鞠立新:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵、邏輯和特質(zhì)
作者:中共上海市委黨校研究院原院長(zhǎng),復(fù)旦大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心兼職教授 鞠立新
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的系統(tǒng)化思想理論和系列化重要論述,它源于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革的偉大實(shí)踐,內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻,具有內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)和鮮明特質(zhì)。
一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想源于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革的偉大實(shí)踐
12月18日至20日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,并明確指出,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是5年來推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果豐富內(nèi)涵和精神,是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想實(shí)現(xiàn)了我們黨在經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想的又一次新發(fā)展和新升華,科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這一新思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),對(duì)于我們走進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程具有十分重要的意義。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是在破解新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新難題的實(shí)踐中產(chǎn)生和發(fā)展的。近年來,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了許多新情況,國(guó)際金融危機(jī)余波不斷,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,國(guó)際市場(chǎng)萎靡不振,國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)矛盾重重,不少新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也紛紛失速,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也遭遇了前所未有的困難和挑戰(zhàn),原有發(fā)展方式凸現(xiàn)不少短板。
面對(duì)更加復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析和把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變局、新趨勢(shì),破解了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一系列重大問題,提出了許多新理念和新論斷,引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的新變革和新發(fā)展。
二、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)涵
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的系統(tǒng)思想理論和系列化重要論述。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)涵可以概括為“七個(gè)堅(jiān)持”:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方向保障上,“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展”,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制;在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的價(jià)值取向上,“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局之中”;在對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)和新趨勢(shì)的研判及其對(duì)策上,“堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律”;在經(jīng)濟(jì)體制改革取向上,“堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙”;在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線上,“堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機(jī)抉擇,開準(zhǔn)藥方,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線”,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展拿出治本良方妙藥;在制定和部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上,“堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略”,制定和實(shí)施了包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議、引進(jìn)來和走出去并重戰(zhàn)略、開創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面對(duì)外開放新格局戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧戰(zhàn)略等,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響;在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的策略和方法上,“堅(jiān)持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。
三、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的邏輯結(jié)構(gòu)、主要特質(zhì)
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,具有內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu):其“基本目標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),其“根本使命”是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,其“方向保障”是加強(qiáng)和完善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),其“主要內(nèi)涵”是一系列新發(fā)展理念,其“基本范疇”是發(fā)展,其“基本主線”是新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面創(chuàng)新發(fā)展,其“核心”是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,其“價(jià)值目的”是人民利益,其“主要路徑”是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展生產(chǎn)力、全面深化改革、科技創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、開創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開放新格局等,其“策略方法”即為穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求扎實(shí)有效。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想所體現(xiàn)的最重要特質(zhì),就是秉持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的精髓,具有強(qiáng)烈的社會(huì)價(jià)值取向,貫穿著唯物史觀,對(duì)社會(huì)制度、體制機(jī)制有著深刻追問,強(qiáng)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的變革和科技革新,謀求社會(huì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,并且還有建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的世界情懷。另一方面,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中很多重要論述和大政方針既著力當(dāng)下、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律;緊密結(jié)合頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略決策和方針政策;立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),又積極引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展;順應(yīng)時(shí)代要求,破解新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革的重大難題,堅(jiān)持發(fā)展、創(chuàng)新和變革的統(tǒng)一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以變應(yīng)變,以變制變、以新促新,充分汲取國(guó)際經(jīng)濟(jì)變革發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代催生新理論、新理論引領(lǐng)新實(shí)踐的良性互動(dòng)。