2016年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 學(xué)習(xí)微平臺 近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》），明確各級黨委（黨組）對選人用人負主體責(zé)任。這是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要舉措，對于改進干部選拔任用工作，完善從嚴管理干部隊伍制度體系，樹立正確用人導(dǎo)向，提高選人用人質(zhì)量，具有十分重要的意義。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在2014年10月16日，習(xí)近平在中共中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時，就提到了防止干部“帶病提拔”的問題。他強調(diào)：“抓早抓小，基礎(chǔ)在下面，要上下聯(lián)動，把問題化解在地市和縣一級，有效防止‘帶病提拔’。”

治國之要，首在用人。正如習(xí)近平所說，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。十八大以來，圍繞選賢用人和防止“帶病提拔”，習(xí)近平提出了一系列新思想、新觀點、新要求，內(nèi)涵豐富、思想深邃。習(xí)近平對考察選用干部講過哪些硬標準？記者為您盤點。

防止部門責(zé)任缺失 落實工作責(zé)任

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持全面從嚴治黨，修訂、審議通過了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定，持續(xù)改進和提升干部選拔任用工作，不斷扎緊制度籠子，保障干部選拔任用質(zhì)量。

防止“帶病提拔”，強調(diào)在任前把關(guān)，更強調(diào)責(zé)任的細化落實。2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話，就提出了當下干部選拔任用中，各部門責(zé)任缺失的問題：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事！”

最新出臺的《意見》把落實工作責(zé)任作為首要措施，明確各級黨委（黨組）對選人用人負主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)分別承擔(dān)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；黨委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，要對其廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組組長）要在意見上簽字。

考察干部 選賢用人之要重在識人擇人

“帶病提拔”的現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，與關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則的存在絕對脫不了干系。2015年1月13日，習(xí)近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上指出，這些年來，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng)，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴重。習(xí)近平還說：“買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易??！一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實干事的干部卻沒有進步的機會。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！”

鑒于此，《意見》指出，選任干部要“深化日常了解”。“不知人之短，不知人之長，不知人長中之短，不知人短中之長，則不可以用人，不可以教人。” 2013年6月28日，在全國組織工作會議上，習(xí)近平引用的這句古語，道出了知人的關(guān)鍵。

其中，習(xí)近平特別強調(diào)，要密切關(guān)注干部在群眾中的口碑：“干部業(yè)績在實踐，干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小節(jié)”中察德。”

點贊好干部 總書記眼中的干部必備修養(yǎng)

今年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習(xí)近平指出：“偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。我們要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。”

河南省蘭考原縣委書記焦裕祿、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特原市委書記牛玉儒、山東壽光原縣委書記王伯祥、浙江永嘉縣山坑鄉(xiāng)后九降村黨支部書記鄭九萬……十八大以來，習(xí)近平曾多次為各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀黨員干部點贊，對他們的先進事跡做出重要批示。

怎樣才是好干部？對于這個問題，習(xí)近平在2013年6月28日的全國組織工作會議上的講話中給出了明確的標準，并用20個字予以概括：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔。

在好干部的20字標準中，習(xí)近平特別強調(diào)了信念堅定：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’， 理想信念堅定，骨頭就硬；沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”

堅持原則、敢于擔(dān)當也是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。2014年2月7日，習(xí)近平在接受俄羅斯媒體采訪時說：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是‘為人民服務(wù)，擔(dān)當起該擔(dān)當?shù)呢?zé)任’。”這足見“擔(dān)當”二字在習(xí)近平心中的分量。

此次《意見》指出，研判干部的重點，是突出對干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風(fēng)表現(xiàn)、履行選人用人職責(zé)、廉潔自律等情況的綜合分析，還要了解其見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)。由此可見，“德”也是評判一名干部的重要考量，更是遏制“帶病提拔”問題的重點之一。（作者：楊芳 洪蔚琳）