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首頁 專題 2020專題管理 全面深化改革寧德進(jìn)行時 改革動態(tài)

古田探索農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦合作社模式,按下了發(fā)展的“加速鍵”……

2020-09-25 11:12 來源:閩東日報

閩東日報

去年6月,古田縣退出省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”,脫貧攻堅(jiān)取得階段性勝利。在鞏固脫貧成果的實(shí)踐中,古田縣以黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,推動產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展,確保脫貧不返貧。

按照市委、市政府統(tǒng)一部署,古田縣把發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)作為推動鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,分三年推進(jìn)46個產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部領(lǐng)辦合作社,圍繞食用菌、果蔬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營活動,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為“造血”,努力走出一條產(chǎn)業(yè)興旺、特色彰顯的薄弱村發(fā)展“古田路徑”。

實(shí)現(xiàn)全面小康,重點(diǎn)在農(nóng)村。截至8月底,古田縣已有12個產(chǎn)業(yè)薄弱村的黨支部領(lǐng)辦了專業(yè)合作社,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個,總投資2610萬元,帶動110多戶群眾增收,預(yù)計年底的村集體收入將全部突破10萬元。

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近日,在位于古田縣鳳埔鄉(xiāng)鳳埔村的綠華食用菌有限公司生產(chǎn)車間里,工人們正忙著將生產(chǎn)出的菌包堆疊整齊,準(zhǔn)備進(jìn)行下一道工序。由鳳埔村黨支部領(lǐng)辦的興鳳食用菌專業(yè)合作社與綠華公司進(jìn)行合作,由公司統(tǒng)一供應(yīng)社員各類菌包,并對社員實(shí)行折扣價,既降低了社員生產(chǎn)成本,又為企業(yè)找到穩(wěn)定的貨源,實(shí)現(xiàn)了共贏。(劉宜魁 攝)

/以點(diǎn)帶面 逐步推廣 /

經(jīng)過多輪篩選排查,古田縣對轄區(qū)46個產(chǎn)業(yè)薄弱村逐一把脈、對癥下藥,并深入調(diào)研,分析研究人文自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、閑置建筑物及土地利用等狀況,全面摸清村情實(shí)況,找準(zhǔn)薄弱部位、挖掘特色潛力,形成“一村一檔”, 分類規(guī)劃食用菌、果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)村36個、一二三產(chǎn)融合發(fā)展村3個、聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展村7個。同時,研究編制《產(chǎn)業(yè)薄弱村產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局圖》,匯編《古田縣產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展方案》。

首批12個產(chǎn)業(yè)薄弱村先行開展黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社試點(diǎn)工作,由村黨支部書記代表村集體,注冊成立有法人資格的合作社,并擔(dān)任理事長,村集體以土地、資金或其他固定資產(chǎn)入股,組織群眾以土地、資金、勞動力等入股,借助合作社構(gòu)建村集體和群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,著力做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

位于古田東部群山之中的大甲鎮(zhèn)村溪村,地理位置偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施落后,加之產(chǎn)業(yè)缺乏,過去大部分村民只能外出務(wù)工,村財收入幾近于零,屬于典型的產(chǎn)業(yè)薄弱村。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年,村溪村被列為該縣首批黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)村之一,在市派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員林江的帶領(lǐng)下,黨支部領(lǐng)辦了古田縣連罡農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,投入資金200多萬元,流轉(zhuǎn)300畝土地,由村干部、黨員、產(chǎn)業(yè)能人帶動村民種植水稻、油菜、獼猴桃、刺葡萄、香菇等,致力打造集特色產(chǎn)業(yè)種植與鄉(xiāng)村休閑于一體的“守拙歸園”。

產(chǎn)業(yè)落地,帶活一方經(jīng)濟(jì),村溪村重現(xiàn)久違的發(fā)展局面。去年,村溪村的村財收入首次突破10萬元,同比增長95.31%,今年底有望達(dá)到20萬元以上。

隨著第一批試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越紅火,這讓其他產(chǎn)業(yè)薄弱村看到了希望。古田縣根據(jù)各村地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際情況,有針對性地進(jìn)行分類探索,總結(jié)推廣自產(chǎn)自銷、統(tǒng)購統(tǒng)銷、置業(yè)發(fā)展、綜合服務(wù)4種黨支部領(lǐng)辦合作社運(yùn)營模式,并召開全縣黨支部領(lǐng)辦合作社現(xiàn)場推進(jìn)會。

