為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的重大部署，鞏固清欠成果，寧德市國(guó)資委建立五項(xiàng)機(jī)制，督促集團(tuán)企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，支持民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

一是提高政治站位，完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)健全企業(yè)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出現(xiàn)拖欠苗頭問(wèn)題的企業(yè)要成立專門(mén)工作班組，細(xì)化措施，積極調(diào)度資金清償，確保不新增拖欠。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目和合同管理，形成依法履行合同機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的論證，強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)工前置條件約束，對(duì)沒(méi)有制定資金平衡方案、沒(méi)有明確資金來(lái)源的，一律不得審批或承接項(xiàng)目，資金不落實(shí)的一律不得開(kāi)工建設(shè)，嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)等行為，嚴(yán)禁讓施工方帶資建設(shè)；國(guó)有企業(yè)要重合同、守信用，帶頭落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，帶頭依法訂立、履行合同，按規(guī)定時(shí)限支付工程款、采購(gòu)款等，按規(guī)定及時(shí)支付農(nóng)民工工資。

三是切實(shí)摸清底子，建立全覆蓋排查報(bào)告機(jī)制。對(duì)在建項(xiàng)目工程款項(xiàng)和企業(yè)物資（服務(wù)）采購(gòu)款項(xiàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域做再部署、再排查，進(jìn)一步排查摸清企業(yè)在建項(xiàng)目和采購(gòu)項(xiàng)目底數(shù)，做到排查全覆蓋，不留死角；堅(jiān)持月排查報(bào)告制度，各所出資企業(yè)于每月27日前匯總上報(bào)集團(tuán)本部和權(quán)屬企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)應(yīng)支付未支付的賬款項(xiàng)目清單臺(tái)賬表及匯總表。

四是暢通投訴渠道，建立公開(kāi)投訴舉報(bào)機(jī)制。市國(guó)資委、集團(tuán)企業(yè)在官網(wǎng)、公眾號(hào)公布清欠工作的投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受投訴舉報(bào)，嚴(yán)肅查處屬實(shí)的投訴舉報(bào)事件；落實(shí)約談通報(bào)制度，對(duì)存在拖欠問(wèn)題的企業(yè)，通過(guò)約談，教育提醒約談對(duì)象端正思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，對(duì)經(jīng)約談后仍整改不到位的，予以通報(bào)批評(píng)，督促整改。

五是強(qiáng)化責(zé)任追究，建立嚴(yán)格檢查考核機(jī)制。加強(qiáng)督查檢查，集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的清欠工作指導(dǎo)，督促企業(yè)完善管理，建立清欠工作臺(tái)賬，對(duì)拖欠賬款實(shí)行清單管理，每年開(kāi)展一次“回頭看”，檢查企業(yè)支付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、支付農(nóng)民工工資情況和清欠工作落實(shí)情況；強(qiáng)化責(zé)任追究，將企業(yè)清欠工作納入企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核，對(duì)沒(méi)有履行清理拖欠賬款職責(zé)，清欠工作不落實(shí)，造成社會(huì)不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按照國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

寧德市國(guó)資委自2018年末開(kāi)展清欠工作以來(lái)，共排查所出資企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)134家，其中有3家國(guó)企分別拖欠12家民營(yíng)企業(yè)賬款計(jì)683.6674萬(wàn)元，截止2019年11月27日已全部清償，提前一個(gè)月完成省、市下達(dá)的2019年底全部清零的目標(biāo)任務(wù)。今年以來(lái)，也未發(fā)生新增拖欠行為。

來(lái)源：寧德國(guó)資