中國(guó)改革報(bào)

福建省霞浦縣搶抓首批全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣機(jī)遇，依托百年的足球文化傳承和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量推動(dòng)青少年校園足球的傳承、改革和發(fā)展，走出一條具有霞浦特色的校園足球發(fā)展改革創(chuàng)新之路。霞浦縣2020年被教育部評(píng)為優(yōu)秀試點(diǎn)縣，并榮獲“全國(guó)青少年校園足球優(yōu)秀試點(diǎn)縣（區(qū)）長(zhǎng)”稱號(hào)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)梁馨霖同學(xué)還入選了校園足球國(guó)家隊(duì)。

目前，霞浦縣擁有全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校47所、中小學(xué)校級(jí)足球隊(duì)83支、球員約1400名，參與校園足球運(yùn)動(dòng)人數(shù)達(dá)5萬(wàn)人、占總學(xué)生數(shù)的80%，連續(xù)4年參加省、市比賽成績(jī)名列前茅，打響了青少年校園足球霞浦特色名片。

筑校園足球改革之基

組織強(qiáng)。霞浦縣委、縣政府定期聽(tīng)取青少年校園足球發(fā)展工作匯報(bào)，研究解決工作經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍建設(shè)、足球基金會(huì)、設(shè)施設(shè)備建設(shè)等困難問(wèn)題；成立霞浦縣青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣校園足球工作開(kāi)展；出臺(tái)《霞浦縣加快發(fā)展青少年校園足球活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，將體育基礎(chǔ)設(shè)施與場(chǎng)館建設(shè)納入城市及學(xué)校規(guī)劃，為校園足球運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

機(jī)制活。著力建立專業(yè)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、保障有力的長(zhǎng)效機(jī)制，目前全縣各校均建立教學(xué)管理、課余訓(xùn)練和競(jìng)賽、師資培訓(xùn)、條件保障和校園足球文化建設(shè)等規(guī)章工作制度，并制定符合本校實(shí)際的校園足球活動(dòng)方案，做到年度有計(jì)劃、周周有部署、工作有落實(shí)。同時(shí)，將校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展納入學(xué)校工作的考核內(nèi)容，組織校園足球工作專項(xiàng)評(píng)估，及時(shí)反饋校園足球工作的評(píng)估意見(jiàn)；在全縣中小學(xué)“五項(xiàng)評(píng)比”中將足球工作成績(jī)實(shí)行量化納入評(píng)比內(nèi)容；定期召開(kāi)校園足球工作研討會(huì)和座談會(huì)，邀請(qǐng)縣內(nèi)外專業(yè)人士參加，共同商討全縣校園足球發(fā)展。

經(jīng)費(fèi)足。從2016年起，霞浦縣財(cái)政每年安排不少于200萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展聯(lián)賽、夏令營(yíng)、精英賽等校園足球活動(dòng)；從2017年起，以政府購(gòu)買服務(wù)形式，每年投入350多萬(wàn)元，引進(jìn)高水平校園足球工作團(tuán)隊(duì)開(kāi)展包括教學(xué)、訓(xùn)練、比賽等內(nèi)容在內(nèi)的校園足球工作。同時(shí)，安排200萬(wàn)元成立校園足球發(fā)展專項(xiàng)基金，并每年投入不少于100萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)在各級(jí)比賽中取得佳績(jī)的學(xué)校和個(gè)人，補(bǔ)助各校校園足球經(jīng)費(fèi)不足等。

近年來(lái)，霞浦縣累計(jì)投入資金近4600萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建47所特色校57個(gè)各類足球場(chǎng)地，配齊配足各校足球訓(xùn)練器材、比賽器材等，建成“互聯(lián)網(wǎng)+足球”的“霞浦縣校園智慧足球云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、服務(wù)創(chuàng)新的校園足球發(fā)展新模式。

