(chǔ)。為提高野生動物收容救護(hù)能力,福鼎市林業(yè)局組織專業(yè)力量,與民間志愿者協(xié)會合作,在柯嶺村成立全省首家縣級公益性質(zhì)野動救助站,并配備圍欄、籠舍、管理房、監(jiān)控設(shè)施等硬件設(shè)施及獸醫(yī)、飼養(yǎng)員、管理人員等專業(yè)技術(shù)人員,建立以林業(yè)系統(tǒng)—公益組織—基層志愿者為層級的野動管理新模式,確保救助工作落地見效。同時,編制印發(fā)《福鼎市林業(yè)局野生動物收容救護(hù)管理意見》,促進(jìn)野生動物救助工作正規(guī)化、公益化、持續(xù)化。下一步,將投入300萬元在疊石鄉(xiāng)庫口村建設(shè)野生動植物科普館,加大全社會對野生動物的保護(hù)、救助。
二、健全聯(lián)動機(jī)制,提高救助效率。為打破以往單一執(zhí)法模式,有效形成執(zhí)法合力,破解執(zhí)法力量分散、薄弱難題,福鼎市創(chuàng)新建立聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,通過多方聯(lián)控,加大非法買賣、獵捕野生動物的打擊力度。一是強(qiáng)化聯(lián)合巡護(hù),市林業(yè)局、市場監(jiān)管局、公安局森林警嚓大隊等市直部門不定期聯(lián)合對野外、各養(yǎng)殖場所、經(jīng)營加工場所等重點場所開展巡護(hù),及時上報、救助意外傷害的野生動物。2020年以來,全市共開展巡護(hù)4371 人次,發(fā)現(xiàn)并解救放生野生動物340 只。二是強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法,深入開展“清風(fēng)行動”,采取面上摸排、網(wǎng)上巡查等形式進(jìn)行常態(tài)化、針對性檢查,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、非法人工繁育野生動物以及違法違規(guī)交易等行為,形成保護(hù)野生動物的高壓態(tài)勢。2020年以來,全市共出動執(zhí)法執(zhí)勤車輛400余臺次,偵破野生動物刑事案件 14 起、收繳野生動物112只,其中活體放生63只。三是強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管,實施全方位的監(jiān)測監(jiān)管,加強(qiáng)對重點區(qū)域的監(jiān)測,有效防范候鳥飛禽流感等疫情發(fā)生;落實養(yǎng)殖場所監(jiān)管、告知、消殺三個“全覆蓋”,實現(xiàn)實時監(jiān)測監(jiān)管、防控告知、衛(wèi)生整治和消毒全覆蓋。
三、聚引人才隊伍,壯大救助力量。野生動物救助離不開專業(yè)的人才隊伍,為此我市不斷加強(qiáng)野生救助隊伍常態(tài)化、專業(yè)化、專家化建設(shè),進(jìn)一步完善經(jīng)費物資、薪酬、獎勵表彰等保障。一是加強(qiáng)技術(shù)人才的政治引領(lǐng),凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力,邀請在外專家、學(xué)子、鄉(xiāng)賢人才參加,吸引“家燕還巢”、“筑巢引鳳”,進(jìn)一步積極探索多樣化人才合作模式,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。比如,2021年福鼎市林業(yè)局聘任綠眼睛協(xié)會會長為野生動物救助站站長,上任以來救助站共救助野生動物87只,取得了良好的成效。二是吸引專業(yè)人才,提升技術(shù)水平,尤其是野生動物保護(hù)方面缺口較大的專業(yè)人才。針對部分山區(qū)野豬危害時有發(fā)生、狩獵人才緊缺的問題,福鼎市林業(yè)局依托大自然護(hù)農(nóng)狩獵公司,成立民間野豬狩獵隊,并與其簽訂協(xié)議,負(fù)責(zé)全境內(nèi)護(hù)農(nóng)野豬狩獵活動。合作以來,共狩獵野豬200余頭,有效保護(hù)山區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。三是加大資金投入,市林業(yè)局將野生動物宣傳救助資金納入財政預(yù)算,投入55萬元加大對野生動物的保護(hù)救助。同時吸納社會捐資,聯(lián)合綠眼睛協(xié)會發(fā)起全社會捐資活動,共收到社會捐資4480元,用于保障野生動物救助站的飼料費用。
四、創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大救助影響。一是舉辦野生動物案件圖片展,以案釋法,開展公開庭審、現(xiàn)場拆除捕鳥網(wǎng)、清除海上垃圾等針對性辦案普法活動,向群眾介紹保護(hù)鳥類等野生動物的重要性,講解野生動物保護(hù)相關(guān)法律知識及非法獵捕買賣野生動物的法律后果,強(qiáng)化典型案列警示宣傳作用。二是通過擺放宣傳展板、懸掛條幅、現(xiàn)場咨詢解答、發(fā)放宣傳資料等形式,普及野生動物保護(hù)理念,解讀政策法律法規(guī),并在現(xiàn)場開展寓教于樂的游戲、繪畫等,豐富宣傳內(nèi)容。三是組織帶領(lǐng)青少年前往巽城、前岐等紅樹林濕地開展夏令營、觀鳥、寫生、種植紅樹林活動,提高青少年對保護(hù)環(huán)境、保護(hù)野生動物的意識。同時,聯(lián)合省愛鳥協(xié)會、電視臺、野生動物保護(hù)志愿者等開展大型現(xiàn)場放生活動,促進(jìn)野生動物保護(hù)宣傳走深走實。
責(zé)任編輯:陳秋鳳