《思想政治工作研究》雜志 寧德市委宣傳部：

習近平總書記在寧德工作期間，高度重視畬族文化的保護發(fā)展，他在《鞏固民族大團結(jié)的基礎》一文中強調(diào)“畬族文化為畬族的延續(xù)和發(fā)展起到了積極作用，在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化過程中一定要讓畬族文化更加發(fā)揚光大”，要求“辦好畬族研究會和畬族歌舞團，以豐富我國多民族的文化寶庫”。近年來，寧德市遵循國有文藝院團發(fā)展規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，持續(xù)深化畬族歌舞團改革，讓畬族歌舞團真正成為出作品、出人才、出影響力的閩東特色文化名片。

一、強化頂層設計，聚心聚力促改革

堅持把深化改革作為畬族歌舞團突破突圍的“關(guān)鍵一招”，突出整體推進和重點突破相促進,構(gòu)筑起院團改革的“四梁八柱”。

一是繪好“路線圖”。寧德市委、市政府高度重視畬族歌舞團改革工作，把辦好畬族歌舞團列為深化文化體制改革的重點，主要領(lǐng)導多次深入畬族歌舞團調(diào)研指導，召開專題會議部署推動，并在社會保障、人員分流、財政投入、資源配置等方面出臺系列改革配套政策，有力增強各方對畬族歌舞團改革的信心和決心，凝聚起改革合力。

二是注入“強心劑”。實施財政包干補助政策，將財政人員定補比例由45%提高到80%，并由財政兜底解決社保歷史欠賬，徹底解除演職人員的后顧之憂。將寧德市藝術(shù)館劇場作為畬族歌舞團日常演出平臺，購置專業(yè)音響、燈光等設備，改善排練演出條件。支持省市大型、重要演出活動及各類文藝演出項目，優(yōu)先選擇畬族歌舞團承接。

三是轉(zhuǎn)出“新面貌”。充分發(fā)揮藝術(shù)人才優(yōu)勢，如通過轉(zhuǎn)換超齡演員工種，讓他們參與基層文化惠民演出，做到人盡其才、才盡其用、人崗相宜。通過改革，有效提振了畬族歌舞團上下的精神面貌，增強了全體演職人員的榮譽感、獲得感，院團重新煥發(fā)生機和活力。

二、突出高位嫁接，借智借勢破難題

積極探索畬族歌舞團與省級大型國有文藝院團、高等院校、社會組織等多元主體、多種形式的“1+N”合作新模式，有效解決人才不足、演出市場受限等難題。

一是堅持人才共育。與省歌舞劇院建立戰(zhàn)略合作，在全省首創(chuàng)“大手牽小手”模式，省歌舞劇院委派劇院創(chuàng)作中心主任掛職任寧德市畬族歌舞團團長、藝術(shù)指導。注重演藝人才的培養(yǎng)和輸送，對接省內(nèi)專業(yè)藝術(shù)院校，委托培養(yǎng)一批舞蹈、音樂等相關(guān)藝術(shù)門類專業(yè)學生，畢業(yè)后按委培合同聘用。結(jié)合百場文化惠民演出，通過組織各民間文藝協(xié)會、群眾文化團體共同參演和比賽，挖掘復合型文藝人才，建立群眾文藝人才庫，成立畬族附屬業(yè)余藝術(shù)團，遴選優(yōu)秀人才簽約成為畬族歌舞團兼職演員。目前，已有兩名文藝骨干被認定為寧德市文化名家、青年拔尖人才。

二是堅持資源共享。不定期、分批次安排畬族歌舞團演職人員到省歌舞劇院跟班學習，通過管理、編導、舞美、作曲等相關(guān)崗位的學習鍛煉，打造“本土專業(yè)名家”。與省歌舞劇院實行院團演員雙向互聘制，補足演出項目陣容需求，僅2019年下半年就與省歌舞劇院開展互聘演職人員合作200多人次。依托現(xiàn)有訓練場所，借鑒利用省歌舞劇院的經(jīng)驗、資源，籌辦畬族歌舞團少兒藝術(shù)團、音樂制作室，確立畬族歌舞團在閩東創(chuàng)作主導地位。

