【治國(guó)理政新實(shí)踐·內(nèi)蒙古篇】?jī)?nèi)蒙古赤峰: 從“旅游扶貧”到“旅游富民”
柔和的曲線,起伏的丘陵,綠茵如氈綿延,白樺點(diǎn)綴其間。10余天就換一茬的百花世界,勾勒出一幅幅油畫(huà)般的美麗畫(huà)卷。四季分明的自然風(fēng)光使得這里成為“休閑者的勝地、觀光者的樂(lè)園、攝影者的天堂”。這就是風(fēng)情獨(dú)具的烏蘭布統(tǒng)草原。
精準(zhǔn)扶貧旅游先行
烏蘭布統(tǒng)草原位于渾善達(dá)克沙地與蒙古高原接壤處,內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗境內(nèi)。近10年來(lái),八一、長(zhǎng)影、北影等影廠在這里攝制了百余部影片。“《還珠格格》《康熙王朝》《漢武大帝》等都是在這里拍攝外景。”烏蘭布統(tǒng)蘇木黨委書(shū)記姜惠勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)起這里的旅游資源,如數(shù)家珍。“我們依托旅游資源,大力開(kāi)展旅游扶貧,取得了明顯效果。2016年從事?tīng)狂R服務(wù)貧困戶(hù)142戶(hù),人均收入4100元;從事自駕車(chē)服務(wù)貧困戶(hù)34戶(hù),人均收入9000元;從事旅游餐飲服務(wù)貧困戶(hù)17戶(hù),人均收入12000元;從事趕馬車(chē)服務(wù)貧困戶(hù)15戶(hù),人均收入4300元。”
許志偉、許玲玉兄妹倆將元寶山嘎查12戶(hù)貧困戶(hù)異地搬遷留下來(lái)的30多間“板夾泥”土房“就地取材”,把貧困戶(hù)攏在一起組建大螞蟻文化旅游發(fā)展有限公司,搞起了“農(nóng)家樂(lè)”,餐飲、住宿、勞動(dòng)體驗(yàn)等生意火爆。“我家有三四個(gè)舊房租給大螞蟻,每個(gè)房間租金500元一年。我在這打工做接待,一個(gè)月工資3000多元。”今年51歲的李桂枝高興地告訴記者。
夜幕降臨烏蘭布統(tǒng)草原,飽嘗一天美景美食的游客紛紛入住度假村蒙古包,音樂(lè)響起,篝火歌舞晚會(huì)又開(kāi)始“炫”起來(lái)了……
“克什克騰旗以旅游發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),以扶貧開(kāi)發(fā)推動(dòng)旅游發(fā)展,讓美麗的風(fēng)景成為老百姓脫貧的錢(qián)袋子。”克旗旗委書(shū)記邊中悅對(duì)記者說(shuō)。
2016年,克什克騰旗接待國(guó)內(nèi)外游客450萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入38.2億元,旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入分別占赤峰市的1/3和1/5,均位居全市首位。
“精準(zhǔn)扶貧,旅游先行”??似靸?yōu)先安排資金投入旅游產(chǎn)業(yè),2015年以來(lái)全旗投入資金40余億元實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了先決條件。“我們堅(jiān)持‘重點(diǎn)幫扶、典型示范、以點(diǎn)帶面、逐步推廣’的思路,構(gòu)建全域旅游推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)展大格局。”邊中悅說(shuō)。
克旗還積極探索資產(chǎn)收益扶貧模式,引導(dǎo)貧困人口積極參與“旅游+”產(chǎn)業(yè)。貧困戶(hù)將山林、草原、果園、土地、房產(chǎn)等資源量化參股,參與分紅。崗更嘎查貧困戶(hù)布仁特古斯將自己家的400畝草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)給貢格爾草原游牧文化部落,一次性簽訂10年合同,“每年一次性付款2.5萬(wàn)元,不說(shuō)分紅、務(wù)工、賣(mài)土特產(chǎn)等收入,就這一項(xiàng),我家就脫貧了。”他說(shuō)。
目前,克旗旅游從業(yè)人員達(dá)到2.45萬(wàn)人。自2014年以來(lái),通過(guò)“旅游+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,從事旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)7600余名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,人均增收1000元以上,占總貧困人口的32.8%;脫貧2110人,占全部脫貧人口的12%。
全域布局興業(yè)富民
赤峰市具有獨(dú)有的花崗巖石林、舉世罕見(jiàn)的大型冰臼群、歐陸特色的克什克騰草原、一望無(wú)際的八百里瀚海玉龍沙湖、馳名中外的紅山文化、契丹遼文化和濃郁的民俗風(fēng)情等人文勝境。借助獨(dú)具特色的旅游資源,赤峰市打造了一批風(fēng)格不同、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游精品村。“我們積極探索資產(chǎn)收益扶貧模式和依托合作社發(fā)展旅游扶貧,效果明顯。”赤峰市長(zhǎng)孟憲東說(shuō)。
2016年赤峰市11個(gè)貧困嘎查村利用“三到村三到戶(hù)”資金495萬(wàn)元投入7個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)合作社和3個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,覆蓋貧困戶(hù)785戶(hù)、1744人,戶(hù)均增收1180元。流轉(zhuǎn)283戶(hù)貧困戶(hù)土地3000多畝用于旅游開(kāi)發(fā),戶(hù)均增收1060元。
目前,赤峰全市在工商管理部門(mén)注冊(cè)的合作社達(dá)16076家,與旅游扶貧相關(guān)的有118家,通過(guò)經(jīng)營(yíng)觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、林果采摘、出售土特產(chǎn)品等多個(gè)項(xiàng)目,覆蓋貧困戶(hù)1077戶(hù),2635人,戶(hù)均年增收5000元以上。
據(jù)悉,2016年赤峰市旅游接待人數(shù)1453萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到228億元。2014年赤峰市建檔立卡貧困人口46.8萬(wàn)人,至2016年底,已有28萬(wàn)人脫貧。赤峰市委書(shū)記段志強(qiáng)說(shuō):“我們依托豐富的旅游資源,全力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合。”(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:羅霄)
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