【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計(jì)，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。習(xí)近平同志圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于我們深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重大意義，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具有十分重要的意義。

近日，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，由中央文獻(xiàn)出版社出版。書中內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一六年十月二十七日期間的講話、文章等八十多篇重要文獻(xiàn)，分十個專題，共計(jì)三百七十一段重要論述。許多論述是第一次公開發(fā)表。其中，該書第七篇重點(diǎn)闡述“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，精彩論述如下：

黨的作風(fēng)是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表

黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。“己不正，焉能正人。”我們要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級干部抓起，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，使黨的作風(fēng)全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

——《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話》（2016年7月1日），人民出版社單行本，第23-24頁

新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

——《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)》（2012年11月15日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第70頁

工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）

中央八項(xiàng)規(guī)定只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步

黨的十八大以來，我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一開始就把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上，首先制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，接著在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，再接著在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，同時堅(jiān)定不移反對和懲治腐敗。這一系列動作有一些鮮明的特點(diǎn)，主要包括：一是突出重點(diǎn)，抓住要害和關(guān)鍵，點(diǎn)準(zhǔn)穴位，打準(zhǔn)靶子；二是從中央做起，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范；三是見事見人，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，不搞形式、不放空炮；四是上下互動，強(qiáng)化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)大勢場；五是執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處和曝光典型案件，形成高壓態(tài)勢，形成嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和氛圍；六是馳而不息，一環(huán)扣一環(huán)抓，不間斷抓，努力形成長效機(jī)制。我們說了要抓鐵有痕、踏石留印，那就要這么做，而不是一種夸張的用語。

——《在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會上的講話》（2015年12月28日、29日）

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要定規(guī)矩，這（指《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》——編者注）是很重要的規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。從我們在座各位做起來，新人新辦法。制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜漸，不要“溫水煮青蛙”?，F(xiàn)在，有些形式主義、官僚主義的東西，有些鋪張浪費(fèi)、豪華奢侈的東西，上上下下都有些表現(xiàn)，我們不能安之若素、司空見慣、見怪不怪。既然作規(guī)定，就要朝嚴(yán)一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要來真格的。不痛不癢的，四平八穩(wěn)的，都是空洞口號，就落不到實(shí)處，還不如不做。定規(guī)矩，就要落實(shí)一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情，就要約束一些不合規(guī)范的事情，就要規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情。規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點(diǎn)。緊一點(diǎn)自然就不舒服了，舒適度就有問題了，就是要不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對我們的感覺就好一點(diǎn)。這也是新形象新氣象。

——《在中央政治局會議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話》（2012年12月4日）

改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，中央八項(xiàng)規(guī)定是一個切入口和動員令。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。

——《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰一百二十周年座談會上的講話》（2013年12月26日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第697頁

全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

——《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話》（2016年7月1日），人民出版社單行本，第18頁

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

——《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話》（2016年7月1日），人民出版社單行本，第18-19頁

“水能載舟，亦能覆舟。”這個道理我們必須牢記，任何時候都不能忘卻。老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成。我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民群眾批評和監(jiān)督，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù)，使我們的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。

——《在紀(jì)念紅軍長征勝利八十周年大會上的講話》（2016年10月21日），人民出版社單行本，第15-16頁

補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制

中央反復(fù)研究，決定把這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。

為什么要聚焦到“四風(fēng)”上呢？因?yàn)檫@“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或者說是這“四風(fēng)”衍生出來的。“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第313-314頁

對“四風(fēng)”問題，必須下大氣力懲治。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。有些領(lǐng)導(dǎo)干部愛憶苦思甜，口頭上說是窮苦家庭出身，是黨和人民培養(yǎng)了自己，但言行不一，心里想的是自己當(dāng)上官了，終于可以揚(yáng)眉吐氣了，要好好享受一下當(dāng)官的尊榮，擺起官架子來比誰都大。享樂主義實(shí)質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減，根源是世界觀、人生觀、價值觀不正確，拈輕怕重，貪圖安逸，追求感官享受。奢靡之風(fēng)實(shí)質(zhì)是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想墮落、物欲膨脹，燈紅酒綠，紙醉金迷。“四風(fēng)”的后果，就是浪費(fèi)了有限資源，延誤了各項(xiàng)工作，疏遠(yuǎn)了人民群眾，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，最終會嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性和純潔性、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

