新華網(wǎng)記者 王子暉

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】3月8日上午，習(xí)近平總書記來到十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平講話中作出了哪些部署？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀。

繼上海代表團(tuán)、遼寧代表團(tuán)之后，3月8日，習(xí)近平總書記又來到四川代表團(tuán)參加審議。四川是農(nóng)業(yè)大省，也是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最艱巨的地區(qū)之一，習(xí)近平就農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、脫貧攻堅(jiān)等提出了要求。對象雖是四川，卻對全局都具有重要指導(dǎo)意義。

3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)的審議。在“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)到來之際，習(xí)近平代表黨中央、國務(wù)院，向參加全國兩會(huì)的女代表、女委員、女工作人員，向全國各族各界婦女同胞，致以節(jié)日的祝賀和誠摯的祝福。這是習(xí)近平同女代表親切交談。新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　農(nóng)業(yè)改革：聚焦“結(jié)構(gòu)性矛盾”

今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為習(xí)近平到代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。

3月7日，習(xí)近平剛剛在遼寧代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)深化國有企業(yè)改革，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，第二天到四川代表團(tuán)，又突出講了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

習(xí)近平指出，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)。

糧食連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)豐收，“吃飽”早已不是問題，但一些供給沒有很好適應(yīng)需求變化，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。例如牛奶就難以滿足消費(fèi)者對質(zhì)量、信譽(yù)保障的要求，大豆生產(chǎn)缺口很大而玉米供過于求。這些都屬于“結(jié)構(gòu)性矛盾”，如果任其發(fā)展，不僅影響農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民致富，更會(huì)危害國家糧食安全。

習(xí)近平從“固本安民之要”的高度來強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，指出必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

具體如何推進(jìn)？圍繞“需求導(dǎo)向”和“供給質(zhì)量”，習(xí)近平從加強(qiáng)綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給，到優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，以及推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，就地培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民一一作出部署。核心思想非常明確，就是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

把握好這些，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向和重點(diǎn)也就明確了。

3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)的審議。四川雅安漢源縣古路村支部書記駱云蓮代表發(fā)言時(shí)，用照片向總書記展現(xiàn)災(zāi)區(qū)新貌。習(xí)近平起身接過照片，仔細(xì)地看了起來，說：“非常高興，浴火重生！” 新華社記者 蘭紅光 攝

　　脫貧攻堅(jiān)：下一番“繡花”功夫

講到脫貧攻堅(jiān)，習(xí)近平用的一個(gè)詞令人印象深刻，那就是“繡花”。他說，當(dāng)前脫貧工作，關(guān)鍵要精準(zhǔn)發(fā)力，向基層聚焦聚力，有的需要下一番“繡花”功夫。

這已不是今年兩會(huì)習(xí)近平第一次以“繡花”為喻，3月5日在上海代表團(tuán)審議，習(xí)近平就指出，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。盡管所指不同，但精神實(shí)質(zhì)一脈相承，就是要把工作抓準(zhǔn)、做細(xì)。

當(dāng)前脫貧工作正處在“攻克最后堡壘”的階段，面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困。致貧的原因更是千差萬別，可以說一千個(gè)村子就有一千種情況，一千個(gè)家庭就有一千本細(xì)賬。“精準(zhǔn)扶貧”的意義更加凸顯——做不到精準(zhǔn)、精細(xì)，就扶不到點(diǎn)上、根上。

這次在四川代表團(tuán)，習(xí)近平提到的讓他感到揪心的涼山州“懸崖村”，脫貧關(guān)鍵就在路、水、電之類的基本公共設(shè)施建設(shè)。了解到當(dāng)?shù)亟诵碌蔫F梯，習(xí)近平說“心里稍稍松了一些”。

不難看出，習(xí)近平講“繡花”，強(qiáng)調(diào)的就是一種科學(xué)態(tài)度：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，就好比如何穿針引線，“全過程都要精準(zhǔn)”，而要訣就是12個(gè)字，“壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作”。

今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃，全面建成小康社會(huì)的重要一年，問題不僅是時(shí)間壓力，更關(guān)鍵的是脫貧質(zhì)量。習(xí)近平在遼寧代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，脫貧時(shí)間表不要脫離實(shí)際隨意提前，就是要確保不摻水。這次再以“繡花”為喻，扎實(shí)推進(jìn)的意思更加明顯，是脫貧攻堅(jiān)工作中的重要遵循。

與此同時(shí)，鞏固成果也是“全過程”的題中之義。習(xí)近平將防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)放在同樣重要的地位，要求增強(qiáng)“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，還特別告誡要堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義。

3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)的審議。這是習(xí)近平同代表親切交流。新華社記者 蘭紅光 攝

　　從嚴(yán)治黨：以政治生態(tài)為標(biāo)尺

近幾年兩會(huì)，習(xí)近平每到代表團(tuán)審議都會(huì)著重談全面從嚴(yán)治黨，頗具深意。在上海代表團(tuán)，他指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要求把嚴(yán)的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過程和各方面。在遼寧代表團(tuán)和四川代表團(tuán)，習(xí)近平則反復(fù)強(qiáng)調(diào)了政治生態(tài)問題。

政治生態(tài)事關(guān)從政環(huán)境，政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣，從而引發(fā)權(quán)欲熏心、陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等一系列問題。反之，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，就能形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

習(xí)近平在四川代表團(tuán)指出，政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。

政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是一項(xiàng)持久的工作，深層含義就是“長”“常”二字，在全過程和各方面抓嚴(yán)抓實(shí)。

習(xí)近平指出，要結(jié)合貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，教育黨員、干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個(gè)意識”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。

針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚(yáng)清，扶正祛邪，自覺為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。