7月5日，寧德市舉行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，寧德市人社局局長陳幸、副局長林瓊福出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況。寧德市委宣傳部副調(diào)研員、市政府新聞辦副主任廖南福主持新聞發(fā)布會(huì)。全程實(shí)錄如下： 

廖南福： 

尊敬的各位來賓、新聞界的朋友們：

上午好!歡迎并感謝大家蒞臨今天的新聞發(fā)布會(huì)。

近年來，寧德市認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷推進(jìn)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。為宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提升政策知曉度，寧德市政府新聞辦專門召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，通報(bào)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況，解讀相關(guān)政策，并對(duì)媒體和群眾關(guān)心的問題進(jìn)行集中解答。

現(xiàn)在，我向各位介紹出席今天發(fā)布會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，他們是：市人社局局長陳幸，副局長林瓊福。參加發(fā)布會(huì)的還有中央駐閩新聞機(jī)構(gòu)、省直駐寧媒體和市直媒體的朋友們，以及市直有關(guān)單位的同志。

首先，請陳幸局長通報(bào)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況。

陳幸： 

各位新聞界的朋友們：

大家好!首先，我謹(jǐn)代表寧德市人社局，向蒞臨新聞發(fā)布會(huì)的媒體朋友們表示熱烈的歡迎，非常感謝各界人士長期以來對(duì)寧德人社事業(yè)的關(guān)心和支持。

就業(yè)是民生之本，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。近年來，市委、市政府高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的政策，并取得明顯成效，我市連續(xù)3年在省政府促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制綜合督查考核中獲得優(yōu)秀檔次。

去年以來，全市人社系統(tǒng)立足本職，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)決策部署，實(shí)施積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況通報(bào)如下：

一、深入貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。一是建立健全政策體系。出臺(tái)了《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，完善“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策超市”，滿足差異化的政策需求。二是全面開展政策宣傳。廣泛編印、送發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策一本通》和《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編》，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的政策和工作成效。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升基層人社協(xié)理員綜合素質(zhì)，推進(jìn)政策落實(shí)。三是強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理。加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入力度，消化歷年結(jié)余資金，提高資金使用效益，并把保障就業(yè)政策落實(shí)作為資金支出的主要渠道，以政策落實(shí)帶動(dòng)資金支出。2017年，全市就業(yè)補(bǔ)助資金支出1.2億元。

二、不斷完善就業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)就業(yè)和用工趨勢預(yù)測，持續(xù)保持就業(yè)局勢平穩(wěn)。去年以來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.52萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.95萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.73%，低于省下達(dá)控制指標(biāo)1.27個(gè)百分點(diǎn)。二是健全公共服務(wù)體系。全面推進(jìn)人社基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，9個(gè)縣(市、區(qū))基本完成了縣級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，具備條件的116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、110個(gè)城區(qū)社區(qū)全部建成標(biāo)準(zhǔn)化基層平臺(tái)，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城區(qū)社區(qū)的92%和100%;到今年底，1036個(gè)建制村將建成標(biāo)準(zhǔn)化基層平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市常住人口300人以上建制村的全覆蓋，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是強(qiáng)化就業(yè)用工服務(wù)。組織公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，每月10日、25日固定舉辦現(xiàn)場招聘會(huì)，多形式開展央企、民企、退役士兵和隨軍家屬、高校畢業(yè)生等專場招聘會(huì)，搭建供求平臺(tái)。2017年以來，全市舉辦各類招聘會(huì)96場，有4200多家用人單位參會(huì)，提供崗位17.4萬個(gè)，有2.3萬人達(dá)成就業(yè)意向。四是開展校企合作實(shí)踐。寧德技師學(xué)院通過校企共同培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等靈活合作模式，促進(jìn)畢業(yè)生在本地特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)就業(yè)。與上汽集團(tuán)乘用車公司寧德基地、安波電機(jī)等22家企業(yè)在汽車維修、電氣自動(dòng)化等10個(gè)專業(yè)進(jìn)行了合作，累計(jì)向企業(yè)“冠名辦班”定向培養(yǎng)了1372名學(xué)生。在全省中職院校率先實(shí)行中外合作辦學(xué)新模式，與德國F+U薩克森職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦創(chuàng)新型高技能汽車人才培養(yǎng)基地。建成投入使用的技師學(xué)院“圓夢互聯(lián)網(wǎng)+”孵化基地是全省技工學(xué)校第1所創(chuàng)業(yè)孵化基地。五是持續(xù)推進(jìn)用工調(diào)劑。通過淡旺季調(diào)劑、校企對(duì)接調(diào)劑、村(社區(qū))企合作調(diào)劑、化解過剩產(chǎn)能富余人員再就業(yè)調(diào)劑等方式，緩解企業(yè)用工壓力。2017年以來，累計(jì)調(diào)劑總量1.06萬人。六是強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)作用。從2017年1月起，調(diào)低全市失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率，企業(yè)繳費(fèi)部分降至0.5%，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2017年以來，和原法定費(fèi)率相比，全市共為各類企業(yè)減負(fù)1.7億多元。同時(shí)，落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，2017年以來，全市為95家企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼金額834萬元，受惠職工4.17萬人。

