（法制日?qǐng)?bào)記者 王瑩 通訊員 何曉慧）近日，一份出自福建省廈門市思明區(qū)人民法院刑事審判法官之手的判決書(shū)引發(fā)了網(wǎng)友熱議。這份“史上最長(zhǎng)”的一審刑事判決書(shū)足足有943頁(yè)40多萬(wàn)字，涉及54名被告人、3個(gè)被告單位、17項(xiàng)罪名……

“每一份沉甸甸的判決書(shū)，都鐫刻著福建省刑事審判法官為堅(jiān)守公平正義所付出的艱辛努力。福建全省各級(jí)法院在刑事審判工作中始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，全面落實(shí)平等保護(hù)、罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等原則，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”福建省高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)吳鐘夏近日接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，福建全省法院共審結(jié)一審刑事案件20.06萬(wàn)余件，同比增長(zhǎng)12.2%。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 向黑惡犯罪亮劍

2018年初，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全國(guó)開(kāi)展，福建法院動(dòng)若風(fēng)發(fā)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，高擎正義利劍斬向黑惡犯罪。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，福建全省法院立足打準(zhǔn)打?qū)?，共審結(jié)涉黑惡及其“保護(hù)傘”案件613件3762人，重刑率達(dá)58.5%。一批群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的黑惡勢(shì)力認(rèn)罪服法。

去年，在福清市北林村素有“村霸”之稱的林德發(fā)、林風(fēng)父子被送上被告人席。如何順利審結(jié)這起被告人多達(dá)37名的涉黑案，對(duì)于負(fù)責(zé)此案一審的福清法院而言是一場(chǎng)“大考”。

“卷宗就有將近200冊(cè)，各種證據(jù)材料達(dá)400余份。案件的審理異常艱苦，光是開(kāi)庭就整整開(kāi)了31天。”福清市法院刑庭副庭長(zhǎng)鄭敏告訴記者，福清法院為此首次采用七人合議庭審理此案，這在福建涉黑惡案件審理中尚屬先例。

為加快辦案進(jìn)度，福清法院大膽適用“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”審判模式，對(duì)其中認(rèn)罪的29名被告人簡(jiǎn)化庭審程序。對(duì)8名不認(rèn)罪的被告人依照普通程序?qū)徖?，聚力攻?jiān)，使案件審理簡(jiǎn)繁得當(dāng)、公正有序。

今年以來(lái)，福建法院在審理涉黑惡案件中探索深化“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”審理模式，既要防止黑惡犯罪“降格處理”、輕縱犯罪，也不“人為拔高”、勉強(qiáng)定罪，使得被告人認(rèn)罪率達(dá)23.61%，全省涉黑案件審理時(shí)間較去年平均提速26天，福建省高院也獲評(píng)了“2018年度全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。

改革探路 讓公平正義不缺席

曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間，證人不愿出庭作證的問(wèn)題讓泉州市惠安縣法院刑事審判庭庭長(zhǎng)柳龍超頗感頭疼。為此，他和辦案團(tuán)隊(duì)想了很多招數(shù)。

“證人不愿出庭，最大的擔(dān)憂可能還是怕被報(bào)復(fù)。因此我們采取了‘隔空對(duì)質(zhì)’的辦法，讓證人在隱蔽作證室里作證，避免證人與被告人見(jiàn)面。”柳龍超介紹說(shuō)。

在惠安法院的隱蔽作證室里，證人可以透過(guò)玻璃將法庭的全貌看得清清楚楚，但法庭那一側(cè)則看不到作證室里的情況。對(duì)不愿意公開(kāi)身份的證人，惠安法院還專門開(kāi)辟了證人通道，證人用的話筒也具有變聲功能。

與證人出庭一同推進(jìn)的，還有偵查人員出庭制度。“偵查人員出庭是庭審實(shí)質(zhì)化、由偵查為主向?qū)徟袨橹行霓D(zhuǎn)變的重要一步。”惠安法院院長(zhǎng)吳泰雄說(shuō)。

惠安法院在證人、偵查人員出庭作證上的改變，是近年來(lái)福建各級(jí)法院貫徹直接言詞原則，努力推進(jìn)以審判為中心訴訟改革的縮影。如今，這種努力已然形成倒逼之勢(shì)。

