央視網(wǎng)消息（記者 郭城）以“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”為主題的二十國集團(G20)領導人第十一次峰會將于9月4日至5日在杭州舉行。南開大學APEC研究中心主任劉晨陽在接受央視網(wǎng)記者采訪時表示，這次中國提出通過G20平臺推行構建真正的、多邊的投資規(guī)則體系，這是過去幾十年來很多國際組織嘗試做，卻始終沒能取得重大突破，若這次G20會議做到了，將是一個重大突破。

　　構建“開放型世界經(jīng)濟”有兩大重點

　　2015年11月在APEC峰會上，習近平主席曾為世界經(jīng)濟增長困境開出良方：構建開放型世界經(jīng)濟，激發(fā)國際貿易和投資活力。

　　劉晨陽認為，2014年我國舉辦APEC會議以來，始終強調一種親情的伙伴關系和命運共同體，在內涵上是一致的。

　　現(xiàn)在國際貿易投資的整體格局有兩方面趨勢值得關注：一方面是從國際產(chǎn)業(yè)分工角度來說，全球價值鏈合作所引領的不同國家之間分工與合作的趨勢越來越明顯。任何國家在全球價值鏈中都有其獨特的位置，是一個整體并相互協(xié)調的大體系，一旦這個體系中任何一個成員出現(xiàn)問題，都會產(chǎn)生外部的外溢效應，對其他國家?guī)碚婊蜇撁娴挠绊憽?/p>

　　在這種情況下，各國之間的貿易投資相互依賴不斷加深，一體化合作內在的需求也在不斷提高。“開放型世界經(jīng)濟”使各國更趨向于這種具有凝聚力方向的貿易投資合作，這是正面的趨勢。

　　另一個方面，受金融危機和不同國家政策的影響，貿易保護主義重新抬頭的趨勢、區(qū)域性貿易集團之間的格局與競爭，如以跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)為代表的這種封閉式貿易集團之間競爭的趨勢等，這些不太有利的因素或趨勢對構建“開放型世界經(jīng)濟”格局也不利。

　　正因如此，一方面需要順應全球價值鏈的發(fā)展，制定相關政策，另一方面還要想辦法應對并消除負面帶來的影響，劉晨陽認為這將是構建“開放型世界經(jīng)濟”格局的兩條主線或兩大重點。

　　“中國方案”更具包容性、可持續(xù)和均衡性

　　隨著中國自身綜合實力的提升，尤其是貿易投資在全球所占地位的不斷提高，中國在全球貿易體系構建發(fā)展中不斷發(fā)揮自身作用，并承擔應該承擔的責任，劉晨陽說，這幾年貢獻中國智慧、發(fā)出中國聲音的趨勢越來越突出。

　　例如，2014年APEC會議時，中國在經(jīng)貿方面曾提出包括亞太自由貿易區(qū)(APEC)的構建、全球價值鏈、全方位互聯(lián)互通等倡議，都是應對目前全球貿易體系出現(xiàn)的問題，努力構建更合理開放的格局。而跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)，可能會引誘貿易集團之間的惡性競爭。而中國提出的亞太自由貿易區(qū)(APEC)，是面向所有亞太成員，建立一個涵蓋亞太整個地區(qū)的高水平自由貿易體系，可以有效避免貿易集團之間的惡性競爭。

　　基于過去經(jīng)驗，劉晨陽認為，這次G20杭州峰會，中國提出如何激發(fā)國際貿易和投資活力，尤其是投資方面將獲得重大成果，通過G20平臺能夠推行構建真正多邊的投資規(guī)則體系，這是過去幾十年來很多國際組織嘗試做，卻始終沒能取得重大突破。如果這次G20會議做到了，將是一個重大突破。

　　“中國方案”具有廣泛借鑒意義，在于中國提出具有全球視野的“中國方案”時，是站在廣大成員共同利益的立場上。

　　中國經(jīng)濟所處階段比較獨特，一方面將自身定位是發(fā)展中經(jīng)濟體或新興的市場經(jīng)濟體，另一方面又成為全球第二大經(jīng)濟體和最大的貿易國。

　　在很多領域，中國的立場既和發(fā)展中成員有很多共性，也和發(fā)達成員具有利益交叉點，在看待和推進很多問題時，中國能客觀兼顧發(fā)展中成員和發(fā)達成員共同立場，使“中國方案”更具有包容性、可持續(xù)和均衡性。各國利益獲得均衡，而非突出單邊色彩，忽略廣泛成員利益。這也為什么“中國方案”被廣泛接受的原因。

　　隨著中國進一步參與全球治理的信心和認識的水平提高，類似中國方案會越來越多，影響力會越來越大。