再上新臺(tái)階 建設(shè)新福建

——尤權(quán)代表中共福建省第九屆委員會(huì)所作報(bào)告摘要

寧德網(wǎng)消息
            東南網(wǎng)11月24日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 何海銘　整理)

一場(chǎng)盛會(huì)記載一段光輝歷史，一份報(bào)告開啟一個(gè)嶄新征程。

11月23日，省第十次黨代會(huì)在福州隆重開幕。尤權(quán)同志代表中共福建省第九屆委員會(huì)作了題為《再上新臺(tái)階建設(shè)新福建以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)攬全篇，立足福建省情，明確了今后五年省委工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)任務(wù)，闡明了今后五年發(fā)展的大方向、大理念、大舉措。報(bào)告站位高、視野寬、定位準(zhǔn)，既緊貼中央精神，又契合福建實(shí)際，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

報(bào)告號(hào)召，全省人民要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、開拓進(jìn)取，凝心聚力、奮力拼搏，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年！

奏響福建發(fā)展最強(qiáng)音

【總體要求】

今后五年，我們工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力從嚴(yán)治黨和優(yōu)化政治生態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。

【奮斗目標(biāo)】

全面完成“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國平均水平，綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展的主引擎，形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，對(duì)外開放領(lǐng)域擴(kuò)大、質(zhì)量提升，發(fā)展活力和動(dòng)力不斷增強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高；文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，文化影響力和公民素質(zhì)不斷提升；法治福建建設(shè)成效明顯，社會(huì)治理體系更加完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，率先建成較為完善的生態(tài)文明制度體系；從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，廣大黨員干部先鋒模范作用充分發(fā)揮。

【中心任務(wù)】

“再上新臺(tái)階　建設(shè)新福建”。“建設(shè)新福建”，是習(xí)近平總書記為我省擘畫的宏偉藍(lán)圖，就是要按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的要求，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高發(fā)展質(zhì)量，改善民生福祉，營造良好環(huán)境，推動(dòng)福建在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展；“再上新臺(tái)階”，是“建設(shè)新福建”的階段目標(biāo)要求，就是要在建黨100周年前全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出福建應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“再上新臺(tái)階　建設(shè)新福建”，是今后五年福建發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音，必須成為全省干部群眾的共識(shí)和行動(dòng)。

擘畫福建發(fā)展美好未來

1.適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，加快打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

★實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)動(dòng)力

把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加大全社會(huì)研發(fā)投入，加快培育發(fā)展一批新產(chǎn)業(yè)、攻克轉(zhuǎn)化一批新技術(shù)、構(gòu)筑提升一批新平臺(tái)、融合催生一批新業(yè)態(tài)、推廣應(yīng)用一批新模式，努力建成創(chuàng)新型省份。

★加快轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)

全面落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大有效和中高端供給。全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，整合打造一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群（基地），建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。加快智慧海洋建設(shè)，邁出海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)新步伐。

★擴(kuò)大有效需求穩(wěn)增長

進(jìn)一步發(fā)揮投資、消費(fèi)和出口的拉動(dòng)作用，持續(xù)策劃生成一批有助于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增進(jìn)民生福祉的重大項(xiàng)目。加快現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快實(shí)施一批民生工程，在補(bǔ)短板上取得明顯成效。推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，充分激發(fā)民間投資活力。進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)，擴(kuò)大出口和對(duì)外投資。

★統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展促協(xié)調(diào)

強(qiáng)化全省“一盤棋”理念，走出一條山海協(xié)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展路子。推進(jìn)福莆寧和平潭一體化發(fā)展，推進(jìn)廈漳泉同城化發(fā)展，加快構(gòu)建南北兩大都市區(qū)。支持南平、三明、龍巖做大做強(qiáng)各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，加快山區(qū)崛起步伐。積極培育新生中小城市、特色小鎮(zhèn)。促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源合理配置，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，因地制宜打造美麗鄉(xiāng)村。

