習(xí)近平治國(guó)理政關(guān)鍵詞57:穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
治國(guó)理政的重要原則
“穩(wěn)中求進(jìn)”,是個(gè)常見(jiàn)詞,也是當(dāng)下中國(guó)的“工作總基調(diào)”。對(duì)中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),這一工作總基調(diào),是“做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論”,也是“治國(guó)理政的重要原則”。
中共十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)外多種場(chǎng)合頻繁談及這一詞匯,中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等分量極重的會(huì)議,更是屢次關(guān)注這一話題。
“穩(wěn)”和“進(jìn)”有機(jī)統(tǒng)一相互促進(jìn)
十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,極為重視“穩(wěn)中求進(jìn)”。
十八大閉幕不久后的2012年11月30日,中共中央在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì)時(shí),習(xí)近平談到“穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”,指出2013年“要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)局”。不久之后的12月9日,在廣州主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)時(shí),他又強(qiáng)調(diào),“既要堅(jiān)定必勝信心,又要增強(qiáng)憂患意識(shí),按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),扎實(shí)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。2012年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”。
“穩(wěn)中求進(jìn)”,“穩(wěn)”和“進(jìn)”重點(diǎn)何在,相互什么關(guān)系?
2014年12月1日,習(xí)近平在中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)時(shí)的講話中談到,穩(wěn)的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,進(jìn)的重點(diǎn)是深化改革開(kāi)放和調(diào)整結(jié)構(gòu)。穩(wěn)和進(jìn)有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)才能為深化改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。2016年12月14日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論
十八大之后,如何做好經(jīng)濟(jì)工作這項(xiàng)治國(guó)理政的重要任務(wù)?方法論就是“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。
十八大以來(lái),歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都會(huì)將穩(wěn)中求進(jìn)作為第二年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。而到了2016年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)之時(shí),會(huì)議更是強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”是“做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論”,2017年“貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義”。
今年2月28日,習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益;確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得有效進(jìn)展。
總結(jié)當(dāng)年工作,尤其總結(jié)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),習(xí)近平常會(huì)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。如,總結(jié)2013年工作,他說(shuō)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)”。總結(jié)2014年工作,他強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),注重謀劃全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題”。談2015年工作,“一年來(lái),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)”。
折射治國(guó)理政新境界
自去年底,“穩(wěn)中求進(jìn)”受到新的更大關(guān)注,因?yàn)槠浞至吭黾?、位置提升?/p>
2016年12月9日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國(guó)理政的重要原則,對(duì)指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義。要在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。”
在習(xí)近平看來(lái),“穩(wěn)中求進(jìn)”是戰(zhàn)略層面的方法和原則。2017年1月22日,中共中央政治局進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),搞好頂層設(shè)計(jì),把握好節(jié)奏和力度,久久為功。戰(zhàn)術(shù)上要抓落實(shí)干實(shí)事,注重實(shí)效,步步為營(yíng),一仗接著一仗打。”
與之相呼應(yīng),今年全國(guó)兩會(huì)期間,政府工作報(bào)告指出,今年政府工作要把握好五點(diǎn),其中第一點(diǎn),就是“貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力”。
兩會(huì)上,總結(jié)2016年工作成效,習(xí)近平再次談及“穩(wěn)中求進(jìn)”:一年來(lái)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圓滿完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。(記者 陳振凱)
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