閩東日報記者 陳薇   近日，福安市公安局駐福安市行政服務中心戶籍窗口新增《居住證》辦理業(yè)務申領點，城區(qū)城北、城南、陽頭、城陽派出所轄區(qū)《居住證》辦理業(yè)務在該窗口可一次受理。

據(jù)悉，福安市公安局率先在寧德將此項業(yè)務進駐行政服務中心公安窗口。為確保辦證群眾順利進入辦證流程，福安市公安局駐行政服務中心戶籍窗口將辦理居住證有關程序、所需材料等公開上墻，對于手續(xù)不全或不符合有關規(guī)定的，實行一次性告知辦理制度，確保及時準確辦結。

高效服務、便民升級是“放管服”改革的一個剪影。2020年以來，福安市全面深化“放管服”改革，緊扣“六穩(wěn)”工作持續(xù)跟進，聚力“六保”任務重點攻堅，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點堵點難點，強化為市場主體服務，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，全力打造一流營商環(huán)境。

健全完善機制，服務市場主體規(guī)范化。福安市建立并持續(xù)完善提升營商環(huán)境行動聯(lián)席會議制度，將營商環(huán)境行動計劃納入年度績效考評，每月跟蹤通報工作進展，對敷衍塞責、延誤改革、工作不力的給予嚴肅問責，扣除相應績效分，確保工作取得實效。出臺《福安市促進民營企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等，明確在工業(yè)企業(yè)用地、用電、廠房、稅收等多方面給予優(yōu)惠；印發(fā)《福安市促進消費增長加快服務業(yè)發(fā)展若干措施》促進消費穩(wěn)定增長、加快服務業(yè)發(fā)展，大力培育消費新增長點，為企業(yè)創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境。成立國家外貿轉型升級基地建設工作聯(lián)席會議制度，進一步推進外貿轉型升級，推動外貿高質量發(fā)展。

深化放管服改革，推進政務服務標準化。進一步加大服務力度，完善清單管理，促進兩單融合，實時動態(tài)調整“一趟不用跑、最多跑一趟”“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單。為企業(yè)設立登記、刻制印章和領購發(fā)票提供一站式服務。加快公共資源交易平臺建設，福安市公共資源交易中心引入的易交易電子交易平臺，實現(xiàn)全流程電子招投標。進一步壓縮審批時限，2019年底福安市行政服務中心審批系統(tǒng)已完成與全國一體化政務服務平臺對接。成立了福安市工程建設項目審批制度改革工作領導小組，福安市行政服務中心牽頭發(fā)布10類工程建設項目辦事指南，工程建設項目審批時間已壓縮至90個工作日以內，房建市政工程項目審批時間壓減一半以上。

創(chuàng)新誠信體系，促進市場環(huán)境公平化。建立健全補償機制，重新修訂《福安市政府主導的融資性擔保公司管理辦法（修訂）》，積極擴大融資擔保業(yè)務覆蓋面，降低保費收入至1%，福安市財政按年末在保余額的1%-2%給予風險補償，實現(xiàn)在保余額逐年遞增30%-50%以上。推行“白名單”企業(yè)制度，對納入“白名單”企業(yè)給予優(yōu)先享受應急“過橋金”服務，搭建銀企對接平臺，優(yōu)先向金融機構推薦“白名單”企業(yè)融資需求，督促銀行機構實施差別化信貸政策，提供“一對一”跟蹤服務。強化社會信用體系建設，全面落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，連續(xù)3年開展最佳誠信企業(yè)評選活動。

復制推廣新模式，實現(xiàn)創(chuàng)新舉措常態(tài)化。首創(chuàng)三級會商機制，推動審批部門攻堅克難，解決了教育衛(wèi)生補短板項目工程等項目的92個問題。健全“聯(lián)合圖審”機制，由福安市行政服務中心管委會設立聯(lián)合圖審室，集中土地、林業(yè)等要素保障部門審圖人員到聯(lián)合圖審室對擬用地紅線進行農轉用報批預審查。運行聯(lián)合圖審機制以來，原來需要3個月甚至半年涉及多部門的審圖時間縮減至3個工作日。交通部門首創(chuàng)全國“路長制”，探索企業(yè)“運營好”新途徑，建立縣、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代物流體系，構建能適應本地經(jīng)濟發(fā)展的農村公路交通物流網(wǎng)絡，極大降低了企業(yè)運輸、物流成本。福安市人民法院還首創(chuàng)向法庭派駐執(zhí)行法官執(zhí)行機制，實現(xiàn)立審執(zhí)一條龍服務；健全審判與執(zhí)行工作協(xié)調運行機制，減輕當事人訴累問題，向賽岐人民法庭、畬區(qū)人民法庭、交通巡回法庭派駐執(zhí)行法官，專門執(zhí)行上述法庭通過速裁程序判決或調解結案的金融借款合同、民間借貸等案件，確保當事人合法權益及時兌現(xiàn)。