拉格日模式——從一個牧業(yè)村的蝶變看鄉(xiāng)村振興之路
2001年,從黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鄉(xiāng)賽慶村分離出來的“拉格日”,建制行政村,才有了自己的名字。下設4個社的拉格日村,是當時澤庫縣生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件最差的村。2010年底全村人均純收入僅為3449元,是典型的深度貧困村。
如今的拉格日,已構(gòu)建起設施養(yǎng)畜、科學養(yǎng)畜、草畜平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容的草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式,拓展二、三產(chǎn)業(yè)增收空間,連續(xù)八年分紅,全村牧民收入實現(xiàn)了快速增長,2018年已實現(xiàn)整村脫貧,人均收入15330元。2012年至2019年,合作社累計現(xiàn)金分紅2369.87萬元,實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變股金、牧民變股東、社員變職員”的六變經(jīng)營理念,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的樣板。
三產(chǎn)融合,產(chǎn)業(yè)增效奠定脫貧基石
五月末的拉格日村,已是無邊芳草,小廣場上頭年栽種的楊樹,長出的新葉在陽光下泛著油亮的光澤。在合作社養(yǎng)殖基地,不少漂亮的小羊羔跟在母羊身旁,悅耳的叫聲此起彼伏。
“過幾天合作社的羊就要全部趕到夏季草場去放牧,冬季七個月的舍飼就結(jié)束了,這些小羊羔到八九月份就和母羊分群了。你們看,這些舍飼的羊羔比純放牧的羊羔要長的快得多,這些羊羔現(xiàn)在三四個月,和純放牧的七八個月的羊羔個頭差不多大。因為今年要全部完成追溯體系建設,合作社的每只羊每頭牛都打了耳標,掃一掃就能知道它們的媽媽是誰,放牧員是誰,一清二楚。”合作社副理事長格日多杰介紹。
2011年,只有36戶牧民、74頭牦牛組建的拉格日生態(tài)畜牧業(yè)合作社,時至今日,已發(fā)展到全村188戶98%的牧民入社,3904頭牦牛統(tǒng)一經(jīng)營、2500只羊全部實現(xiàn)半舍飼養(yǎng)殖,拉格日村的畜牧業(yè)發(fā)展早已更新?lián)Q代。
但牧民們都記得,2011年初,當時懂市場、善經(jīng)營的二社社長俄多在村民大會上提出組建合作社的構(gòu)想時,卻遭到了大部分牧民的反對。
現(xiàn)任村黨支部書記、合作社理事長的俄多記憶猶新,“當時會開了幾十次,大家意見不統(tǒng)一,但都把自己的觀點表達出來了,入社的好處在哪里,不好的地方是什么,大家激烈討論,甚至吵架,一家人也爭論不休,表達不同意見,爭得面紅耳赤。但就是這樣明明白白的討論,大家統(tǒng)一了思想,真正達成了共識。”
合作社成立后,通過轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,徹底改變了過去牲畜“夏壯、秋肥、冬瘦、春死”的惡性循環(huán)。
在分群飼養(yǎng)的基礎上,合作社積極推廣良種繁育、高效養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)了畜群結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,合作社牦牛良種牛比例達到80%,母畜比例達到75%,牲畜一年四季均衡有序出欄,統(tǒng)一銷售。
“每年我們都要從其它地方選育種牛,今年選的是雪多牦牛。我們自己也進行良種繁育,把本村最好的牛選出來推出去,每年大約推出去150到200頭。”格日多杰說。
由于飼養(yǎng)科學、管理到位,合作社母畜產(chǎn)仔比例不斷提高,羊羔由過去1年1胎,提高到兩年三胎;牦牛也由兩年1胎,提高到1年1胎。
合作社剛開始把牦牛高效養(yǎng)殖及良種繁育分成21個養(yǎng)殖小組,進行較小的規(guī)?;a(chǎn),剩余勞動力,進行重新按技能分工,從事飼草種植、商鋪經(jīng)營、賓館經(jīng)營、藏族服飾加工、畜產(chǎn)品銷售及外出打工等。
從最初全村勞動力389人全部從事養(yǎng)殖,到合作經(jīng)營后只有155名勞動力從事養(yǎng)殖,完成了從單一的畜牧業(yè)生產(chǎn)到多種經(jīng)營。越來越多的牧民放下牧鞭,開始從事二、三產(chǎn)業(yè),走出了不一樣的致富新路。
