習(xí)近平:要讓年輕干部“大事難事看擔(dān)當(dāng),逆境順境看襟度”
【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計(jì),堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。習(xí)近平同志圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具有十分重要的意義。
近日,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,由中央文獻(xiàn)出版社出版。書中內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一六年十月二十七日期間的講話、文章等八十多篇重要文獻(xiàn),分十個(gè)專題,共計(jì)三百七十一段重要論述。許多論述是第一次公開發(fā)表。其中,該書第六篇重點(diǎn)闡述“從嚴(yán)治吏,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”,精彩論述如下:
選什么人就有什么樣的干部作風(fēng),乃至黨風(fēng)
好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面說,就是德才兼?zhèn)洹M瑫r(shí),好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期,對(duì)干部德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代,對(duì)黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期,擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策,有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?,F(xiàn)在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過等具體要求,突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第337頁
概括起來說,好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅(jiān)定,黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會(huì)主義而奮斗,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖。為民服務(wù),黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實(shí),黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。敢于擔(dān)當(dāng),黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。清正廉潔,黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第337-338頁
怎樣成長為好干部?好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,個(gè)人必須努力,這是干部成長的內(nèi)因,也是決定性因素。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第341頁
干部要勤于學(xué)、敏于思,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系,掌握貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力,正確判斷形勢(shì),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第342頁
好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢(shì)越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),加強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育。要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長搭建平臺(tái)。實(shí)踐鍛煉不是去“鍍金”,更不是去走過場等著提拔,如果那樣,必然會(huì)身子去了心沒去,還是與群眾格格不入,那就是弄虛作假了。要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,形成對(duì)干部的嚴(yán)格約束。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第342頁
怎樣把好干部用起來?好干部成長起來了,培養(yǎng)出來了,關(guān)鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第342-343頁
一步登天在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代是行不通的
選人用人是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,推薦票只是一個(gè)方面,只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據(jù)。黨管干部嘛!都靠票來定,黨管干部怎么落實(shí)啊?誰最了解干部的德才和實(shí)績???那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門,他們?cè)谕扑]干部方面的權(quán)重應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)。如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說不出哪個(gè)干部強(qiáng)、哪個(gè)干部弱,那就是失職!
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第345頁
對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的,而應(yīng)該是多崗位、長時(shí)間的,沒有預(yù)設(shè)晉升路線圖的,是要讓年輕干部在實(shí)踐中“大事難事看擔(dān)當(dāng),逆境順境看襟度”。要形成一種風(fēng)氣,年輕干部都爭先恐后到艱苦崗位、到基層去,并以此為榮。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第348頁
干部成長是有規(guī)律的,年輕干部從參加工作到走向成熟,成長為黨和國家的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,需要經(jīng)過必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。我們不能唯臺(tái)階論,但必要的臺(tái)階也是要的,一步登天在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代是行不通的。許多同志有這樣的體會(huì),參加工作后,在普通崗位上經(jīng)歷一些難事、急事、大事、復(fù)雜的事,能夠更加深刻地感受國情、社情、民情,也就是人們常說的“接地氣”,正所謂“不登高山,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也”。早熟的果子長不大,拔苗助長易夭折。干部多“墩墩苗”沒有什么壞處,把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第348-349頁
各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加大投入力度,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄,要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來,對(duì)廣大基層干部充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛護(hù),多為他們辦一些雪中送炭的事情。基層干部中有問題的有沒有?肯定有,但不能因?yàn)槌隽艘恍┦戮桶鸦鶎痈刹空w“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的,要提高政治警惕性。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第352頁
任人唯親、任人唯利、任人唯圈,如同埋下“定時(shí)炸彈”
