福建寧德市壽寧縣積極探索

走好具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路

推動形成“一鎮(zhèn)一特色、一村一品”發(fā)展新格局

2020年全縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)16,510元

增長7.5％

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中國改革報｜2021.1.22

壽寧縣全面推廣入選國務(wù)院扶貧辦典型案例的下黨村“定制茶園”模式，全力建設(shè)“下鄉(xiāng)的味道”線上電商服務(wù)平臺，創(chuàng)新實施“我有一畝葡萄園”“我在山里有片茶”“白茶銀倉”扶貧項目，累計銷售“下鄉(xiāng)的味道”品牌農(nóng)產(chǎn)品1.3億元，2020年實現(xiàn)茶葉全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元。

□ 中國改革報記者 丁 南

福建省寧德市壽寧縣是“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。習(xí)近平總書記在閩工作期間，曾“九到壽寧、三進(jìn)下黨”訪貧問苦、指導(dǎo)發(fā)展。2019年8月4日，習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們回信，鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。

記者從壽寧縣委改革辦獲悉，近年來，壽寧縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記回信重要精神，深化拓展“定制茶園”引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等模式做法，全面推廣“定制農(nóng)業(yè)”，積極探索走好具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。2019年底，壽寧縣建檔立卡貧困對象2952戶12,166人全部實現(xiàn)脫貧；2020年，壽寧縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)16,510元，增長7.5％。

唱好山歌念好“致富經(jīng)”

青山綠水，云霧繚繞。高山生態(tài)和120多萬畝的富硒富鋅土壤是壽寧縣得天獨(dú)厚的資源稟賦。

因地制宜抓產(chǎn)業(yè)。壽寧縣牢記習(xí)近平總書記“鍥而不舍唱好山歌”的殷切囑托，圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，集中精力做大做強(qiáng)壽寧高山茶、生態(tài)硒鋅產(chǎn)業(yè)和“下鄉(xiāng)的味道”“兩產(chǎn)業(yè)一品牌”，累計發(fā)展茶葉、葡萄、鋅橙、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)20多萬畝，先后獲評中國硒鋅綠谷、中國茶業(yè)百強(qiáng)縣、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、省級現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)園等稱號。

靠山吃山念好“致富經(jīng)”。壽寧縣全面推廣入選國務(wù)院扶貧辦典型案例的下黨村“定制茶園”模式，全力建設(shè)“下鄉(xiāng)的味道”線上電商服務(wù)平臺，創(chuàng)新實施“我有一畝葡萄園”“我在山里有片茶”“白茶銀倉”扶貧項目，累計銷售“下鄉(xiāng)的味道”品牌農(nóng)產(chǎn)品1.3億元，2020年實現(xiàn)茶葉全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元。

建管并重優(yōu)環(huán)境。壽寧縣堅持把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作為打造美麗鄉(xiāng)村升級版的突破口和主攻點，規(guī)范“建”、長效“管”，探索建立鄉(xiāng)村環(huán)境一體化監(jiān)管機(jī)制，組織實施房屋立面改造、垃圾污水處理、廁所革命、農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變、柴草垛搬遷“五大攻堅戰(zhàn)”，積極建設(shè)美麗家園，打造了下黨、塘洋、大韓、西浦、亭溪等一批文旅結(jié)合型主題村落、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落。

大力實施“百村千樹”行動計劃。壽寧縣大力推進(jìn)農(nóng)村路旁、水旁、村旁、宅旁“四旁”綠化美化，“百村千樹”植樹覆蓋75個村，完成131個初級版、20個高級版綠盈鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)。壽寧縣先后有3個村入選首批福建省森林村莊，6個村獲評國家森林鄉(xiāng)村。2020年，壽寧縣榮膺中國縣域全生態(tài)百優(yōu)榜榜首。

發(fā)揮“文化名片”獨(dú)特魅力

冬日的下黨，青山不改，綠色依舊。茶農(nóng)們在面積達(dá)1000多畝的扶貧“定制茶園”里除草松土，以待來年枝繁葉茂、茶香四溢，喜迎八方游客。

習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)親們的重要回信，賦予壽寧縣打造鄉(xiāng)村振興示范標(biāo)桿的歷史使命。壽寧縣站位全國抓下黨、圍繞下黨謀全局，策劃實施“大下黨”鄉(xiāng)村振興行動計劃，深化拓展“定制茶園”引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等模式做法，著力創(chuàng)建全國農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)。在此基礎(chǔ)上，全面總結(jié)推廣“下黨經(jīng)驗”，推動形成“一鎮(zhèn)一特色、一村一品”發(fā)展新格局，著力打造共建共享、各美其美的鄉(xiāng)村振興“壽寧樣板”，下黨學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)、犀溪廊橋文旅小鎮(zhèn)、鳳陽甜美小鎮(zhèn)、武曲茶仙小鎮(zhèn)、托溪云水小鎮(zhèn)等一批“特色小鎮(zhèn)”脫穎而出。

壽寧縣不僅生態(tài)稟賦獨(dú)特，文化底蘊(yùn)也非常豐厚，難忘下黨、馮夢龍、古廊橋“三張文化名片”獨(dú)具魅力。近年來，壽寧縣以“難忘下黨”紅色旅游為龍頭，系統(tǒng)謀劃全縣景區(qū)景點布局，因地制宜發(fā)展紅色游、研學(xué)游、鄉(xiāng)村游、康養(yǎng)游，形成“全域發(fā)力、眾星捧月”的旅游格局，創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點107個。2020年，全縣接待游客155.7萬人次。

文旅融合，激活鄉(xiāng)村發(fā)展“新引擎”。壽寧縣以下黨“學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)”為引領(lǐng)，精心設(shè)計了重走一段路、重溫一段歷史、上好一堂黨課、舉辦一個儀式、夜談一次心得“五位一體”黨性學(xué)習(xí)教育項目，啟動實施作風(fēng)建設(shè)基地、“難忘下黨”學(xué)習(xí)教育基地和體驗式業(yè)態(tài)培育，發(fā)展“清新福建、難忘下黨”主題鄉(xiāng)村游，積極承接全國各地黨組織活動入駐學(xué)習(xí)，年承接黨校學(xué)員4萬余人次。

壽寧縣還統(tǒng)籌整合省市縣下派駐村第一書記、黨建指導(dǎo)員、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、金融部門掛鉤干部、民間義務(wù)消防隊等6支隊伍力量，下沉一線服務(wù)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級”、村財壯大和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾糾紛調(diào)處、搶險救災(zāi)、應(yīng)急處突等，構(gòu)建“三體系一加強(qiáng)”的立體化鄉(xiāng)村有效治理長效機(jī)制，下黨村、塘洋村、竹管垅村等10個省級鄉(xiāng)村振興試點示范村正嶄露頭角。