為共商合作大計(jì)，共建合作平臺(tái)，共享合作成果，讓“一帶一路”建設(shè)更好造福各國(guó)人民，北京將于一個(gè)月后舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。這將是中國(guó)方案、中國(guó)主張、中國(guó)理念成為人類(lèi)命運(yùn)共同體實(shí)踐成果的絕好機(jī)遇。從共識(shí)到行動(dòng)、從雙邊到多邊、從倡議到機(jī)制，是此次高峰論壇的重要使命。

“一帶一路”是中國(guó)倡議的，成果則由世界共享。通過(guò)主辦高峰論壇，中國(guó)希望取得三方面成果：一是總結(jié)凝聚各方共識(shí)，對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，明確優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮的大方向；二是梳理重點(diǎn)領(lǐng)域合作，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易投資、金融支持、人文交流等方面確定一批重大合作項(xiàng)目；三是提出中長(zhǎng)期合作舉措，探討共建“一帶一路”長(zhǎng)效合作機(jī)制，構(gòu)建更加緊密務(wù)實(shí)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

“一帶一路”從無(wú)到有，引發(fā)眾多參與和積極響應(yīng)，魅力來(lái)自哪里？從人類(lèi)歷史上看，大國(guó)崛起一定會(huì)提出引領(lǐng)世界未來(lái)的合作倡議和價(jià)值理念。“一帶一路”就承載著這一使命。它是世界探索新型全球化、改善全球治理的抓手，是實(shí)踐人類(lèi)命運(yùn)共同體的抓手。

首先，“一帶一路”為全球提供公共產(chǎn)品。它通過(guò)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，創(chuàng)設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金，倡導(dǎo)戰(zhàn)略對(duì)接等，為世界提供物質(zhì)、制度和精神的公共產(chǎn)品。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，尤其體現(xiàn)了“一帶一路”的公共產(chǎn)品屬性和民生、發(fā)展導(dǎo)向。美國(guó)戰(zhàn)略家康納在《超級(jí)版圖》一書(shū)中提出，未來(lái)40年的基礎(chǔ)設(shè)施投入將超過(guò)人類(lèi)過(guò)去4000年！傳統(tǒng)全球化中的關(guān)稅減讓，最多能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%，而新型全球化中的互聯(lián)互通，將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%-15%。因此，“一帶一路”給全球化提供更強(qiáng)勁動(dòng)力。全球基礎(chǔ)設(shè)施投資將增加發(fā)達(dá)國(guó)家的出口，為其創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革空間。

其次，“一帶一路”是改善全球治理的新抓手。它體現(xiàn)了中國(guó)理念：共商、共建、共享。這正是中國(guó)倡導(dǎo)的全球治理新理念。首先，中國(guó)倡導(dǎo)“共商”，即在整個(gè)“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中充分尊重沿線國(guó)家對(duì)各自參與合作事項(xiàng)的發(fā)言權(quán)，妥善處理各國(guó)利益關(guān)系。沿線各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富，都是“一帶一路”的平等參與者，都可以積極建言獻(xiàn)策，都可以就本國(guó)需要對(duì)多邊合作議程產(chǎn)生影響，但是都不能對(duì)別國(guó)所選擇的發(fā)展路徑指手畫(huà)腳。通過(guò)雙邊或多邊溝通和磋商，各國(guó)可找到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。其次，中國(guó)倡導(dǎo)“共建”。“共商”畢竟只是各方實(shí)質(zhì)性參與“一帶一路”建設(shè)的第一步，接下來(lái)要進(jìn)一步做好“走出去”“引進(jìn)來(lái)”的服務(wù)工作，同時(shí)鼓勵(lì)沿線國(guó)家在引入資金、技術(shù)后培養(yǎng)相關(guān)人才，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。只有做到了前面兩點(diǎn)，才能保證“一帶一路”建設(shè)的成果能夠被參與各國(guó)所共享。

“一帶一路”的特點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)全球化，路徑是發(fā)展導(dǎo)向的全球化，方向是包容性全球化，目標(biāo)是共享型全球化。它正在超越傳統(tǒng)全球化，開(kāi)創(chuàng)新型全球化，其前景正在于打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的合作架構(gòu)，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅）