閩東日報

這是一支特別能戰(zhàn)斗的公安勁旅，一支具有光榮歷史與優(yōu)秀傳統(tǒng)的刑偵鐵軍，榮獲“時代楷模”、全國“人民滿意的公務員”、全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、福建省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等殊榮的楊春同志，正是這支隊伍曾經(jīng)的領(lǐng)軍人物。她就是“楊春警隊”——寧德市公安局蕉城分局刑事偵查大隊。

近年來，這支隊伍不忘初心、牢記使命，始終以“刑警形象重于生命，人民利益高于一切”為宗旨，積極傳承弘揚楊春同志的鐵警精神，努力鍛造“四個鐵一般”高素質(zhì)過硬隊伍，成為“閩東刑偵樣板”。迄今為止，已連續(xù)9年實現(xiàn)命案全破，連續(xù)14年業(yè)務綜合考評位列寧德市第一，多項業(yè)績指標居全省前列，蕉城社會治安滿意率和群眾對公安工作滿意度4次躍居全省前10，連續(xù)5年位居全市前列，為建設“平安蕉城”作出了突出的貢獻。

蕉城公安刑偵大隊供圖

立足核心 機制建警激發(fā)戰(zhàn)斗力

“想要傳承楊春同志‘扛旗領(lǐng)跑、勇挑重擔’的趕超精神，實戰(zhàn)能力是檢驗打造‘楊春警隊’的核心標準之一。”蕉城公安分局刑偵大隊大隊長楊凱表示，近年來，刑偵大隊立足核心探索啟動“123”警務機制、“四聯(lián)機制”、“五快”模式，依托以上機制、模式的改革，切實強化了打擊犯罪專業(yè)隊伍建設，實現(xiàn)“大案精辦”“小案快偵”打擊新模式。

以“123”警務機構(gòu)改革為例，在不打破原有中隊編制的前提下，成立 1“室”、2“中心”、3“打擊辦”。其中，1“室”指的是案件審理室，實現(xiàn)執(zhí)法辦案過程無縫隙閉環(huán)管理；2“中心”分別是接處警中心、偵查實戰(zhàn)中心，協(xié)同處警“一站式”服務更貼心，合成作戰(zhàn)、技術(shù)支撐更有力；3“打擊辦”分別是嚴重暴力犯罪打擊辦、電信網(wǎng)絡詐騙打擊辦、傳統(tǒng)盜搶騙打擊辦，按照案件類別分工“用專業(yè)的人做專門的事”，有力提升打擊犯罪的整體戰(zhàn)斗力。

“同時‘四聯(lián)機制’建立了同步推送、案偵指揮、三級串并、聯(lián)席議案等四項機制，促進多警種力量融合，消除警力使用壁壘。‘五快’模式以‘快速處警、快速合成、快速破案、快速挽損、快速起訴’為主要內(nèi)容。”楊凱說，依托這些創(chuàng)新模式，以機制建警激發(fā)戰(zhàn)斗活力，近年來，蕉城刑偵大隊在掃黑除惡、打擊電詐、命案積案攻堅、小案快偵等方面打出了漂亮戰(zhàn)。

蕉城公安刑偵大隊供圖

緊盯熱點 治理網(wǎng)絡詐騙當尖兵

2020年1月1日，蕉城公安刑偵大隊收到一條線索：在蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)城澳村海面和寒壟村附近疑似有人實施電信詐騙。通過偵查，發(fā)現(xiàn)有一犯罪集團以電信詐騙為主，在三都海域架設流動電信詐騙窩點，向全國各地實施“淘寶退款”詐騙。因窩點架設海面，抓捕行動難度極大。因此，大隊決定靜觀其變，等待犯罪嫌疑人上岸的有利時機實施抓捕。

寒冬的夜間，海面上風寒刺骨，偵查員一守就是一夜。1月4日，偵查員發(fā)現(xiàn)該團伙成員陸陸續(xù)續(xù)上岸，于是兵分五路，分頭跟蹤，先后在飛鸞、城澳等地成功抓獲上岸吃飯的9名犯罪嫌疑人。經(jīng)突審發(fā)現(xiàn)仍有數(shù)名犯罪嫌疑人還留守在海上作案窩點后，偵查員立即調(diào)集快艇連夜出海追尋，在三都長鼻尾海面漁排查獲該作案窩點。在海面抓捕中，犯罪嫌疑人為逃避偵查，將作案手機和相關(guān)資料拋入海中。

“一定要將這些關(guān)鍵證據(jù)找回，將犯罪分子繩之以法”。于是偵查員連夜進行打撈。漆黑的海面上，伸手不見五指，偵查員不知疲倦地打撈著。經(jīng)過4個小時的打撈，終于成功追回用于電詐作案的手機17部、存有淘寶客戶信息資料數(shù)十萬條的硬盤若干個。最終該團伙全部成員悉數(shù)落網(wǎng)，等待他們的將是法律的嚴懲。

2020年，該大隊共抓獲電詐犯罪嫌疑人298名，抓獲人數(shù)全市排名第一；8月份，連續(xù)打掉8個電詐窩點，破獲1起公安部掛牌督辦的涉疫電詐案、3起省廳掛牌督辦的“殺豬盤”案件；落實“兩卡”違法犯罪團伙的刑事、行政、民事、懲戒處理體系，共訓誡71人，約談銀行和通信運營商8家，發(fā)送公安提示函7份，公開曝光懲戒人員132名。

回應訴求 打擊刑事犯罪起表率

如今，在全部刑事案件中，盜、搶、騙等小案，已經(jīng)占接處警總數(shù)的絕大部分。電動車鑰匙忘拔被“順手牽羊”、4條香煙被搶、店鋪內(nèi)財物被盜、放在車內(nèi)的煙、酒、現(xiàn)金“不翼而飛”……諸如此類涉案金額不大的“小案子”，卻直接影響著群眾的安全感和幸福感。

“群眾利益無小事，破‘小案’，實則大作為。”為此，該大隊迅速轉(zhuǎn)變思路，將破案打擊的著力點放在這些“盜搶騙”的民生類案件上，以合成作戰(zhàn)為依托，以智慧新警務為支撐，實行3個打擊辦、3個輔助隊、1個合成作戰(zhàn)中心24小時值班備勤制，24小時大隊領(lǐng)導在合成作戰(zhàn)中心坐班帶班制，形成“331”偵查模式，切實強化了打擊犯罪專業(yè)隊伍建設，實現(xiàn)“大案精辦”“小案快偵”打擊新模式。

2020年4月8日，家住蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)的吳先生報警稱其車內(nèi)的銀行卡、身份證、現(xiàn)金200元被盜。“雖然價值不大，但我覺得這樣的行為太不可取了。”吳先生抱著試一試的心態(tài)，撥通了110報警電話。讓他感到意外的是，民警馬上就到場調(diào)查了。仔細勘查、認真走訪。半個月過去了，吳先生漸漸忘了此事。但民警始終記著、做著，從案發(fā)后就不停歇地展開調(diào)查。

4月22日，民警成功抓獲犯罪嫌疑人楊某。當民警通知吳先生時，吳先生感慨地說：“我本來覺得案值這么小，報警也不會有人管的，沒想到你們連續(xù)偵查了半個月，還把人抓住了，真是人民的好警察。” 而這起案件也成為當年大隊偵破案件中案值最少的。

在一件件“小案”的背后，凝聚的是蕉城刑偵忠誠為民的付出，守護的是群眾的安全感和獲得感。2020年，盜搶騙案件發(fā)案后7天內(nèi)破獲的有120起，抓獲的犯罪嫌疑人有358名，及時為群眾挽回損失100余萬元。（閩東日報記者 鄭凱）