2018年01月30日寧德市補(bǔ)齊教育短板 辦好人民滿(mǎn)意教育新聞發(fā)布會(huì)
主持人 廖南福:
感謝趙榕生局長(zhǎng)的介紹與發(fā)布!
接下來(lái),歡迎記者朋友就各自感興趣的問(wèn)題提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)先舉手示意,應(yīng)邀提問(wèn)時(shí)自報(bào)身份?,F(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)現(xiàn)在開(kāi)始。
東南網(wǎng)記者:隨著“二孩政策”全面放開(kāi)后,適齡幼兒“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題日益突出,成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn),請(qǐng)問(wèn)市教育局將采取哪些政策措施來(lái)應(yīng)對(duì)解決這些問(wèn)題?
王承挺:
您所提的問(wèn)題,表明了社會(huì)對(duì)幼兒教育的普惠需求與供給之間存在的供需矛盾,我們正采取以下三個(gè)方面措施加以解決:
一、加快新建、改建、擴(kuò)建和配建一批公辦幼兒園,緊抓國(guó)家實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃契機(jī),加大財(cái)政投入,新辦一批公辦園,增加學(xué)位供給。“十二五”期間,全市共投入5.23億元,新建公辦園68所,改擴(kuò)建公辦園84所,增設(shè)農(nóng)村小學(xué)附屬幼兒班600個(gè),新增學(xué)位27080個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基本上配齊了公辦園。“十三五”開(kāi)局至今,市教育局積極向上級(jí)爭(zhēng)取公辦園項(xiàng)目,省里批復(fù)我市46個(gè)公辦園新建項(xiàng)目,其中2016年16個(gè)公辦園建設(shè)項(xiàng)目已全部竣工,并投入使用;2017年14個(gè)公辦園建設(shè)項(xiàng)目已全部動(dòng)工,爭(zhēng)取在今年相繼投入使用;2018年16個(gè)新建公辦園項(xiàng)目正抓緊做好項(xiàng)目前期工作,確保全部項(xiàng)目按任務(wù)時(shí)間開(kāi)工。這些46個(gè)新建公辦園項(xiàng)目預(yù)計(jì)可新增學(xué)位13500個(gè)。同時(shí),積極推動(dòng)小區(qū)配套幼兒園建設(shè),將新建小區(qū)配套幼兒園建成公辦性質(zhì)幼兒園或普惠性民辦幼兒園,逐步解決“入公辦園難”的問(wèn)題。
二、大力發(fā)展普惠性民辦幼兒園,我局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,積極開(kāi)展普惠性學(xué)前教育認(rèn)定工作。2017年,市教育局聯(lián)合財(cái)政局、物價(jià)局出臺(tái)了《寧德市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施辦法》,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),降低普惠性民辦園保教收費(fèi),通過(guò)出臺(tái)政策措施,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦優(yōu)質(zhì)、普惠的民辦幼兒園,逐步解決群眾子女“入民辦園貴”的問(wèn)題。到目前為止,我市普惠性民辦幼兒園已達(dá)76所,全市適齡幼兒在公辦園、普惠性民辦園就讀比例提升到71.69%。同時(shí),我們積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、普惠的學(xué)前教育均衡發(fā)展,開(kāi)展學(xué)前教育片區(qū)管理試點(diǎn)工作模式,以福安市第一實(shí)驗(yàn)幼兒園為龍頭,整合城陽(yáng)中心幼兒園和亭兜幼兒園資源,實(shí)行學(xué)前教育片區(qū)管理提升,讓適齡幼兒享受優(yōu)質(zhì)、普惠的學(xué)前教育。
三、加大對(duì)民辦幼兒園教師和保育員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)民辦園的規(guī)范管理,通過(guò)“強(qiáng)園幫弱園”、“名園帶民園”的方式,開(kāi)展大手牽小手活動(dòng),通過(guò)優(yōu)質(zhì)園的示范輻射引領(lǐng),逐步提升民辦幼兒園的保教質(zhì)量。
我們相信,隨著國(guó)家加大學(xué)前教育投入,社會(huì)資本加入學(xué)前教育運(yùn)營(yíng),不久的將來(lái),“入公辦園難、入民辦園貴”、“享受有質(zhì)量學(xué)前教育”等問(wèn)題,將得到有效的解決。
寧德人民廣播電臺(tái)記者:教育質(zhì)量是教育的生命線(xiàn),是辦好人民滿(mǎn)意教育的根本。請(qǐng)問(wèn)市教育局在加強(qiáng)教育硬件補(bǔ)短板的同時(shí),如何進(jìn)一步提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量?
