貴州:發(fā)布全國首個(gè)易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系
1月7日,記者從易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和試點(diǎn)工作新聞通氣會(huì)上獲悉,《貴州省易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》正式發(fā)布,今年4月1日起正式實(shí)施。它是全國首次發(fā)布的針對(duì)易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
貴州是全國搬遷人數(shù)最多的省份,“十三五”期間,搬遷總規(guī)模188萬人,其中貧困人口154萬人,加上恒大幫扶搬遷4萬人,搬遷總?cè)丝谶_(dá)到192萬人,占全國搬遷總?cè)丝诘牧种?占貴州省“十三五”需脫貧人口的三分之一,截至2019年底,全部搬遷入住。
易地扶貧搬遷是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)重建工程,基本公共服務(wù)是保障搬遷群眾全面發(fā)展的基本社會(huì)條件,不能只解決住房和收入問題,還需要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能夠銜接配套,讓搬遷群眾就近享受城鎮(zhèn)已有的教育、醫(yī)療等公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
根據(jù)貴州省的特殊省情,在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,以政策文件、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),與貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)相配套,制訂了《貴州省易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》。本體系由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)子體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系構(gòu)成,本體系的三個(gè)子體系協(xié)調(diào)配套,177個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件按標(biāo)準(zhǔn)間的內(nèi)在聯(lián)系形成整體,互相支撐。采用了現(xiàn)有的政策文件11個(gè)、國家標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng),新制訂地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),待制訂標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)。
此次發(fā)布的《體系》中,9項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),是全國首次發(fā)布的針對(duì)易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。其中,既有指導(dǎo)易地扶貧搬遷安置社區(qū)基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)工作的規(guī)范,如基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)指南、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)規(guī)范、群眾滿意度調(diào)查規(guī)范,也有支撐安置社區(qū)“六個(gè)一”服務(wù)工程的4個(gè)服務(wù)規(guī)范和1個(gè)培訓(xùn)規(guī)范。
在《安置社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》中,針對(duì)易地扶貧搬遷安置社區(qū)特點(diǎn),對(duì)設(shè)施設(shè)備、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、制度建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)流程、服務(wù)管理等進(jìn)行了規(guī)范,以保障全省易地扶貧搬遷安置社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量統(tǒng)一規(guī)范。
在《安置社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》中,對(duì)信息采集、培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、檔案管理、勞動(dòng)維權(quán)、跟蹤回訪等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步提升搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
在《安置社區(qū)家政服務(wù)員培訓(xùn)技術(shù)規(guī)范》中,通過明確培訓(xùn)主體、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)時(shí)長、培訓(xùn)場(chǎng)地及設(shè)施、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)管理的具體要求,保障培訓(xùn)工作的質(zhì)量,確保進(jìn)行過嚴(yán)格培訓(xùn)的搬遷群眾能夠順利就業(yè)。
《安置社區(qū)微型消防站建設(shè)與管理規(guī)范》提出,促進(jìn)群眾性自防自救組織的規(guī)范建設(shè)與管理,推動(dòng)落實(shí)社區(qū)消防主體責(zé)任,著力提高社區(qū)和新市民自查自糾、自防自救的能力,將對(duì)減少亡人火災(zāi)事故起到重要的作用。(文/孫維娜)
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