作者：公方彬（國防大學(xué)教授）

2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話中提出了一系列讓人耳目一新的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論的新理念新思想新戰(zhàn)略。

今日之世界已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)化，中國已有7億網(wǎng)民，主流或主體人群已經(jīng)在網(wǎng)上。群眾上了網(wǎng)，民意就上了網(wǎng)，社會情緒也會上網(wǎng)，輿論場也隨之移到網(wǎng)絡(luò)上。能不能做到有效引導(dǎo)，有沒有主導(dǎo)能力，直接反映出黨在網(wǎng)絡(luò)時代的執(zhí)政能力，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的價值判斷，進(jìn)而折射出我們黨是不是和能不能保有先進(jìn)性與創(chuàng)新能力。

　　習(xí)近平總書記有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要論述必將深刻影響黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式

習(xí)近平總書記指出，對廣大網(wǎng)民“要多一些包容和耐心，對建設(shè)性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認(rèn)識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導(dǎo)和糾正”。

海納百川，有容乃大。有多大的胸懷、有多大的包容度，就有多大的發(fā)展空間。毛澤東說“讓人說話天塌不下來”，鄧小平說“最可怕的是鴉雀無聲”。這些具有方法論意義的思想，都曾產(chǎn)生巨大的思想推動力。習(xí)近平總書記此次講話中強(qiáng)調(diào)：“不是說只能有一個聲音、一個調(diào)子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪。”這種廓清內(nèi)涵、厘定邊界式的思想闡發(fā)，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，更具有廣泛的啟發(fā)意義。

一段時間來，有的領(lǐng)導(dǎo)干部，一看到群眾批評之聲，或與自己觀點不一致的新銳看法，就匆忙下結(jié)論，直接“封殺”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部因為懶政，再加上僵化觀念、慣性思維，通過限制思想、鉗制言論，搞“抓辮子扣帽子打棍子”，這顯然是十分錯誤的。

我們必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論方面的重要論述所內(nèi)含的方法論，以此為指導(dǎo)改變一些彌漫在網(wǎng)絡(luò)空間的僵化落后的觀念和思維，這樣才能更好實現(xiàn)“網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓”。不管是政黨的執(zhí)政能力，還是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，都應(yīng)當(dāng)從習(xí)近平總書記富于方法論的網(wǎng)絡(luò)輿論新思想中獲得啟示，從而實現(xiàn)自我超越。

《黨建》雜志——中宣部主管主辦的黨刊

　　習(xí)近平總書記有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要論述必將大力推動網(wǎng)民與網(wǎng)管部門之間的良性互動步入新境界

習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益”，“整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成”，“如果弄成那樣一個局面，就不符合人民利益，也不符合國家利益”。

相對而言，中國的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀要比西方的更復(fù)雜。互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，中國普通民眾發(fā)聲渠道有限，一旦進(jìn)入“自媒體”時代，人人都能夠到網(wǎng)上發(fā)聲，所以出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿論的“山呼海嘯”。人人都可以發(fā)聲，這是社會的進(jìn)步。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于不理性而導(dǎo)致目前較為嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)“暴民”現(xiàn)象，任其發(fā)展下去，是很危險的。

要解決網(wǎng)絡(luò)世界的亂象，重要的是網(wǎng)民走向理性和成熟。怎樣才算理性和成熟？很重要的就是要遵循規(guī)律、遵守法律，正確看待社會上出現(xiàn)的矛盾和問題，而不能情緒化、極端化。而共產(chǎn)黨員在網(wǎng)上發(fā)聲必須符合黨章黨規(guī)要求，不能把自己視為普通網(wǎng)民。

除了網(wǎng)民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起的責(zé)任，管理者的引導(dǎo)也必不可少。網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起、也必須承擔(dān)起更大的社會責(zé)任，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是網(wǎng)信部門工作在網(wǎng)絡(luò)輿論第一線，肩負(fù)著正確解讀黨中央和習(xí)近平總書記治國理政新思想的責(zé)任。這項工作做得好不好，直接關(guān)系到引導(dǎo)民眾，凝聚正能量的效力；另一方面是網(wǎng)信部門有責(zé)任把網(wǎng)絡(luò)民意上達(dá)中央，為中央科學(xué)決策提供支持，是否能有效獲取網(wǎng)絡(luò)民意，直接影響著中央決策的科學(xué)有效度。同時，還要強(qiáng)化對網(wǎng)上一些違法違規(guī)行為進(jìn)行必要的監(jiān)管。