閩東日報社融媒體中心記者　吳寧寧

今后，“信用”將在辦事創(chuàng)業(yè)、辦理金融業(yè)務、租賃辦公場所、出行旅游等領域，成為每位市民的一張重要“通行證”。近日，寧德市社會信用體系建設領導小組辦公室印發(fā)《寧德市守信激勵創(chuàng)新實施方案》，明確將拓展信用惠民便企“信易+”服務范圍，使誠信主體獲得更多便利優(yōu)惠服務。

具體包括：

“信易批”

以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務事項，將信用管理融入行政審批全過程，實現行政審批流程“再造”。

守信主體實現“現場辦事、現場領證”

實現寧德投資項目在線審批監(jiān)管平臺與信用平臺的技術對接，在受理環(huán)節(jié)自動調用當事人信用記錄，對信用記錄良好的守信主體提供“綠色通道”。守信主體作出公開的信用承諾后，受理窗口對當事人提交的信用承諾進行審核，對承諾符合條件的守信主體實現“現場辦事、現場領證”。

失信主體將被取消“優(yōu)待”對受理單位實施信用督查，將存在“延期不辦”的情況計入受理單位的政務誠信檔案。加強對申請人“雙隨機”抽查，對備案、承諾不真實或承諾不踐諾的主體，取消其享受審批優(yōu)惠政策、財政補貼和獎勵的資格，并將失信信息記入當事人信用記錄。

搭建“互聯(lián)網+信用”中介超市

以“互聯(lián)網+中介服務”思維和大數據手段為支撐，進一步更新完善涉審中介服務事項庫、中介機構庫、信用評價庫等，實現寧德市投資項目審批中介技術服務網和寧德市公共信用信息平臺的深度融合，實現涉審中介機構評價數據和獎懲信息的實時交換，為涉審中介服務供求雙方提供多渠道、無差別、全業(yè)務、全過程的便捷服務。

“信易貸”

以“信用+金融”為突破點，探索將“信易貸”與普惠金融相結合，建立以征信互認、信息共享為基礎的政銀企合作機制，支持金融機構創(chuàng)新產品與服務模式，將金融科技的應用能力切實轉化為服務實體經濟的生產力，推動經濟社會發(fā)展。

提供更靈活的貸款保證保險產品

出臺“信易貸”項目專項扶持政策，設立或利用風險補償基金或融資擔保基金。推動建立信用信息下降預警機制，降低放貸風險。鼓勵保險公司與銀行合作，針對小微企業(yè)的還貸方式，提供更靈活的貸款保證保險產品。

支持商業(yè)銀行運用信用評價等級確定信貸額度及利率

我市將創(chuàng)新探索“信易貸”守信激勵措施，其中包括：積極推動“銀稅互動”，進一步擴大納稅信用的影響力，為納稅守信企業(yè)提供必要的貸款支持，免收貸款承諾費、資金管理費等費用并給予利率優(yōu)惠。推進寧德市食品安全金融征信體系建設，對守信主體采取提高守信額度等優(yōu)惠措施，構建行政監(jiān)管與金融服務“信用共享、聯(lián)合獎懲”機制，保障人民群眾“舌尖上的安全”。構建中小微企業(yè)信用體系，依托寧德市公共信用信息平臺，在法律許可的范圍內整合人行、市場監(jiān)管、稅務、用水、用電、環(huán)保、海關、法院等方面的公共政務及其他信息，完善中小微企業(yè)信用信息數據庫。支持商業(yè)銀行運用信用評價等級確定信貸額度及利率水平。

“信易租”

對失信申請企業(yè)“一票否決”

對存在被列入失信黑名單、制假售假、拖欠貨款等失信情況的申請企業(yè)進行“一票否決”。按照“自愿申請、信用評價、分類管理”的原則，由清單中信用服務機構對企業(yè)債務風險、誠信守法、合同履約等情況進行綜合評估打分，并根據相關規(guī)定確定守信激勵對象。

守信主體可低押金或免押金租賃辦公場所

我市制定“信易租”守信激勵措施，其中包括：聯(lián)合租賃服務商和設備租賃公司確定服務項目形成激勵措施目錄并定期更新目錄，便于守信主體進行選擇。實現低押金或免押金租賃辦公場所，為所有守信主體提供免押金辦公場所租賃服務，同時根據守信主體不同信用狀況及企業(yè)規(guī)模和員工人數提供不同檔次的低押金或免押金服務。聯(lián)合租賃服務商和設備租賃公司開展辦公設備租賃服務，由租賃服務機構和設備租賃機構為守信主體后付費租賃服務，并提供送貨上門和安裝服務。

建立供應商準入退出機制

我市將定期對各企業(yè)設備及供應商需求進行調查，形成對應企業(yè)需求的設備租賃清單和設備供應商清單，并進行定期更新，滿足不同守信主體的不同租賃需求。對供應商服務質量進行跟蹤，對供應商進行信用評級，建立供應商誠信檔案，定期清理信用狀況較差的供應商。

“信易游”

以信用交通市創(chuàng)建為契機，探索在出行旅游領域為守信主體提供便利，開展信用旅游生態(tài)和信用民生服務。

打造放心消費商場、超市、商業(yè)綜合體

我市將開展放心消費商場、超市、商業(yè)綜合示范創(chuàng)建活動。嚴格落實各創(chuàng)建商場、超市、商業(yè)綜合體商品質量，加強日常監(jiān)管，對問題商品和不履行承諾的依法依規(guī)做出處理和整改，嚴肅查處制假售假等違法行為。及時受理、處置群眾申訴舉報，確保市場經營秩序穩(wěn)定，消費質量安全可靠。落實放心消費商場、超市、商業(yè)綜合體評選標準，通過商場、超市、商業(yè)綜合體自評，消費者體驗方式，評選出放心消費商場、超市、商業(yè)綜合體示范單位、誠信經營示范街區(qū)等。

推廣信用免押金租車

鼓勵信用免押金租車，用戶可憑借自身良好的信用，無需驗證身份證和駕駛證等信息，免除租車押金和違章押金快速提車，鼓勵包括寧德公共自行車在內的各類共享單車全部支持信用免押騎行。

打造信用生態(tài)旅游

以旅游為重點，以景區(qū)為核心，打造信用旅游生態(tài)。鼓勵我市旅游景區(qū)內語音講解器、雨傘、輪椅、嬰兒車、儲物柜等用具的租借推廣信用免押金租賃服務。積極在酒店住宿行業(yè)推行免押金信用住服務，信用記錄良好的主體可以享受免押金、免排隊、免查房等便捷服務，逐步實現信用免押金入住線上線下全覆蓋。鼓勵景區(qū)內商戶作出放心消費承諾，保護消費者權益，營造良好的景區(qū)信用文化。