中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明
關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下簡(jiǎn)稱“仲裁庭”)于2016年7月12日作出的裁決,中華人民共和國(guó)外交部鄭重聲明,該裁決是無(wú)效的,沒(méi)有拘束力,中國(guó)不接受、不承認(rèn)。
一、2013年1月22日,菲律賓共和國(guó)時(shí)任政府單方面就中菲在南海的有關(guān)爭(zhēng)議提起仲裁。2013年2月19日,中國(guó)政府鄭重宣布不接受、不參與菲律賓提起的仲裁,此后多次重申此立場(chǎng)。2014年12月7日,中國(guó)政府發(fā)表《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于菲律賓共和國(guó)所提南海仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)文件》,指出菲律賓提起仲裁違背中菲協(xié)議,違背《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》),違背國(guó)際仲裁一般實(shí)踐,仲裁庭不具有管轄權(quán)。2015年10月29日,仲裁庭作出管轄權(quán)和可受理性問(wèn)題的裁決。中國(guó)政府當(dāng)即聲明該裁決是無(wú)效的,沒(méi)有拘束力。中國(guó)上述立場(chǎng)是明確的、一貫的。
二、菲律賓單方面提起仲裁,目的是惡意的,不是為了解決與中國(guó)的爭(zhēng)議,也不是為了維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定,而是為了否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。菲律賓提起仲裁的行為違反國(guó)際法。一是菲律賓提起仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題,有關(guān)事項(xiàng)也必然涉及中菲海洋劃界,與之不可分割。在明知領(lǐng)土問(wèn)題不屬于《公約》調(diào)整范圍,海洋劃界爭(zhēng)議已被中國(guó)2006年有關(guān)聲明排除的情況下,菲律賓將有關(guān)爭(zhēng)議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問(wèn)題。二是菲律賓單方面提起仲裁,侵犯中國(guó)作為《公約》締約國(guó)享有的自主選擇爭(zhēng)端解決程序和方式的權(quán)利。中國(guó)早在2006年即根據(jù)《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán)、軍事和執(zhí)法活動(dòng)等方面的爭(zhēng)端排除出《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。三是菲律賓單方面提起仲裁,違反中菲兩國(guó)達(dá)成并多年來(lái)一再確認(rèn)的通過(guò)談判解決南海有關(guān)爭(zhēng)議的雙邊協(xié)議。四是菲律賓單方面提起仲裁,違反中國(guó)與包括菲律賓在內(nèi)的東盟國(guó)家在2002年《南海各方行為宣言》(以下簡(jiǎn)稱《宣言》)中作出的由直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判解決有關(guān)爭(zhēng)議的承諾。菲律賓單方面提起仲裁,違反了《公約》及其適用爭(zhēng)端解決程序的規(guī)定,違反了“約定必須遵守”原則,也違反了其他國(guó)際法原則和規(guī)則。
三、仲裁庭無(wú)視菲律賓提起仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問(wèn)題,錯(cuò)誤解讀中菲對(duì)爭(zhēng)端解決方式的共同選擇,錯(cuò)誤解讀《宣言》中有關(guān)承諾的法律效力,惡意規(guī)避中國(guó)根據(jù)《公約》第298條作出的排除性聲明,有選擇性地把有關(guān)島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來(lái)并主觀想象地解釋和適用《公約》,在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上存在明顯錯(cuò)誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴(yán)重背離國(guó)際仲裁一般實(shí)踐,完全背離《公約》促進(jìn)和平解決爭(zhēng)端的目的及宗旨,嚴(yán)重?fù)p害《公約》的完整性和權(quán)威性,嚴(yán)重侵犯中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家和《公約》締約國(guó)的合法權(quán)利,是不公正和不合法的。
四、中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受仲裁裁決的影響,中國(guó)反對(duì)且不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)。
五、中國(guó)政府重申,在領(lǐng)土問(wèn)題和海洋劃界爭(zhēng)議上,中國(guó)不接受任何第三方爭(zhēng)端解決方式,不接受任何強(qiáng)加于中國(guó)的爭(zhēng)端解決方案。中國(guó)政府將繼續(xù)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》確認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,包括尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整以及和平解決爭(zhēng)端原則,堅(jiān)持與直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際法,通過(guò)談判協(xié)商解決南海有關(guān)爭(zhēng)議,維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
責(zé)任編輯:葉著