章彩華:
市委、市政府高度重視基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工作,前不久市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)提升質(zhì)量的意見(jiàn)》,下一階段,我們將重點(diǎn)落實(shí)《意見(jiàn)》精神,主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是健全工作機(jī)制。成立教育教學(xué)質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)科指導(dǎo)組,實(shí)行行政主導(dǎo),教研推動(dòng)的教育教學(xué)管理機(jī)制,采取教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,教學(xué)視導(dǎo)、教學(xué)評(píng)價(jià)等措施來(lái)推動(dòng)提升教育管理水平。
二是開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。義務(wù)教育階段主要采取教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)跟蹤的辦法進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià);高中(普高)采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一評(píng)價(jià),強(qiáng)化對(duì)高中教學(xué)質(zhì)量的精準(zhǔn)分析和評(píng)價(jià)。
三是加強(qiáng)教研培訓(xùn)。建立市、縣、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)和名師名校長(zhǎng)的培養(yǎng),全面提高教師的專(zhuān)業(yè)水平。建立市級(jí)學(xué)科基地校、聯(lián)盟校、高中教學(xué)研究指導(dǎo)組和高考研究室,提高高中的教研能力;落實(shí)集體備課、定期開(kāi)展公開(kāi)課等提高課堂教學(xué)水平。
四是鼓勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)。落實(shí)和提高教師待遇,建立校長(zhǎng)管理績(jī)效獎(jiǎng)、班主任考評(píng)獎(jiǎng),建立教師職稱(chēng)職位和師資隊(duì)伍補(bǔ)充的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)、調(diào)動(dòng)全體教師的積極性等,下階段我局重點(diǎn)從以上幾條措施來(lái)推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升工作。
閩東日?qǐng)?bào):我市農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量相對(duì)城區(qū)中小學(xué)還是較弱。請(qǐng)問(wèn)市教育局如何全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,進(jìn)一步提升教育教學(xué)水平?
葉家林:
我市高度重視全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件(簡(jiǎn)稱(chēng)“全面改薄”)工作,編制了2014—2018年五年“全面改薄”的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,市政府從2015年起把這項(xiàng)工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,該項(xiàng)目覆蓋義務(wù)教育學(xué)校612所、恵及23.8萬(wàn)名中小學(xué)生。這四年來(lái),全市累計(jì)投入資金5.97億元,完成新、改、擴(kuò)建校舍面積31.6萬(wàn)平方米,占五年規(guī)劃校舍建設(shè)總面積的93.26%;完成設(shè)備采購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目金額1.6億元,占五年總規(guī)劃購(gòu)置金額的96.27%,超額完成省里下達(dá)的年度任務(wù),有效改善了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件。
同時(shí),從2014年開(kāi)始,我市全面實(shí)施了“大手牽小手”幫扶薄弱學(xué)校建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,推行“名校辦分校、老校帶新校、強(qiáng)校扶弱校”等辦學(xué)模式,拓展農(nóng)村薄弱校“委托管理”覆蓋面,實(shí)施城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對(duì)“小片區(qū)”管理,制定長(zhǎng)短期的教科研、師資隊(duì)伍、學(xué)校管理等整合方案,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,進(jìn)一步提升了農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
寧德晚報(bào):目前,寧德一中規(guī)模偏小,已不能滿(mǎn)足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求,加快寧德一中新校區(qū)建設(shè)也成為今年“兩會(huì)”代表、委員熱議的話(huà)題,請(qǐng)市教育局介紹有關(guān)寧德一中新校區(qū)的籌建進(jìn)展情況。
葉家林:
根據(jù)《寧德市中心城區(qū)教育資源調(diào)整布局補(bǔ)齊短板實(shí)施方案(2017-2020年)》,市委、市政府決定在三都澳新區(qū)規(guī)劃建設(shè)寧德一中新校區(qū),并作為新區(qū)的標(biāo)志性項(xiàng)目。新的寧德一中以創(chuàng)建“功能齊全、設(shè)施一流、管理科學(xué)、師資精良、質(zhì)量上乘”的國(guó)家級(jí)示范性高中為發(fā)展目標(biāo),實(shí)施全封閉式管理模式。
寧德一中新校區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃占地約300畝左右,計(jì)劃舉辦容納3000個(gè)學(xué)位的高中部和900個(gè)學(xué)位的國(guó)際部。考慮到寧德一中新校區(qū)所在的三都澳新區(qū)未來(lái)人口的聚集,為滿(mǎn)足人民群眾對(duì)初中學(xué)段優(yōu)質(zhì)教育資源的實(shí)際需求,新校區(qū)還預(yù)留可容納2000個(gè)學(xué)位的初中部用地。目前,寧德一中新校區(qū)納入三都澳新區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地段詳細(xì)設(shè)計(jì)方案,通過(guò)第一輪專(zhuān)家評(píng)審,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行修編;現(xiàn)已做為我市2018年第一批次教育領(lǐng)域補(bǔ)短板PPP投資工程包,正在編制可行性研究報(bào)告。涉及該項(xiàng)目用地的填海工程計(jì)劃在2018年第一季度完成竣工驗(yàn)收,相關(guān)海域的報(bào)批報(bào)建手續(xù)正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。
福建日?qǐng)?bào):教師是教育的主體,是辦好人民滿(mǎn)意教育的主導(dǎo)力量。請(qǐng)問(wèn)市教育局將采取哪些措施,進(jìn)一步提升教師素質(zhì)、激發(fā)教師活力?
