【治國(guó)理政新實(shí)踐?江蘇篇】做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎,江蘇泰州錨定“中部崛起”新坐標(biāo)
新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊 最近,江蘇省泰州數(shù)件大事引人關(guān)注:
作為江蘇唯一的國(guó)家級(jí)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革創(chuàng)新示范區(qū),泰州正全力打造金融支持改革發(fā)展的“江蘇模式”。7月26日,江蘇省政府召開(kāi)會(huì)議,推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。
作為南北融合的重要支點(diǎn)城市,泰州將再添數(shù)道跨越長(zhǎng)江天塹的“彩虹”。8月1日,中國(guó)招投標(biāo)網(wǎng)上公布泰常過(guò)江通道、靖張過(guò)江通道的預(yù)可、工可招投標(biāo)情況。將來(lái)泰州過(guò)江通道有望達(dá)到8條。
作為全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高原”,8月3日,中國(guó)醫(yī)藥城與京東集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在現(xiàn)代化醫(yī)藥流通體系、智慧醫(yī)療和現(xiàn)代化醫(yī)藥電商等領(lǐng)域開(kāi)展合作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療改革、助推泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
作為生態(tài)資源環(huán)境大市,泰州前不久在南京召開(kāi)專(zhuān)家研討論證會(huì),提出把里下河地區(qū)打造成具有獨(dú)特魅力和影響力的詩(shī)意棲居大公園、水韻江蘇新樣板,把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶泰州段打造成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、高端產(chǎn)業(yè)集聚、港口城市融合的全省生態(tài)文明先行示范區(qū)。
一件件大事,都緊扣著泰州發(fā)展的核心命題:面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),瞄準(zhǔn)省委確定的揚(yáng)子江城市群的發(fā)展標(biāo)桿,高點(diǎn)定位和謀劃泰州未來(lái)。
謀求發(fā)展新定位,挺直揚(yáng)子江城市群之“腰”
揚(yáng)子江城市群建設(shè),是江蘇全省新一輪發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和增長(zhǎng)極。泰州致力下好“先手棋”,努力以新思路、新舉措、新路徑,挺直揚(yáng)子江城市群之“腰”。
“揚(yáng)子江城市群戰(zhàn)略的規(guī)劃實(shí)施,打破了蘇南蘇中蘇北三大經(jīng)濟(jì)板塊的傳統(tǒng)劃分,實(shí)質(zhì)性地改變了泰州未來(lái)發(fā)展的條件、區(qū)位和比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前對(duì)泰州而言,就是要以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看待揚(yáng)子江城市群建設(shè),瞄準(zhǔn)發(fā)展標(biāo)桿來(lái)高點(diǎn)定位和謀劃泰州的發(fā)展。”泰州市委書(shū)記曲福田認(rèn)為,沿江八市同坐“八仙桌”,泰州必須錨定揚(yáng)子江城市群中部崛起新坐標(biāo),奮力在打造長(zhǎng)三角地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地、打造揚(yáng)子江城市群中部崛起城市、打造江蘇全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、打造老百姓更有獲得感的幸福家園等四方面取得關(guān)鍵突破,厚植跨越趕超新優(yōu)勢(shì),突顯“泰州板塊”的底氣與亮色。
謀定而后動(dòng)。今年以來(lái),泰州圍繞既定目標(biāo)全面發(fā)力。在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,以打造長(zhǎng)三角和揚(yáng)子江城市群中部重要的交通樞紐城市為目標(biāo),突出“跨江融合”和“區(qū)域一體”兩條發(fā)展主線(xiàn),堅(jiān)持高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、城市快速路網(wǎng)、區(qū)域干線(xiàn)路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)、干線(xiàn)航道網(wǎng)“六網(wǎng)并舉”,力爭(zhēng)交通基礎(chǔ)設(shè)施全面接軌蘇南,主要行業(yè)指標(biāo)加速向江蘇全省第一方陣邁進(jìn),基本形成市區(qū)至滬寧一小時(shí)通勤圈、市域內(nèi)城際半小時(shí)通勤圈、市區(qū)組團(tuán)間15分鐘通勤圈,充分放大泰州“承南啟北、連接?xùn)|西”的樞紐優(yōu)勢(shì)。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)新引擎,用發(fā)展新動(dòng)能提升加速度
建設(shè)揚(yáng)子江城市群中部崛起城市,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵引擎。
泰州一直把集聚創(chuàng)新要素,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速崛起。生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)連續(xù)16年領(lǐng)跑江蘇全?。桓呒夹g(shù)船舶及海工裝備產(chǎn)業(yè)造船完工量在地區(qū)排名中首次位列全國(guó)首位;節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。63家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)細(xì)分行業(yè)排名首位,成為“單打冠軍”。
站在新的發(fā)展坐標(biāo)下,泰州按照轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色發(fā)展的思路,著力構(gòu)建“一業(yè)牽引、三業(yè)主導(dǎo)、特色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系。