2.深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展的活力動(dòng)力

★推動(dòng)全面深化改革取得新突破

以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得更多實(shí)質(zhì)性成效。加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、土地承包經(jīng)營權(quán)制度等改革。深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。打破民間投資壁壘，推動(dòng)閩商回歸，充分激發(fā)和釋放民營經(jīng)濟(jì)活力。扎實(shí)做好各類重大改革試點(diǎn)，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度。

★拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間

主動(dòng)服務(wù)和融入國家開放總體布局，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。注重發(fā)揮出口的帶動(dòng)作用，加快培育新型貿(mào)易方式，推動(dòng)我省從外貿(mào)大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新利用外資方式和工作機(jī)制，支持福建企業(yè)“走出去”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心。海絲核心區(qū)要聚焦產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來、金融合作和人文交流。福州新區(qū)要打造帶動(dòng)全省發(fā)展的新引擎。

★推進(jìn)閩臺(tái)深度融合發(fā)展

以中央對(duì)臺(tái)大政方針為指引，繼續(xù)深化閩臺(tái)各領(lǐng)域交流合作，為維護(hù)和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。大力實(shí)施閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接升級(jí)計(jì)劃，支持在閩臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)推進(jìn)便捷往來通道建設(shè)。突出深化兩岸特色文化和民間基層交流。深化廈門綜合配套改革。繼續(xù)全力支持平潭開放開發(fā)。

3.穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展，擴(kuò)大公民有序政治參與

★加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

健全黨委聽取人大、政協(xié)黨組工作匯報(bào)制度，完善人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)，支持和保障人大在重大事項(xiàng)和人事任免等方面行使法定職能。充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，把政協(xié)監(jiān)督作為完善權(quán)力運(yùn)行制約的重要環(huán)節(jié)，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。

★鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，為他們履行職能創(chuàng)造良好條件。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子特別是新社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。依法管理宗教事務(wù)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。緊密聯(lián)系和團(tuán)結(jié)更多臺(tái)港澳僑閩籍鄉(xiāng)親，廣泛匯聚海內(nèi)外同胞力量。

★深入推進(jìn)依法治省

堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，在全社會(huì)樹立憲法法律權(quán)威。加快法治政

府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府活動(dòng)全面納入法治軌道。推進(jìn)司法體制改革，支持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。全面實(shí)施“七五”普法，嚴(yán)格落實(shí)依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”和“七項(xiàng)機(jī)制”。

4.加快文化強(qiáng)省建設(shè)，不斷滿足人民群眾精神文化需求

★強(qiáng)化科學(xué)理論引領(lǐng)和正面輿論引導(dǎo)

在全社會(huì)弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，進(jìn)一步弘揚(yáng)福建精神，提高廣大干部群眾思想道德水平。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到正能量充沛、主旋律高昂。

★推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，加快建設(shè)新型智庫。實(shí)施文化惠民工程，加快公共文化重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程。加快重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)群。健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步打響福建文化品牌、延續(xù)福建文脈。

★深化文化體制改革和增強(qiáng)文化對(duì)外影響力完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，理順國有文化資產(chǎn)管理體制。實(shí)施對(duì)外傳播能力建設(shè)工程，創(chuàng)新對(duì)外話語表達(dá)方式，講好中國故事、福建故事。完善文化對(duì)外出口服務(wù)機(jī)制和鼓勵(lì)政策，培育壯大一批外向型文化企業(yè)，提升福建文化的知名度。

5.加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓人民群眾有更多獲得感

★堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確?，F(xiàn)行國定、省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口如期脫貧，23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和2200個(gè)貧困村如期摘帽。

★努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)

實(shí)施積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)，積極做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員就業(yè)，全力做好退役軍人安置工作。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。

★建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系

實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)人員全覆蓋。完善機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快推進(jìn)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌整合。健全社會(huì)救助體系，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。完善住房保障體系，加大保障性安居工程建設(shè)力度。

★提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平

堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向，不斷提高公共服務(wù)供給能力和共享水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，努力打造福建教育品牌。大力推進(jìn)健康福建建設(shè)，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

★推進(jìn)更高水平的平安福建建設(shè)