要鼓勵(lì)大膽探索、勤勉敬業(yè),允許工作失誤。一個(gè)干部事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),工作干得多,發(fā)生失誤的可能性也就相對(duì)多一些。對(duì)這樣的干部,一定要全面評(píng)價(jià)、把握主流,既肯定成績,又誠懇指出不足,幫助他們改進(jìn)提高,促使他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜M可能減少失誤。不能求全責(zé)備,一有失誤就加以責(zé)難,這樣會(huì)挫傷干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作的積極性。決不能出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣甚至不干比干更得利的導(dǎo)向。
——《提高黨的戰(zhàn)斗力的法寶》(2013年9月23日-25日)
從嚴(yán)治黨的重點(diǎn),在于從嚴(yán)管理干部。同世界上大多數(shù)國家相比,我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是高的。同時(shí),我們也要看到存在的突出問題。為什么一些地方干群關(guān)系成為突出的問題?為什么一些地方出現(xiàn)了塌方式腐敗、家族式腐敗?為什么一狠剎“四風(fēng)”就有人感嘆“為官不易”、變成為官不為了?為什么被查處的干部普遍交代受到的監(jiān)督不夠?這就必須從干部管理制度上找原因。這些年來,在各級(jí)黨組織中,對(duì)干部重使用輕管理的現(xiàn)象大量存在,從嚴(yán)管理干部的課題十分緊迫地?cái)[在全黨面前。
最近,我一直思考這個(gè)問題,想到了五個(gè)方面,就是管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明。管理要全面,就是從一進(jìn)入干部隊(duì)伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和身處關(guān)鍵崗位、掌握大量公共資源的干部。標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格,就是要以黨章規(guī)定的干部條件為依據(jù),突出干部的先進(jìn)性和示范性,不能把干部管理標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的低水平上。環(huán)節(jié)要銜接,就是要把日常管理和關(guān)鍵時(shí)刻管理貫通起來,把上級(jí)管理、班子管理、自身管理結(jié)合起來,把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。措施要配套,就是要綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等手段,普遍對(duì)象采取普遍措施,重點(diǎn)對(duì)象采取特殊措施,日常管理采取常規(guī)措施,關(guān)鍵時(shí)刻采取關(guān)鍵措施,多做規(guī)范言行、防微杜漸、糾偏糾錯(cuò)的工作,多做扯扯袖子、提提領(lǐng)子的工作,最大限度避免干部犯錯(cuò)誤、犯重復(fù)性錯(cuò)誤、犯大錯(cuò)誤。責(zé)任要分明,就是要根據(jù)干部管理權(quán)限,把對(duì)每個(gè)干部管理的主體責(zé)任、直接責(zé)任、配合責(zé)任劃分清楚,該誰負(fù)責(zé)就由誰負(fù)責(zé),該誰負(fù)主要責(zé)任就由誰負(fù)主要責(zé)任,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)管理主體的責(zé)任。
——《從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)管理干部》(2014年12月14日)
任人唯親、任人唯利、任人唯圈,如同埋下“定時(shí)炸彈”,終究會(huì)引爆。為了一己私欲,無視組織原則,提拔重用德才不達(dá)標(biāo)者甚至長期帶病的干部,必然扭曲用人導(dǎo)向,挫傷干部隊(duì)伍積極性,對(duì)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。各級(jí)黨委要從查處的大量腐敗案件中反思選人用人的得失,下大決心治理吏治腐敗,為好干部打開廣闊成長空間,為從嚴(yán)治黨夯實(shí)干部工作基礎(chǔ)。
——《從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)管理干部》(2014年12月14日)
用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生活危害最烈
縣委書記官不大,責(zé)任不小、壓力不小,要當(dāng)好縣委書記是不容易的。焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志是縣委書記的好榜樣,縣委書記要以他們?yōu)榘駱?,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,努力成為黨和人民信賴的好干部。
——《在會(huì)見全國優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話》(2015年6月30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第67頁
我們擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的重大職責(zé),形勢(shì)在發(fā)展,任務(wù)在變化,以不變應(yīng)萬變是不行的。要懂得“學(xué)者非必為仕,而仕者必如學(xué)”的道理,以“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式,做到自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),在好學(xué)樂學(xué)中實(shí)現(xiàn)“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”。
——《在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的講話》(2015年12月28日、29日)
干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會(huì)干善于干,其中積極性又是首要的。黨組織對(duì)待干部,既要嚴(yán)格管理,又要熱情關(guān)心。要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
——在參加十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2016年3月7日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年3月8日
抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo),用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生活危害最烈,端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng),使用人風(fēng)氣更加清朗,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,解決“重選輕管”問題。同時(shí),要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài),奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。
——《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2016年10月27日)
用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和感染力,提高組織生活質(zhì)量和效果。
——《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2016年10月27日)
我多次講,干部要提高專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的統(tǒng)一,而不僅僅是專業(yè)對(duì)口那么簡單。選人用人要適應(yīng)這種要求,開闊視野、著眼全局,在眾多可能的人選中把最適合的人選選出來。
——《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2016年10月27日)
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