一個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目,就可能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),改變一個(gè)城市。泰州通過(guò)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的招引,優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目水平,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年以來(lái),該市完成產(chǎn)業(yè)投資1373億元,增長(zhǎng)17.3%,其中工業(yè)投資1025.27億元,增長(zhǎng)17.9%。新簽約億元以上項(xiàng)目1008個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目279個(gè),新竣工項(xiàng)目240個(gè)。
研發(fā)投入不夠、企業(yè)創(chuàng)新活躍度不高、缺少大院大所支撐等,是泰州產(chǎn)業(yè)發(fā)展中明顯的短板。為此,該市加快集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),著力培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。張氏紡織主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng),低端產(chǎn)業(yè)做出高端服務(wù),成為“貼膚產(chǎn)品中的富士康”,打造成為襪業(yè)全球分撥中心。萬(wàn)向精工通過(guò)智能化改造,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和質(zhì)量控制能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。今后幾年,該市還將力爭(zhēng)引進(jìn)一批大院大所、高等院校分支機(jī)構(gòu),做到每一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有國(guó)內(nèi)外大院大所支撐,形成一批戰(zhàn)略性重大創(chuàng)新載體。
三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,引領(lǐng)該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2244.81億元,同比增長(zhǎng)8.1%;三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值2006.74億元,增長(zhǎng)13.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持江蘇全省前列。
架起撬動(dòng)新支點(diǎn),為中部崛起注入“原動(dòng)力”
如果說(shuō),科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入嶄新“智能”,那么高端人才的集聚則為城市未來(lái)提供了核心“智力”。
圍繞打造“人才高地”,泰州為中國(guó)醫(yī)藥城出臺(tái)系列配套政策。每年拿出6000萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)中國(guó)醫(yī)藥城重點(diǎn)引進(jìn)的海內(nèi)外領(lǐng)軍型、高層次、緊缺型人才給予支持,最高可獲500萬(wàn)元項(xiàng)目啟動(dòng)或風(fēng)險(xiǎn)投資資金,今年專(zhuān)項(xiàng)資金已遞增至1億元。亞盛醫(yī)藥董事長(zhǎng)楊大俊獲得了中國(guó)醫(yī)藥城給予的數(shù)百萬(wàn)元人才專(zhuān)項(xiàng)支持。短短幾年間,其帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)成功開(kāi)發(fā)出多個(gè)單靶點(diǎn)、雙靶點(diǎn)和多靶點(diǎn)藥物,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。中國(guó)醫(yī)藥城累計(jì)吸引3000多名海內(nèi)外高層次人才,僅國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家就有45人。諾獎(jiǎng)?lì)檰?wèn)、院士董事長(zhǎng)、教授CEO等一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的到來(lái),為泰州帶來(lái)了國(guó)際最前沿的技術(shù)和國(guó)際化的視野。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心,構(gòu)建“一業(yè)牽引、三業(yè)主導(dǎo)、特色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系,離不開(kāi)金融要素強(qiáng)有力的支撐。去年11月,泰州成功獲批國(guó)家級(jí)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū);今年6月,省級(jí)層面的泰州金融改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立。泰州市市長(zhǎng)史立軍說(shuō),目前,該市已梳理出改革任務(wù)100多項(xiàng)和2017年度金改重點(diǎn)工作40多項(xiàng),泰州將致力先試先行。按照改革方案,該市財(cái)政局牽頭組建了產(chǎn)業(yè)投資基金,聚焦重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理,放大財(cái)政資金使用效益。人行泰州中心支行創(chuàng)新船舶企業(yè)國(guó)內(nèi)外匯貸款結(jié)匯管理,著力緩解船舶企業(yè)資金瓶頸,目前已上爭(zhēng)3家企業(yè)開(kāi)展外幣資金集中運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。泰州醫(yī)藥高新區(qū)以中國(guó)醫(yī)藥城大健康股權(quán)投融撮合平臺(tái)為載體,進(jìn)行精準(zhǔn)的股權(quán)投融撮合,已累計(jì)成功撮合3對(duì),投融資額達(dá)3100萬(wàn)元。眼下,泰州正孕育著嶄新的立體金融格局。
行政審批制度改革,泰州正同步向縱深推進(jìn)。該市企業(yè)注冊(cè)登記實(shí)現(xiàn)了從“四證一體”“三證合一”到“一照一碼”,建設(shè)工程審圖實(shí)現(xiàn)了從“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)合圖審到大數(shù)據(jù)O2O審圖云平臺(tái),創(chuàng)造了江蘇全省和國(guó)內(nèi)多項(xiàng)第一。
通訊員 王飛 張小燕 王庭君 記者 劉宏奇 趙曉勇
責(zé)任編輯:雀鶯