37歲的賽日加布,家里有6口人,11頭牛,草場面積只有100畝。人多草場少,是典型的貧困戶。加入合作社后,牛和草場入股,年底分紅。去年底,賽日加布家入股的牛分紅萬余元。不用再操心放牧,賽日加布騰出手,貸款10多萬元買了兩輛車,一輛拉土,一輛拉磚,每年收入12萬元。
全部貸款還清后,賽日加布又將目光放到合作社的鮮奶收購上。他購買了四個大型冰柜,將合作社牧民的鮮牛奶集中收購后,往西寧、海南、果洛配送,平均三天配送900公斤,解決了牧戶銷售鮮奶難的問題,牦牛產(chǎn)奶期每天還有300元的收入。像賽日加布這樣的牧戶,合作社里還有不少。
2014年,合作社拿出入社牧戶的草原獎補資金600余萬元,又籌集資金260萬元,在縣城修建了面積為1862平方米的賓館及餐廳,選擇村里有能力、專業(yè)知識強的大學生來擔任賓館及直銷店經(jīng)理,解決了32名大學生及青年人就業(yè)問題,增加了牧戶收入。
澤庫縣農(nóng)牧水利和科技局局長德卻認為,“將草原獎補資金作為合作社二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,是拉格日模式中的亮點。合作社將入股牧戶的草原獎補資金用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并給牧戶以較高利率作為回報。草原獎補資金盈利部分,按每戶入股資金進行了利潤返還,切實擴大了牧民群眾的收入來源。”
由于合作社新型經(jīng)營機制內(nèi)生動力強勁,澤庫縣三年建成37個“拉格日模式”合作社??h委、縣政府采取企業(yè)+合作社方式,將29個“拉格日模式”合作社簽訂為加工企業(yè)固定的原料基地,建立起產(chǎn)業(yè)園+企業(yè)+合作社+貧困戶的聯(lián)村帶戶扶貧機制,凝聚起了牧民群眾脫貧致富的力量。
澤庫縣因而也被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
生態(tài)保護,確保良性循環(huán)綠色發(fā)展
“2001年那時候,村上的黑土灘非常多,連山頂上的草都退化了,人走上去腳都能陷下去。當時二社最嚴重,90%的夏季草場都是黑土灘,觸目驚心。那時人均年收入也就七八百元。”說起當年的草場退化和貧困,牧民們心有余悸。
牧民們逐漸意識到,失去草原就失去了所有。
2010年,澤庫縣農(nóng)牧局在拉格日村完成2.6萬畝(每畝≈0.067公頃)重度退化草原補播種草,明確要求當年冬季草場只能利用3個月,全村牧民嚴格遵守了放牧3個月的規(guī)定。
進入2011年夏季,補種的退化草原牧草長勢茂盛,鮮活的現(xiàn)實激發(fā)了二社群眾保護退化草原的熱情。而時任社長的俄多深思后認為,只有聯(lián)合大家才能實現(xiàn)退化草原修復,二社于是最先聯(lián)合36戶牧戶保護草原。他們利用扶貧資金40萬元,完成了0.6萬畝退化草原圍欄建設,草原恢復效果更加明顯,當年利用36戶草原獎補資金開展的商貿(mào)經(jīng)營實現(xiàn)利潤58萬元,全部分紅。
二社牧戶得到的真金白銀,以及草場恢復的現(xiàn)狀,激發(fā)了其余三個社牧戶加入聯(lián)合經(jīng)營的積極性。2012年初,拉格日整村聯(lián)合發(fā)展的格局得以實現(xiàn)。
2016年合作社利用已入社的8.36萬畝天然草場,將合作社3904頭牦牛、2500只羊,依據(jù)牲畜年齡、公母將畜群分為繁殖母畜、后備母畜、幼畜、種公畜群,共組成牛群41群、羊群11群,按照以草定畜、草畜平衡的原則,明確規(guī)定天然草場的放牧順序,放牧周期和分區(qū)放牧時間,有效保護了草原生態(tài)。
合作社把飼草種植作為保護草原、提高效益的手段,利用本社耕地和租賃耕地,每年種植飼草3500畝左右,種植的飼草除滿足本社牛羊的需求外,一年銷往其它合作社的收入有三四十萬元,收獲的草籽每年也有五六十萬元的收入。每年12月中旬至來年4月中旬,合作社對2500只羊全舍飼,11月中旬到來年5月底,對3904只牛全舍飼。每年除留足后備畜,其他牲畜通過舍飼全部出欄。
“過去牧民飼養(yǎng)藏羊要三到四歲才出欄,一年一只羊要消耗鮮草近1500公斤,體重增加卻不超過2公斤,現(xiàn)在合作社羔羊六到八個月就可以出欄,牦牛也做到了一到兩歲就可以出欄,比過去六七歲出欄,時間大大縮短。這既節(jié)省了飼草,來自牛羊上的收入也大大提高。”老書記行青才旦心里有本清晰的賬。