三、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持工作。一是完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，面向有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大幅度提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，使有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)，逐步建立起培訓(xùn)主體多元化、培訓(xùn)模式多樣化、培訓(xùn)內(nèi)容多層次，能夠有效覆蓋創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不同階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。2017年以來，共組織133期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)3907人。二是調(diào)整創(chuàng)業(yè)貸款政策。建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)階梯式扶持貸款渠道，為全市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款提供2000萬元的擔(dān)保基金。2017年2月下發(fā)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》，除大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款外，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、就業(yè)困難人員等其他符合條件的人員，最高可申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限調(diào)整為3年內(nèi)由財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定貼息。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合條件的小微企業(yè)，提供200萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。6月又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》，將貸款對(duì)象范圍擴(kuò)大到畢業(yè)10年內(nèi)高校畢業(yè)生，對(duì)5萬元以下的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免擔(dān)保人，貸款最高期限滿4年后的高校畢業(yè)生要求繼續(xù)貸款的，寧德農(nóng)商銀行將提供其他形式的商業(yè)貸款，解決貸款后顧之憂。2017年以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1231筆，1.28億元。三是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)政策體系。為自主創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、場地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策。每年開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審和初創(chuàng)三年內(nèi)項(xiàng)目評(píng)審，累計(jì)有218個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和72個(gè)初創(chuàng)三年內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，分別獲得補(bǔ)助953萬元和327萬元;高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加省級(jí)資助項(xiàng)目評(píng)審，連續(xù)2年獲獎(jiǎng)數(shù)量和補(bǔ)助資金位列全省第一。在全省各設(shè)區(qū)市首創(chuàng)并每年常態(tài)化舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成果展，集中展示高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的成果，提升高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的品牌影響力和社會(huì)效益，使創(chuàng)業(yè)成果更好地走向市場。

四、全面推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作。一是加大政策扶持力度。印發(fā)做好精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作意見和參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作等文件，對(duì)全市建檔立卡貧困戶和特困供養(yǎng)人員、低保戶等繳費(fèi)困難群體，由政府為其全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2017年以來，為全市符合參保繳費(fèi)條件的建檔立卡貧困戶代繳保費(fèi)494萬元，為貧困家庭勞動(dòng)力發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》1.4萬本。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)援助服務(wù)。出臺(tái)《公益性崗位開發(fā)與管理辦法》，全市開發(fā)公益性崗位托底安置建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力133人。三是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)。對(duì)通過合作經(jīng)營新型農(nóng)村合作社等方式，幫助建檔立卡貧困戶脫貧的大中專院校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，每幫助一戶貧困戶脫貧，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。我市有5家企業(yè)入選全國就業(yè)扶貧基地。