“庭審實(shí)質(zhì)化改革，就是轉(zhuǎn)變過(guò)去案件審理以案卷為中心、庭審流于形式的模式，做到證據(jù)審查在庭上、聽(tīng)取意見(jiàn)在庭上、自由心證形成在庭上，讓庭審成為控辯雙方角力的戰(zhàn)場(chǎng)，以此守住防范冤假錯(cuò)案的底線。”福州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)黃輝教授告訴記者。

瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)，福建全省法院以刑事案件庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”為抓手，深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

為積極推動(dòng)關(guān)鍵證人出庭作證，福建各地探索出臺(tái)“出庭強(qiáng)制令”“人身保護(hù)令”“遠(yuǎn)程視頻作證”等創(chuàng)新性舉措，有效解決證人出庭率低等問(wèn)題。對(duì)于證據(jù)較多、案情復(fù)雜或控辯雙方對(duì)事實(shí)證據(jù)存在較大爭(zhēng)議的案件，通過(guò)召開(kāi)庭前會(huì)議理清爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

2016年10月以來(lái)，福建法院證人、鑒定人、偵查人員等出庭1484次，274件案件啟動(dòng)排除非法證據(jù)程序，當(dāng)庭宣判案件達(dá)7.2萬(wàn)余件。

思路轉(zhuǎn)型 避免簡(jiǎn)單就案辦案

為了一己私利，肆意毀壞省級(jí)生態(tài)公益林1.6畝的胡某為自己的魯莽行為付出了慘痛代價(jià)。武夷山法院不僅依法判他服刑八個(gè)月，還判令他到黃柏嶺古道邊山場(chǎng)補(bǔ)種、管護(hù)林木，時(shí)長(zhǎng)3年。

“刑罰是手段，而不是終極目的。就本案而言，通過(guò)判令被告人補(bǔ)種管護(hù)林木，懲治了犯罪行為，更重要的是讓受損的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)止損修復(fù)，實(shí)現(xiàn)真正意義的‘案結(jié)事了’。”擔(dān)任本案審判長(zhǎng)的武夷山法院院長(zhǎng)肖堅(jiān)盛告訴記者。

近年來(lái)，福建法院將恢復(fù)性司法理念運(yùn)用到生態(tài)司法審判工作中，借鑒“補(bǔ)種復(fù)綠”的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)出“補(bǔ)植令”“管護(hù)令”814份，責(zé)令刑事被告人補(bǔ)種管護(hù)林木2.8萬(wàn)余畝，在此基礎(chǔ)上打造的“補(bǔ)種復(fù)綠”“管護(hù)林木”“增殖放流”等方式成為生態(tài)恢復(fù)性司法的“福建樣本”。

此外，圍繞基層組織建設(shè)、校園安全、“套路貸”等重點(diǎn)問(wèn)題，福建全省法院也在努力延伸審判職能，創(chuàng)新舉措思路，為社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié)堵漏建制提出司法建議，實(shí)現(xiàn)打擊與防范、治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)參與社會(huì)綜合治理的實(shí)效。

福建高院審判委員會(huì)委員、刑一庭庭長(zhǎng)林英華介紹說(shuō)，以打擊毒品犯罪為例，針對(duì)一些地區(qū)毒品犯罪背后存在治安隱患和管理漏洞，福建各級(jí)法院及時(shí)向有關(guān)部門提出加強(qiáng)源頭預(yù)防、日常管控的司法建議，推進(jìn)堵漏建制與源頭治理。

在這種打擊與預(yù)防并舉的高壓態(tài)勢(shì)下，福建毒品犯罪增長(zhǎng)趨勢(shì)有所遏制。2018年，福建法院一審受理毒品犯罪案件數(shù)同比下降29.08%，今年1至10月同比下降17.87%。

今后，福建法院系統(tǒng)將持續(xù)加強(qiáng)刑事審判工作，發(fā)揮刑事審判的懲戒、震懾、預(yù)防功能，有效維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，切實(shí)提供公正高效的司法保障。