環(huán)球銳評(píng) 二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)即將舉行。這不僅是中國今年最重要的主場外交，也是今年全球最為重量級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。在杭州，中國將會(huì)辦一場更有“G20特色”的峰會(huì)。

眾所周知，二十國集團(tuán)最早只是一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作論壇，目的是防止國際金融危機(jī)，讓有關(guān)國家就國際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策舉行非正式對(duì)話，以利于國際金融和貨幣體系的穩(wěn)定，級(jí)別也只是部長級(jí)的。但2008年由美國引發(fā)的全球金融危機(jī)的出現(xiàn)，讓國際社會(huì)意識(shí)到，亞洲金融風(fēng)暴和這次全球性金融危機(jī)相比真的只能稱得上是一次局部危機(jī)。應(yīng)對(duì)危機(jī)，需要級(jí)別更高、效率更高的機(jī)制，G20峰會(huì)于是應(yīng)運(yùn)而生。

在杭州峰會(huì)之前，G20峰會(huì)已經(jīng)辦過十次。從危機(jī)高峰時(shí)的一年兩屆，到目前一年一屆，G20峰會(huì)逐步從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。而杭州峰會(huì)極有可能在完成這一轉(zhuǎn)型方面邁出至關(guān)重要的一步，從而使這樣一個(gè)由發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同組成的集團(tuán)不再是為了應(yīng)對(duì)緊急危機(jī)事件，而是能夠更加從容地、更有前瞻性地對(duì)關(guān)系到人類社會(huì)發(fā)展的全球性問題提出解決方案。這就是我們所說的，要在杭州辦一場更有“G20特色”的峰會(huì)。

那么，有哪些可以稱作是“G20特色”呢？

一是代表性。G20成員涵蓋面廣，代表性強(qiáng)，其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域利益平衡，人口占全球人口的67%，國土面積占全球的60%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的85%，貿(mào)易額占全球的80%。

二是平等性。G20采用協(xié)商一致的原則運(yùn)作，新興市場國家同發(fā)達(dá)國家平等地就國際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)交換看法，這也是G20的影響力超越G7的關(guān)鍵所在，因?yàn)檫@不是一個(gè)代表性欠缺的小圈子。

三是實(shí)效性。G20峰會(huì)通過一系列重要決定，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動(dòng)國際金融貨幣體系改革發(fā)揮了重要作用。從美國的華盛頓，到土耳其的安塔利亞，G20峰會(huì)的這一特點(diǎn)越來越鮮明。而在杭州，中國作為東道主，將會(huì)貢獻(xiàn)更多的智慧，傾注更多的真誠，為峰會(huì)增添更加豐富、更具時(shí)代感的“G20特色”。

這些新的“G20特色”包括哪些呢？首先是創(chuàng)新性。發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的要求。單純依靠刺激政策和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長，只治標(biāo)、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。

其次是聯(lián)動(dòng)性。一個(gè)強(qiáng)勁增長的世界經(jīng)濟(jì)來源于各國共同增長。各國要樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，真正認(rèn)清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)，在競爭中合作，在合作中共贏。在追求本國利益時(shí)兼顧別國利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國發(fā)展。幫助不同國家解決面臨的突出問題是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。讓每個(gè)國家發(fā)展都能同其他國家增長形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，相互帶來正面而非負(fù)面的外溢效應(yīng)。

最后是包容性。習(xí)近平主席在去年的安塔利亞峰會(huì)上就指出，二十國集團(tuán)是每個(gè)成員的二十國集團(tuán)。中方將保持開放、透明、包容姿態(tài)，同各成員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同把二十國集團(tuán)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好。相信正如習(xí)近平主席所說，2016年杭州峰會(huì)將呈現(xiàn)歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。而二十國集團(tuán)也將在從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變、議題從短期問題向深層次和長期性問題延伸方面取得積極進(jìn)展。