一系列的舉措,使草原生態(tài)環(huán)境的改善日新月異。2010年,拉格日村年草場平均畝產(chǎn)鮮草204.2公斤,到2019年已達到畝產(chǎn)鮮草425.6公斤,翻了一番多。
澤庫縣副縣長周先加告訴記者,“載畜量減少后,牲畜對草原的壓力明顯減輕。過去,澤庫縣是全省有名的黑土灘草場,2010年全縣連片100畝以上的黑土灘退化草場有68萬畝,到2019年已減少到9.72萬畝。2010年拉格日村黑土灘退化草場面積達到2.6萬畝,到2019年已基本治理完成。”牧民保護和管理草場的自覺性進一步增強。
今天,拉格日村和澤庫縣的草場已經(jīng)恢復到全省平均水平。
“事實證明,生態(tài)畜牧業(yè)合作形式,最直接的表現(xiàn)就是能夠保護生態(tài)和發(fā)展畜牧業(yè)。”周先加表示。
股份量化,小康路上聚民心
2013年,澤庫縣委、縣政府立足縣情,科學研判,決定將已有聯(lián)合經(jīng)營基礎的拉格日村,作為股份制合作社試點村。在縣農(nóng)牧部門的引導下,拉格日村建章立制,探索創(chuàng)新,全面實現(xiàn)了股份制改造,一躍成為全省草地生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展的典型,“拉格日模式”基本形成。
“合作社采取現(xiàn)金、實物的方式入股,每股按200元折算,牲畜、草場評估折現(xiàn)后入股。土地依據(jù)草場植被蓋度及產(chǎn)草量,分為一、二、三等折股量化。牲畜折股量化,入股的羊全部為一級羊,牛入股標準分五等,牛羊入股折合18116個羊單位,減少3737個羊單位。還有經(jīng)營性公益性資產(chǎn)折股量化。”澤庫縣農(nóng)牧水利和科技局副局長吉本加介紹。
“合作社對從事養(yǎng)殖的農(nóng)牧民實行用工定額報酬,全獎全賠。每只羊每天工資0.36元,每頭牛每天工資0.4元,擠奶工每年擠奶4個月,每月1000元,繁殖母牛每年還需上繳6公斤酥油、8.5公斤干奶酪。”俄多心里的賬異常明晰。
格洛是合作社的放牧員,放牧著350只羊。進入夏季,勤快的格洛每天早上5點就起床,收拾打掃羊圈,再趕著羊去牧場放牧。每天,格洛心里都很踏實。
沒有入社前,因為家里人口多,草場少,孩子小,格洛和妻子又時常生病,缺少勞動力,生活很貧困?,F(xiàn)在兩口子在合作社放牧,一年的收入有六七萬元,生產(chǎn)指標完成后還有獎勵,他和妻子的病也治好了,日子過得很幸福。
“各個社把放牧經(jīng)驗豐富、年齡偏大、責任心強、忠厚老實的牧民先推薦上來,再經(jīng)過合作社社員大會選舉產(chǎn)生放牧員。”行青才旦說。
合作社成員收益主要是按股分紅。“合作社每年盈余分配比例為分紅75%、公積金20%、公益金5%。75%分紅資金按農(nóng)牧民持股數(shù)量進行分配,20%公積金用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補經(jīng)營虧損或轉(zhuǎn)為社員出資股份,5%公益金用于社員培訓、福利等,達到了共同致富的目標。”德卻告訴記者。
幾年過去,草場沒有增加一分,牧民的收入?yún)s翻了幾番。
在拉格日村“易地搬遷”的道路兩邊,修建了兩層6000平方米的商鋪,入了合作社的牧民每戶有一間35平方米的鋪子,讓他們按照自己的特長經(jīng)營,提高收入。
牧民三智才讓家,剛剛裝修好的85平方米的新房,散發(fā)著木質(zhì)的味道。三智才讓說,這套扶貧異地搬遷的新房自己掏了3.5萬元,剩下的由國家扶貧資金項目補貼,所以經(jīng)濟上并不感到吃力。這套住房讓他們一家4口人,過上了城里人的日子。
俄多說,合作社的成員都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療,每個人314元,由合作社先代交。對于從事有一定危險性工作的社員,比如飼草加工等,合作社為其購買了工傷保險。
澤庫縣縣長更智才讓認為,“借鑒‘拉格日模式’股份合作經(jīng)營機制,澤庫縣村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,順利完成改革任務,建立起64個村集體股份經(jīng)濟合作社,探索出新型股權(quán)運行模式和收益分配制度。在農(nóng)牧民個人生產(chǎn)性資源沒有實現(xiàn)股份轉(zhuǎn)型情況下,‘拉格日模式’仍然是村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、增加收入的主要載體。”
“拉格日”在藏語中意為白帳篷,而“拉格日”人,用創(chuàng)新理念譜寫了鄉(xiāng)村振興的新篇章。(記者 王玉娟 朱國興)