下一階段，我市將認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。一是堅(jiān)持實(shí)施積極就業(yè)政策。貫徹市政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見，推進(jìn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。2018年，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人、失業(yè)人員再就業(yè)1萬人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)0.27萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是保障重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧致富。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)，推進(jìn)用工調(diào)劑，促進(jìn)過剩產(chǎn)能職工安置分流。開展就業(yè)援助系列行動(dòng)，落實(shí)離校未就業(yè)畢業(yè)生結(jié)對(duì)幫扶工作，開發(fā)一批公益性崗位，優(yōu)先幫扶高校畢業(yè)生和貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。三是不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)。落實(shí)系列創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加大扶持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)力度。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)和技能大師工作室成果展示會(huì)，支持建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力。四是健全人社公共服務(wù)體系。深入開展“平臺(tái)建設(shè)提升年”活動(dòng)，全面完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基層平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)通過開發(fā)村級(jí)公益性崗位、“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層與電商服務(wù)相結(jié)合等渠道解決基層勞動(dòng)保障協(xié)理員不足問題。

廖南福： 

感謝陳幸局長的介紹與發(fā)布!

接下來，請林瓊福副局長圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題進(jìn)行集中答疑。

林瓊福： 

我們在開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳的過程中，了解到一些群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，現(xiàn)在這里做個(gè)集中解答：

一、目前，我市的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與以往相比有以下新變化： 

2017年12月，市政府結(jié)合我市實(shí)際出臺(tái)的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，是對(duì)我市積極就業(yè)政策體系的重要發(fā)展和創(chuàng)新?！秾?shí)施意見》立足經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整加深的背景，一方面圍繞穩(wěn)定就業(yè)基本盤，調(diào)整完善了宏觀經(jīng)濟(jì)與就業(yè)政策協(xié)同、創(chuàng)業(yè)資金支持、重點(diǎn)群體就業(yè)、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范等政策;另一方面，圍繞拓展就業(yè)新空間，提出了支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策方向，是我市做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要指引。新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策從以下幾個(gè)方面有所突破：一是發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體，建立互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園等，根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化基地類型、入駐實(shí)體數(shù)量和帶動(dòng)就業(yè)效果，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。二是加大政策支持。將初創(chuàng)三年內(nèi)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象放寬至個(gè)體工商戶。三是加強(qiáng)高校就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。通過頂崗實(shí)習(xí)等方式吸納部分畢業(yè)生，對(duì)畢業(yè)生見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。四是切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作。對(duì)有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭女性勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼年齡可放寬至60周歲。五是完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式。在現(xiàn)行職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼個(gè)人方式基礎(chǔ)上，可根據(jù)去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、建檔立卡貧困人口的特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)組織形式，采取整建制購買培訓(xùn)項(xiàng)目、直接補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式開展集中培訓(xùn)。六是調(diào)整創(chuàng)業(yè)扶持方式。將創(chuàng)業(yè)資助調(diào)整為一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼，對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營并正常經(jīng)營1年以上的畢業(yè)5年內(nèi)大中專院校(含技校)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，可從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。七是強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)幫扶。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)常住并處于無業(yè)狀態(tài)的，可在城鎮(zhèn)常住地進(jìn)行失業(yè)登記，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其提供均等化公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策。

二、市人社局主要采取以下措施助推脫貧攻堅(jiān)工作： 

目前，黨中央對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧高度重視，作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，人社部門立足本職，積極參與，主動(dòng)作為，在參與脫貧攻堅(jiān)的過程中，努力發(fā)揮職能作用。從目前來看，我們在扶貧、脫貧方面，主要從兩個(gè)方面切入：一是就業(yè)扶貧，二是社保扶貧。