謀校園足球發(fā)展之路

請(qǐng)進(jìn)來(lái)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，霞浦縣分類開(kāi)展面向體育教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和面向教練員、裁判員的等級(jí)培訓(xùn)，堅(jiān)持每年舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀足球教練員、裁判員擔(dān)任講師，著力提升專業(yè)水平。比如，委托上海體育學(xué)院為60名教練員、裁判員舉辦專題培訓(xùn)班；邀請(qǐng)足球?qū)＜覟槿h管理人員、體育老師、足球教練員和裁判員進(jìn)行培訓(xùn)1000多人次。2020年，按照疫情防控有關(guān)要求，霞浦縣第一時(shí)間轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，將培訓(xùn)從線下轉(zhuǎn)到線上，邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀的足球?qū)＜?，以遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的方式對(duì)教練員、體育老師們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，累計(jì)培訓(xùn)8場(chǎng)次，1200多人參加。

走出去。霞浦縣積極搭建國(guó)際化交流合作平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)際足球發(fā)達(dá)國(guó)家交流合作，每年邀請(qǐng)國(guó)外知名教練舉辦夏令營(yíng)活動(dòng)。比如，2019年與意大利卡利亞里足球俱樂(lè)部合作，成功舉辦了首屆霞浦—意大利卡利亞里足球俱樂(lè)部青少年足球夏令營(yíng)活動(dòng)，有效推動(dòng)了霞浦縣足球青訓(xùn)開(kāi)展世界層次的訓(xùn)練和足球產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，每年組隊(duì)參加全國(guó)各地青少年足球各項(xiàng)賽事活動(dòng)，在各類比賽中摘金奪銀，取得優(yōu)異成績(jī)；先后承辦全國(guó)“中華杯”C組足球賽、全國(guó)青少年“冠軍杯”賽、第三屆“人教杯”全國(guó)校園足球大會(huì)等賽事，極大提升了霞浦校園足球的知名度和影響力。

強(qiáng)起來(lái)。霞浦縣始終踐行“滴水穿石”的閩東精神，聚力校園足球文化的傳承和發(fā)展，加大校園足球活動(dòng)的推廣普及力度，激發(fā)學(xué)生團(tuán)隊(duì)配合精神，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升校園足球整體水平，為振興中國(guó)足球貢獻(xiàn)霞浦力量。

行校園足球創(chuàng)新之舉

新模式。霞浦縣積極探索校園足球教學(xué)模式，將足球教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃，廣泛開(kāi)展校本教研活動(dòng)，大膽進(jìn)行課堂教學(xué)改革和創(chuàng)新，編寫校園足球校本教材，將足球基本技術(shù)融入體育游戲教學(xué)之中，營(yíng)造了濃厚的校園足球活動(dòng)氛圍。

新體系。霞浦縣積極落實(shí)“足球從娃娃抓起”的戰(zhàn)略思想，遵循適應(yīng)青少年的身心發(fā)育特點(diǎn)、把握足球教學(xué)的基本規(guī)律，因地制宜，因材施教，分別組建小星星、貝貝、小學(xué)、初中、高中梯隊(duì)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的人才系統(tǒng)培養(yǎng)模式。同時(shí)，積極打破常規(guī)，探索更有利于足球人才發(fā)展模式，制定了高中足球特長(zhǎng)生招生辦法和實(shí)施意見(jiàn)，在霞浦一中設(shè)立足球特長(zhǎng)班，霞浦六中、七中招收高中足球特長(zhǎng)生，4年來(lái)共招收學(xué)生140多名，為學(xué)生專業(yè)成長(zhǎng)提供更好的平臺(tái)和通道。

新機(jī)制。通過(guò)建立縱向四級(jí)（班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)和縣級(jí)）和橫向三級(jí)（小學(xué)、初中、高中）的聯(lián)賽制度，霞浦縣校內(nèi)的班班聯(lián)賽、年級(jí)挑戰(zhàn)賽等競(jìng)賽活動(dòng)基本形成，各特色校班隊(duì)和段隊(duì)之間開(kāi)展經(jīng)常性對(duì)抗賽，校級(jí)足球代表隊(duì)每周按計(jì)劃進(jìn)行訓(xùn)練或比賽活動(dòng)。每年定期舉辦春、秋季兩次校際聯(lián)賽和暑假中小學(xué)足球精英賽，目前，全縣每年比賽場(chǎng)次達(dá)到480多場(chǎng)，參加運(yùn)動(dòng)員近3000人次。

（福建霞浦縣委改革辦供稿）