堅(jiān)持專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，讓社會(huì)更加穩(wěn)定、更有秩序、更具活力。以健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，推進(jìn)治安防控立體化、矛盾糾紛調(diào)解多元化、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格化。

6.深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，努力建設(shè)美麗福建

★創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制

完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、部門“一崗雙責(zé)”制度。健全環(huán)境治理體系，培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體。支持發(fā)展綠色金融，健全橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。完善環(huán)境資源司法保護(hù)機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

★促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用

科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田紅線和生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)用途管制。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。全面推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色清潔生產(chǎn)。

★加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)

全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施小流域及農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和完整性，提高森林質(zhì)量，森林覆蓋率繼續(xù)保持全國首位。提升推廣“長汀經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)水土流失和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。

堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

◎堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

◎教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把理想信念教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

◎馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等優(yōu)良作風(fēng)。

◎切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確選人用人導(dǎo)向，防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，推動(dòng)形成能上能下的用人機(jī)制。健全干部正向激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。

◎積極創(chuàng)新基層黨建工作。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等各領(lǐng)域基層黨建工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

◎深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。增強(qiáng)黨章黨規(guī)意識(shí)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)巡視巡察工作和派駐監(jiān)督，貫徹懲前毖后、治病救人的方針，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

精彩靚詞

三個(gè)“看齊”、三個(gè)“堅(jiān)決”

堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

五個(gè)“必須堅(jiān)持”

必須堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在服務(wù)全國大局中找準(zhǔn)福建定位，在落實(shí)中央決策部署中展現(xiàn)福建作為；

必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和落實(shí)新的發(fā)展理念，充分發(fā)揮福建的特色和優(yōu)勢(shì)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)；

必須堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，以改革促開放，以開放促改革，破除體制機(jī)制障礙，營造良好發(fā)展環(huán)境，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放空間，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)發(fā)展活力；

必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民群眾在發(fā)展中有更多的獲得感；

必須堅(jiān)持把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿于黨的建設(shè)全過程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，不斷把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

“并重”“并舉”

緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持做大總量與提升質(zhì)量并重，做優(yōu)增量與盤活存量并舉，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。

三種“城市”、三個(gè)“不搞”

注重提升城市品質(zhì)與品位，推進(jìn)綠色城市、海綿城市、智慧城市建設(shè)，下氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的擁堵、內(nèi)澇、停車難等問題，提升城市精細(xì)化管理水平。

無論是城鎮(zhèn)建設(shè)還是鄉(xiāng)村建設(shè)，都要注意保護(hù)自然生態(tài)，尊重歷史文化，不搞大拆大建、盲目擴(kuò)張，不搞貪大求洋、破壞文脈，不搞統(tǒng)一模式、千城一面，真正望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

三個(gè)“優(yōu)質(zhì)”

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育優(yōu)質(zhì)特色，支持高等教育“雙一流”建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極發(fā)展特殊教育、繼續(xù)教育和老年教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍能力建設(shè)，努力打造福建教育品牌。

數(shù)說成就

綜合實(shí)力大幅提升

預(yù)計(jì)2016年全省生產(chǎn)總值2.84萬億元，比201 1年增加1萬多億元，年均增長10.0%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.1萬美元；地方一般公共預(yù)算收入超過2700億元，增加1200多億元。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，鐵路運(yùn)營里程、高速公路里程、港口機(jī)場(chǎng)吞吐量、電力裝機(jī)容量大幅增加，高速公路密度居全國各省第二位。

生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，森林覆蓋率提高到65.95%，繼續(xù)位居全國首位，水、大氣和生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu)。

民生福祉顯著改善

每年全省財(cái)政涉及民生支出都占公共財(cái)政支出70%以上。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.5%、10.9%。

23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平。“造福工程”5年搬遷80萬人，全省累計(jì)脫貧95萬人。

民主法治穩(wěn)步推進(jìn)

福州、廈門繼續(xù)保持全國文明城市前列，漳州、泉州、三明進(jìn)入全國文明城市行列。

雙擁共建走在全國前列

軍民融合深度發(fā)展，所有設(shè)區(qū)市連續(xù)四屆被評(píng)為“全國雙擁模范城”。