首先，在就業(yè)扶貧方面，我們主要采取了以下措施：一是建立健全扶貧政策體系。會(huì)同財(cái)政、扶貧辦等相關(guān)部門出臺(tái)一系列的實(shí)施意見，開發(fā)“農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)管理軟件”，將建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力納入就業(yè)困難人員對(duì)象范圍，按規(guī)定辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證登記，給予享受職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和扶持政策。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位。通過組織開展“就業(yè)扶貧行動(dòng)日”“就業(yè)援助月” “春風(fēng)行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施山海勞務(wù)協(xié)作，舉辦多形式的企業(yè)用工招聘活動(dòng)，運(yùn)用微信、手機(jī)APP等信息化、現(xiàn)代化服務(wù)手段，為用人單位和貧困家庭勞動(dòng)力牽線搭橋。指導(dǎo)全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)工作平臺(tái)，免費(fèi)為貧困家庭勞動(dòng)力提供公共就業(yè)服務(wù)。對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動(dòng)力開展“一戶一就業(yè)”活動(dòng)，幫助建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，累計(jì)推薦成功就業(yè)2653名。對(duì)通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力，設(shè)置一定比例適合貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的崗位予以托底安置，按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼政策。目前，全市開發(fā)公益性崗位托底安置建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力133人。三是提升就業(yè)技能。凡是建檔立卡的貧困勞動(dòng)力，只要有就業(yè)技能培訓(xùn)的意愿，我們都盡可能提供就近的免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力的身體狀況、文化程度、技能特長、個(gè)人意愿等特點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，開展針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。2017年全市人社部門培訓(xùn)農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力2613人次，涉及茶葉加工、農(nóng)藝、烹調(diào)、家政服務(wù)等工種。四是開展助學(xué)扶貧。組織開展精準(zhǔn)扶貧助學(xué)扶智三年行動(dòng)，寧德技師學(xué)院采取“免試入學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”的辦法以及減免其它相關(guān)費(fèi)用等優(yōu)惠措施，累計(jì)為67名就讀的建檔立卡貧困戶子女減免住宿、教材等費(fèi)用。五是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。將建檔立卡貧困人口納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍，可享受最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，符合貼息條件的由財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定貼息。

其次，在社保扶貧方面，我市在全國率先出臺(tái)了社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧新政策。2017年7月起，對(duì)全市國定、省定標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶，由政府為其全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(每人每年不低于100元)，所需資金由各縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)。

三、市人社局具體采取以下措施對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供資金扶持： 

我局通過以下8個(gè)方面為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金扶持：一是開業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營6個(gè)月以上的，由納稅所在地財(cái)政給予每戶2000元至5000元一次性開業(yè)補(bǔ)貼。二是場地租金補(bǔ)貼。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地在寧德創(chuàng)業(yè)(在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，給予最長2年，不超過租金50%，每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)租用經(jīng)營場地的，每月不超過500元補(bǔ)助，連續(xù)3年。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，1000元/人。四是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審補(bǔ)助。對(duì)在我市工商注冊開業(yè)3年內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和畢業(yè)5年內(nèi)全日制普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)其創(chuàng)新水平、發(fā)展?jié)摿?、管理能力、社?huì)效益和帶動(dòng)就業(yè)等方面條件，每年由市人社局組織專家評(píng)審一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并給予3-10萬元的資金扶持。五是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)初創(chuàng)3年內(nèi)的小微企業(yè)吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))的，按吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員人數(shù)每人1000元，其他人員每人500元，總額不超過 3 萬元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。六是創(chuàng)業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)補(bǔ)貼。每年資助10名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者，參加EMBA、MBA等高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)，由就業(yè)資金按不超過實(shí)際費(fèi)用80%且每人不超過1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。七是生活補(bǔ)貼。入駐寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審，獲得省、市啟動(dòng)資金扶持的，可向所在地人社部門申請申報(bào)生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月不低于300元，連續(xù)3年。八是住房補(bǔ)貼。在省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，獲省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦人員或團(tuán)隊(duì)，連續(xù)3年給予每月1000元住房補(bǔ)貼。

廖南福： 

感謝林瓊福副局長。

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就到這里。會(huì)后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

各位來賓、記者朋友，就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安。我市緊緊圍繞“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)，堅(jiān)持人才優(yōu)先、民生為本，不斷加強(qiáng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，這必將對(duì)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。希望記者朋友們加大宣傳報(bào)道力度，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 的社會(huì)氛圍，推動(dòng)寧德又好又快發(fā)展。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次謝謝大家!