劉步晨:
謝謝這位記者朋友!
近年來(lái),市委市政府高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),連續(xù)出臺(tái)推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件。首先在優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)方面:各縣(市、區(qū))每年堅(jiān)持補(bǔ)充新任教師,近三年全市補(bǔ)充中小學(xué)、幼兒園新任教師2209人。持續(xù)開(kāi)展教師校長(zhǎng)支教交流、跟崗互學(xué),推動(dòng)校際間“師資互派、資源共享”,年交流比例均保持在15%以上。其次在促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)方面:我局實(shí)施了“寧德市中小學(xué)名師、名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工程”,遴選培養(yǎng)人選205名;實(shí)施“寧德市鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力提升工程”,開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn),積極選送教師參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)深造、培訓(xùn),舉辦了四屆中小學(xué)教師教學(xué)技能大賽。第三在健全激勵(lì)機(jī)制方面:增加6個(gè)省級(jí)扶貧重點(diǎn)縣高級(jí)職稱(chēng)崗位數(shù)1%,中級(jí)職稱(chēng)崗位數(shù)2%,用于鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕教師到農(nóng)村任教;出臺(tái)了《寧德市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2016-2020)實(shí)施辦法》,給予全市鄉(xiāng)村教師人均每月不低于300元的生活補(bǔ)貼,受益的鄉(xiāng)村教師達(dá)8621人;同時(shí),定期開(kāi)展優(yōu)秀教師、“最美教師”等各類(lèi)評(píng)選表彰。
隨著《寧德市人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)提升質(zhì)量的意見(jiàn)》的出臺(tái),為教師隊(duì)伍建設(shè)提供了更多有力的政策支持,我們將抓好有關(guān)配套文件的制定,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在創(chuàng)新教師管理體制方面:我們將全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,大力推進(jìn)福鼎市教師“縣管校聘”省級(jí)試點(diǎn)工作,配合編制、人社部門(mén),努力盤(pán)活編制和職稱(chēng)職數(shù)存量;完善師資補(bǔ)充機(jī)制,建立學(xué)校編內(nèi)和編外人員結(jié)合、固定和流動(dòng)人員互補(bǔ)的制度,緩解緊缺學(xué)科師資不足的問(wèn)題。在建立職稱(chēng)激勵(lì)機(jī)制方面:對(duì)55周歲以上女教師聘任中小學(xué)高級(jí)教師原有等級(jí)的可不占核準(zhǔn)崗位數(shù);對(duì)省特級(jí)教師、省杰出人民教師、省名師名校長(zhǎng)、省級(jí)及以上優(yōu)秀教師,聘后不占崗位職數(shù);對(duì)省學(xué)科帶頭人、市名師名校長(zhǎng)、市級(jí)優(yōu)秀教師,已取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的,可不受崗位職數(shù)限制聘任相應(yīng)等級(jí)的最低一級(jí)崗位。在提高教師待遇方面:在保持教師原有獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資政策不變的基礎(chǔ)上,參照當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)單位績(jī)效管理獎(jiǎng)考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)核定績(jī)效管理獎(jiǎng),所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。從2018年起,市屬中小學(xué)教師文明學(xué)校獎(jiǎng)、綜治平安獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi),率先由市級(jí)財(cái)政安排。建立班主任考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)金制度,市屬學(xué)校按學(xué)校班級(jí)數(shù)每班每年4000元標(biāo)準(zhǔn)核算再追加績(jī)效工資總量,用于班主任考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì);按公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由同級(jí)財(cái)政安排教師每年體檢專(zhuān)項(xiàng)資金。各縣(市、區(qū))參照市級(jí)做法執(zhí)行,所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排。
通過(guò)上述舉措,力爭(zhēng)在全市構(gòu)建一支充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,以推動(dòng)我市教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
主持人 廖南福:
因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,今天的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就到這里。感謝記者朋友的提問(wèn)和各位領(lǐng)導(dǎo)的詳盡回答!會(huì)后,記者朋友還可以繼續(xù)采訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志。
各位來(lái)賓、記者朋友,黨的十九大報(bào)告明確提出,要努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,這清晰指明了未來(lái)教育發(fā)展的著力點(diǎn),我市將沿著這一方向,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。希望各媒體和記者朋友,繼續(xù)關(guān)心、支持教育事業(yè),宣傳和報(bào)道好教育補(bǔ)短板工作,為全面推動(dòng)我市各類(lèi)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展加油鼓勁!
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝大家!
責(zé)任編輯:孫伏明