【治國理政新實(shí)踐·四川篇】五市州共治岷江水 讓1/3川人的飲用水更安全
四川日報(bào)記者 吳亞飛
滔滔岷江水,流經(jīng)阿壩、成都、眉山、樂山,于宜賓匯入長江……其水質(zhì),事關(guān)四川省三分之一人口的飲用水安全。今年上半年,四川省環(huán)保廳的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,岷江流域29個(gè)監(jiān)測斷面中劣V類水質(zhì)占比27.6%。一場岷江“治水之戰(zhàn)”由此打響。截至7月底,劣V類水質(zhì)斷面占比下降10%,為17.2%。
這一個(gè)月的整治,流域內(nèi)五個(gè)市州都做了哪些努力?
樂山市沐川縣處于岷江流域腹地,土法造紙?jiān)诋?dāng)?shù)赜兄习倌隁v史。隨著近年來產(chǎn)業(yè)規(guī)模激增,沐川竹海深處最多時(shí)竟有上千家大大小小的土法造紙廠。財(cái)富增長的同時(shí),污染也在累積。由于沒有任何的治污措施,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣都直接排入河流。
在對沿岷江流域的重點(diǎn)涉污企業(yè)全面排查后,樂山市展開了一場徹底的關(guān)停行動(dòng):“一把手”帶隊(duì)、污染企業(yè)門前蹲守、現(xiàn)場辦公處理;堅(jiān)持“疏”“堵”結(jié)合,環(huán)保部門廣發(fā)“敦促令”,明確關(guān)停時(shí)間節(jié)點(diǎn)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任;獎(jiǎng)補(bǔ)主動(dòng)關(guān)停和轉(zhuǎn)型的企業(yè)。截至目前,該市共關(guān)閉污染企業(yè)550余戶,取締土法造紙廠1247家。
同樣嚴(yán)把“源頭關(guān)”,成都針對流域內(nèi)的“散亂污”企業(yè)、養(yǎng)殖戶、農(nóng)家樂等主要污染源,分類制定工作方案,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,累計(jì)關(guān)閉和規(guī)范企業(yè)4057戶、養(yǎng)殖場1689家、農(nóng)家樂937家。
在阿壩州,特別是在旅游旺季,因?qū)ι罾?、生活污水處理不?dāng),水質(zhì)綜合污染程度指數(shù)較高。實(shí)施“對癥下藥”,阿壩州強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督,搭建了在線監(jiān)控平臺(tái),對流域內(nèi)的松潘、黑水、茂縣、汶川等縣的污水處理廠進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,并抓住38戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即限期整改,治理“病根”。
眉山市則強(qiáng)化問題梳理,建檔管理。該市在全面摸排岷江干支流污染情況后,建立了岷江流域的“健康體檢檔案”,將摸排中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排等57個(gè)問題系統(tǒng)化“入檔”,通過“發(fā)點(diǎn)球”到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等涉污點(diǎn),督促限期整改到位。
治理不力要被問責(zé)。近期,宜賓市共投入2.1億元,設(shè)立19個(gè)岷江支流污染綜合治理項(xiàng)目。同時(shí)成立了由市紀(jì)委常委任組長的6個(gè)督查問責(zé)組,開展明察暗訪,對問題整改超限期、整改不達(dá)標(biāo)等12種情形嚴(yán)肅問責(zé)。
同時(shí),宜賓還引入社會(huì)力量強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé):聘請人大代表、政協(xié)委員、專家和市民作為河流監(jiān)督員,參與相關(guān)工程項(xiàng)目環(huán)節(jié),并邀請環(huán)保相關(guān)的社會(huì)組織和志愿者全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和重大水污染事件調(diào)查行動(dòng)。
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