——《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日、12日）

衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了撈資本、謀升遷，不惜動用人力物力財力，大搞“形象工程”、“政績工程”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親、任人唯利，甚至搞順我者昌、逆我者亡；有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法，為自己和小團(tuán)體謀取私利，甚至到了欲壑難填、蛇欲吞象的地步，其中的動因不就是一個“私”字嗎？有人說，現(xiàn)在不要講“大公無私”了，因?yàn)楦刹康暮侠砗戏ɡ嬉惨姓J(rèn)，應(yīng)該是“大公有私”。這是一個謬論！干部合理合法的利益當(dāng)然要承認(rèn)，也要保障，但這同私心、私利、私欲不是同一個概念，不能混為一談。作為黨的干部，就是要全心全意為人民服務(wù)，就是要誠心誠意為黨和人民事業(yè)奮斗，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。如果連這一點(diǎn)都不講了，我們黨還是中國工人階級先鋒隊(duì)嗎？還是中國人民和中華民族先鋒隊(duì)嗎？作為共產(chǎn)黨員，作為黨的干部，只有一心為公，事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能把群眾裝在心里，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。

——《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》（2013年9月23日-25日）

要堅(jiān)持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

我們抓整治“四風(fēng)”就是起徙木立信的作用，抓就真抓，一抓到底。不要老是喊狼來了，最后大家疲沓了，覺得不就是那么回事嘛，混一陣子、挺一陣子就過去了。今后幾年，每一年都要提出一些要求，目標(biāo)就是做到為民務(wù)實(shí)清廉。

——《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》（2014年3月18日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第37頁

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，作風(fēng)問題最容易反彈，如果不緊緊抓住，一些已經(jīng)初步壓下去的問題很可能死灰復(fù)燃。經(jīng)過教育實(shí)踐活動，“四風(fēng)”問題蔓延的態(tài)勢得到遏制。但是，我們必須看到，這其中很多還停留在治標(biāo)的層面上，病原體并沒有根除；還有一些是因?yàn)椴桓也庞兴糁频?，不能、不想的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。這正如人治病一樣，病治了以后，進(jìn)入恢復(fù)期，如果條件具備，潛伏于身體內(nèi)的病原體就可能再度繁殖，進(jìn)而使病癥再度發(fā)作或反復(fù)發(fā)作。改革開放以來，我們黨一直抓作風(fēng)問題，規(guī)定文件有幾大筐，查處的黨員、干部也不少，可為什么屢禁不止甚至愈演愈烈呢？我看就是病原體沒有根除。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”所以，解決作風(fēng)問題，要像人防止疾病復(fù)發(fā)一樣來抓。如果“四風(fēng)”問題很快就在一些地方和部門反彈了，那對我們黨的形象和威信損害就大了。對這個問題千萬不能掉以輕心，必須繼續(xù)以教育實(shí)踐活動中的那么一股勁、那么一種精神來抓作風(fēng)建設(shè)。

——《當(dāng)前工作中需要注意的幾個問題》（2014年10月23日）

橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題在面上有所收斂，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，樹倒根在，稍有松懈，剛剛壓下去的問題就可能死灰復(fù)燃，防反彈、防回潮任務(wù)依然艱巨。繩鋸可斷木，滴水能穿石。在改進(jìn)作風(fēng)問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要

我們抓作風(fēng)建設(shè)，歸根到底，就是希望各級干部都能樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。

謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

這“三嚴(yán)三實(shí)”，是改進(jìn)作風(fēng)對各級干部的必然要求，要體現(xiàn)在抓作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作之中，體現(xiàn)在各級干部首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際行動之中。

——《深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)》（2014年3月9日）

“三嚴(yán)三實(shí)”是一種作風(fēng)、一種精神，也是一個標(biāo)準(zhǔn)、一個境界。做到嚴(yán)和實(shí)，最難最核心的是如何對待自己。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。我們在入黨宣誓時都說過：“隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切。”只有按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)和境界來修身、用權(quán)、律己和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，我們才能把人做好、把官當(dāng)好。

——《在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會上的講話》（2015年12月28日、29日）

現(xiàn)在，社會上議論比較多、干部群眾比較擔(dān)心的是，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制能不能扎根落地？已經(jīng)取得的成效能不能鞏固發(fā)展？對這個問題，大家在整改措施中談了不少。我看，關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。

——《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，不可蜻蜓點(diǎn)水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風(fēng)，否則不僅不可能從根本上解決問題，而且會導(dǎo)致作風(fēng)問題不斷反彈、愈演愈烈，最后失信于民。這方面過去有不少教訓(xùn)，要好好記取。

——《在聽取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動情況匯報時的講話》（2014年8月27日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第62頁

我一再強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現(xiàn)在對黨員、干部的要求是不是過嚴(yán)了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過頭的問題。

——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第98頁