位于閩江之濱的水口鎮(zhèn)汶潭村是產(chǎn)業(yè)薄弱村,在開展黨支部領(lǐng)辦合作社工作中,村黨支部當(dāng)先鋒、打頭陣,帶頭認(rèn)籌資金,發(fā)動群眾入社,建成400多平方米的垂釣平臺和水上驛站、民宿等,全力開發(fā)“庫灣經(jīng)濟(jì)”,使該村跟上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的步伐,把生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)融合等時代觀念傳導(dǎo)到每個村民的思想中,而且讓黨支部找到了干事創(chuàng)業(yè)的價值所在,群眾看到了黨支部富民興村的決心,黨支部的向心力、凝聚力、號召力明顯增強(qiáng)。

經(jīng)過一年來的探索實(shí)踐,古田縣黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)工作已經(jīng)呈現(xiàn)出全域勃發(fā)、星火燎原的發(fā)展態(tài)勢。目前全縣包括產(chǎn)業(yè)薄弱村在內(nèi),已有黨支部領(lǐng)辦的合作社59個,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目87個,預(yù)計2020年可增加村集體收入450多萬元。

/全力扶持 后勁更足 /

為確保試點(diǎn)工作順利開展,古田縣將黨支部領(lǐng)辦合作社納入鄉(xiāng)村振興總體布局,作為縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓黨建突破項(xiàng)目,整合部門力量,統(tǒng)籌各級組織資源、政策資源下沉幫扶,合力扶持合作社發(fā)展。

古田縣委書記鐘昌華說:“縣里為每個試點(diǎn)村配備了4個掛鉤服務(wù)單位、干部,包括1個掛鉤縣直單位、1位鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、1位黨建指導(dǎo)員和1名科技特派員,通過資金扶持、政策傾斜、跟蹤服務(wù)等方式為試點(diǎn)工作保駕護(hù)航。”

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。古田縣始終把人才隊(duì)伍建設(shè)作為黨支部領(lǐng)辦合作社工作的基礎(chǔ)工程來抓。工作中,該縣為46個產(chǎn)業(yè)薄弱村全面選派了科技特派員、駐村第一書記,重點(diǎn)幫助攻克合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。并成立了鄉(xiāng)村振興學(xué)院、鄉(xiāng)土人才教育院,組建由高校專家、“土專家”結(jié)合的師資庫,培育經(jīng)營人才、種養(yǎng)能人500多名,源源不斷地為合作社注入新鮮人才血液。

剛剛過去的這個夏天,是泮洋鄉(xiāng)上洋村村民江義林一家最忙碌的時光,采摘、運(yùn)送、銷售自家種植的佛手瓜,雖然疲累,但老江臉上滿是豐收的喜悅。江義林是村里的種植能手,過去由于缺乏資金,產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直上不去。今年,上洋村作為產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)村之一,成立了果蔬種植合作社,老江第一批就報名參加,并在合作社的幫助下,順利申請了10萬元的低息貸款,擴(kuò)種了十余畝的佛手瓜,使今年的收成得到了很大提升,為此老江樂得是合不攏嘴。

老江一家的收成,得益于古田縣在黨支部領(lǐng)辦合作社工作中的創(chuàng)新普惠金融服務(wù),根據(jù)先期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨支部領(lǐng)辦合作社普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的通知》,該縣成立了民富融資擔(dān)保有限公司,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金作為普惠金融保證金,為全縣支部領(lǐng)辦合作社整體授信1.2億元,支持產(chǎn)業(yè)薄弱村合作社建立金融服務(wù)點(diǎn),在解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴問題的同時,增加村集體收入。

在開展金融扶持的同時,古田縣還出臺了一系列扶持政策,明確產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部領(lǐng)辦的合作社對各級財政補(bǔ)助、部門幫扶、社會捐贈等資金享有優(yōu)先承接權(quán),對各類項(xiàng)目享有優(yōu)先實(shí)施權(quán),為第二批12個產(chǎn)業(yè)薄弱村分別安排30萬元扶持資金,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興。通過領(lǐng)辦合作社,產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部找到了帶領(lǐng)群眾抱團(tuán)搞產(chǎn)業(yè)的好抓手,有效帶動了村集體經(jīng)濟(jì)增收、村民增收,為產(chǎn)業(yè)薄弱村的發(fā)展注入了新活力。”鐘昌華說。

閩東日報記者 龔鍵榮 通訊員 楊遠(yuǎn)帆

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責(zé)任編輯:劉寧芬





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