三是堅持精品共創(chuàng)。堅持以劇立團、以劇帶團，引進省歌舞劇院經(jīng)典劇目舞劇《情逝》及經(jīng)典民族歌劇《平凡的世界·黃土地》，共同舉辦“名家面對面”、專家“大師課”等活動。聯(lián)合復排《山海的交響》《山哈魂》等畬歌舞臺藝術(shù)精品力作，大型交響音詩畫《山海的交響》入選福建省舞臺藝術(shù)精品工程重點劇目，《畬家婚慶》《打槍擔》亮相2019年全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，在表演項目評選中分別榮獲一二等獎。創(chuàng)排以精準扶貧為題材的音樂劇《三進下黨》，計劃參加2021年第六屆全國少數(shù)民族文藝會演和第八屆福建藝術(shù)節(jié)。通過省地合作，寧德市畬族歌舞團面向市場謀發(fā)展、服務群眾求效益的意識和能力逐步增強，藝術(shù)生產(chǎn)力得到釋放，演藝領(lǐng)域煥發(fā)創(chuàng)新潛力，有力提升畬族歌舞團美譽度和影響力。

三、注重機制創(chuàng)新，從嚴從實抓管理

堅持嚴字當頭、實字托底，持續(xù)深化內(nèi)部人事和分配制度改革，創(chuàng)新項目運作模式，著力破除困擾國有文藝院團改革發(fā)展的體制機制，有效解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的弊病。

一是建立績效管理機制。實行團長負責制，采用選任、選聘等方法，選好配強團領(lǐng)導班子，制定績效薪酬分配方案和績效管理制度，建立業(yè)績考核評價體系，統(tǒng)籌財政包干補助經(jīng)費和市場演出創(chuàng)收收入，鼓勵多勞多得、以崗定員、因崗而異、優(yōu)績優(yōu)酬、獎勤罰懶。一線演職人員人均月收入相比改革前增加1100元，吸引了部分外流人才回歸。

二是建立項目推進機制。在原有演出部的基礎上，增設項目組，以項目為單位完善演出項目流程管控，逐步打破了以往“以得獎為目的”的生存模式，建立起“把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一”的經(jīng)營管理體制。主動承接參與寧德市慶祝新中國成立70周年《山海的交響》文藝晚會、福建省少數(shù)民族慶祝2019年“中國豐收節(jié)”開幕式等重要節(jié)慶文化演出，利用各地舉辦的文化藝術(shù)節(jié)、旅游節(jié)、美食節(jié)等平臺，培育發(fā)展商業(yè)演出活動，推進文藝演出與旅游演藝深度融合。2019年各類演出場次達145場，創(chuàng)歷史新高。

三是建立聯(lián)動協(xié)作機制。堅持資源整合、部門協(xié)同、市縣聯(lián)動，以寧德中心城區(qū)“閩東之光·文化惠民”200場文藝展演系列活動、鄉(xiāng)村音樂會、城市公園音樂會等為載體，通過“唱響”“舞動”“歌詠”“戲韻”“曲藝”等系列群眾文藝展演和幫扶、引導，有力提升群眾文化的親和力與影響力，讓文化惠民的功能和外延從“室內(nèi)劇場”走向鄉(xiāng)村社區(qū)、公園景點、企業(yè)學校。今年疫情防控期間，畬族歌舞團積極開展文藝戰(zhàn)“疫”，參與制作《永恒的家園》《加油！兄弟姐妹》《2020最美的祝?！贰秾氊?，別哭泣》等多首抗疫歌曲，還與湖北藝術(shù)家攜手隔空演繹舞蹈短視頻《愿春早來》，奏響畬歌戰(zhàn)“疫”強音，被多個網(wǎng)絡平臺轉(zhuǎn)載刊播，視頻點擊量兩天突破百萬，引發(fā)熱烈反響。