壽寧鳳陽:“我有一畝葡萄園”開啟托管扶貧新模式
政府出資購買葡萄園,合作社負(fù)責(zé)托管,貧困戶每年得收益……今年以來,壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)依托葡萄種植產(chǎn)業(yè),探索實施了“我有一畝葡萄園”計劃,成功開啟托管扶貧新模式。
葡萄種植是鳳陽鎮(zhèn)重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),該鎮(zhèn)葡萄合作社共計38家,其種植面積已逾萬畝,產(chǎn)值超億元,葡萄種植已成為當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂坏闹饕a(chǎn)業(yè)。
鳳陽鎮(zhèn)黨委、政府把兜底保障作為第一民生工程,精準(zhǔn)發(fā)力,經(jīng)過干部“一對一”掛鉤幫扶、產(chǎn)業(yè)資金扶持、金融小額信貸等政策幫扶,原有43戶低保貧困戶實現(xiàn)成功“摘帽”, 增強了貧困戶自我可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)了穩(wěn)固脫貧。但一些缺乏勞動力、病殘等貧困戶雖然已通過政策性兜底保障脫貧,仍一直無法實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“輸血”扶貧不是長遠(yuǎn)之計,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是脫貧致富的根本。為有效破解這一難題,鳳陽鎮(zhèn)在政策兜底實現(xiàn)脫貧基礎(chǔ)上,綜合考量兜底戶、因病因災(zāi)返貧戶等存在的脫貧不穩(wěn)定因素,充分利用葡萄產(chǎn)業(yè)在增收致富中具有“短、平、快”的優(yōu)勢特點,通過整合各方力量打造“綜治+”機制,成功探索實施了“我有一畝葡萄園”葡萄產(chǎn)業(yè)扶貧模式,采取“政府投入+能人帶動+貧困戶”相結(jié)合的扶貧方式,為該鎮(zhèn)26戶兜底保障及無勞動能力、因災(zāi)、因病等脫貧不穩(wěn)定的貧困戶兜底扶貧。
據(jù)介紹,“我有一畝葡萄園”扶貧模式是由鳳陽鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌資金購買示范合作社已有穩(wěn)定收入的葡萄園30畝,由合作社托管,以每畝每年1萬元的收益分配給重點貧困弱勢群體,特別是無勞動能力重點貧困戶,通過這種模式,讓他們既參與發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),又不再承擔(dān)技術(shù)、市場等風(fēng)險,讓貧困戶旱澇保收,穩(wěn)定增收。
同時,為了規(guī)避葡萄產(chǎn)業(yè)面臨風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)等風(fēng)險,保障合作社、貧困戶的收益,鳳陽鎮(zhèn)實施政銀企一體化模式,即民富中心為合作社、貧困戶提供資金支持,政府、民富中心統(tǒng)籌資金為示范基地、合作社、貧困戶購買葡萄產(chǎn)業(yè)臺風(fēng)、暴雨指數(shù)保險,確保了合作社、貧困戶收益有保障,同時也規(guī)避了民富中心及銀行的貸款風(fēng)險,提升了產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險能力。
“政府為我們購買的葡萄種植保險,實在是太及時了,彌補了第8號臺風(fēng)‘瑪莉亞’造成的損失,讓我們種植戶吃下了一顆‘定心丸’。”近日,壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)官田村的建檔立卡貧困戶繆義庫從保險公司領(lǐng)到了5640元理賠資金。同時,該鎮(zhèn)共有67戶建檔立卡貧困戶因這份保險受益,總計獲得42.36萬元的賠償。
據(jù)了解,2017年,鳳陽鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入12320元,其中依靠葡萄產(chǎn)業(yè)一項人均收入占4500余元,所有種植葡萄的貧困戶均已脫貧,隨著葡萄產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,鳳陽鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧的路子將越走越寬。 □ 王東東 何家進
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