扶貧一線沉下身 司法為民出實(shí)效
——壽寧法院扶貧工作側(cè)記
寧德網(wǎng)消息(閩東日?qǐng)?bào)記者 龔鍵榮 通訊員 黃曉萍)“去年,我們家僅種葡萄這一項(xiàng)收入,就比過去下地忙活五年賺得都多。”看著腰包越來越鼓,壽寧縣鳳陽(yáng)鎮(zhèn)劉厝村貧困戶張忠明喜笑顏開。壽寧法院時(shí)任駐村干部張清是張忠明等人擺脫貧困的引路人,通過激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力,全村種植葡萄1000多畝。
近年來,壽寧法院主動(dòng)融入精準(zhǔn)扶貧大格局,充分發(fā)揮審判職能,確立了“司法為民、典型引路、精準(zhǔn)扶貧”的幫扶思路,探索司法助力精準(zhǔn)扶貧模式。
導(dǎo)航:助振興多一條路子
張忠明所在的鳳陽(yáng)鎮(zhèn)盛產(chǎn)葡萄,產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模,甚至輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),然而劉厝村卻沒有一畝葡萄。
2017年初,壽寧法院工會(huì)主席張清根據(jù)縣委安排,在鳳陽(yáng)鎮(zhèn)鳳陽(yáng)村駐村期滿后來到劉厝村。他花了3天時(shí)間,訪遍劉厝村309戶人家,發(fā)現(xiàn)在村的多是留守老人。
“沒有勞動(dòng)力,談何發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)?”時(shí)值春節(jié)之際,張清抓緊走訪陸續(xù)返鄉(xiāng)的青壯年,向他們宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策。
聽了張清關(guān)于種植葡萄的建議后,張忠明雖想一試,但對(duì)種植技術(shù)一竅不通的他有些猶豫。已有一年駐村經(jīng)驗(yàn)的張清理解群眾的顧慮,解決資金、技術(shù)難題是當(dāng)務(wù)之急。為此,張清積極向上爭(zhēng)取政策支持和扶貧資金,同時(shí)聯(lián)系鳳陽(yáng)村的葡萄種植能手前來實(shí)地考察,傳授種植技術(shù)。
“看到張書記忙前忙后,我們都很感動(dòng),也很信任他。”張忠明說,他在自家拋荒田上種植了2畝葡萄,如此便可一邊種植葡萄,一邊照顧生病的父親。
去年,劉厝村出產(chǎn)的葡萄在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。村黨支部書記葉馬嬌說,葡萄種植已經(jīng)成為村里的主打產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)許多群眾成功脫貧,村里的村道修護(hù)、河道整治、路燈建設(shè)、河道欄桿建設(shè)等民生工程顯著改善了村容村貌,這一切都離不開張清的辛勤工作。
2018年1月,張清繼續(xù)迎接挑戰(zhàn),來到鳳陽(yáng)鎮(zhèn)北山村擔(dān)任駐村第一書記。他充分發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用,建立了一支年富力強(qiáng)的村兩委班子,為村里的發(fā)展帶來活力。通過將村集體土地出租給合作社種植油茶、覆盆子,養(yǎng)殖孔雀等,村財(cái)年收入達(dá)到6萬多元。
鳳陽(yáng)鎮(zhèn)北山村黨支部書記王石德感慨道:“張清書記的扶貧思路清晰,幫扶措施接地氣,不到十個(gè)月的時(shí)間就幫助北山村走出村財(cái)零收入的困境。”
張清的扶貧事跡是壽寧法院駐村蹲點(diǎn)干警的縮影。自2015年以來,該院先后下派優(yōu)秀黨員3批5人次到鳳陽(yáng)鎮(zhèn)鳳陽(yáng)村、上大洋村、劉厝村、北山村以及下黨鄉(xiāng)葛垅村駐村蹲點(diǎn),擔(dān)任村黨支部第一書記,以黨建促脫貧攻堅(jiān),樹立脫貧攻堅(jiān)一切工作到基層、到一線的導(dǎo)向,為掛鉤村脫貧致富聯(lián)系項(xiàng)目60余個(gè),爭(zhēng)取資金1080余萬元。
濟(jì)困:給脫貧多一點(diǎn)力量
短短兩年時(shí)間,曾經(jīng)一蹶不振的何世存不僅重拾了對(duì)生活的信心,也重新贏得妻子與女兒的愛。說起這些過往,他緊握壽寧法院院長(zhǎng)林松濤的手,不禁熱淚盈眶。
何世存一家原租住在鳳陽(yáng)鎮(zhèn)官田洋村一座破敗的房屋,夫妻倆守著一點(diǎn)茶園,生活勉強(qiáng)自給自足。2015年,何世存的妻子秦大姐身患重病,由于沒錢動(dòng)手術(shù),她只能到鄉(xiāng)里的草藥店買些中藥熬著喝。高昂的醫(yī)療費(fèi)壓得何世存喘不過氣來,他的女兒小美初中畢業(yè)后無奈放棄升學(xué),外出打工。
2016年,何世存和其他4名貧困戶成為林松濤的掛鉤扶貧對(duì)象。在深入了解何世存的家庭情況后,林松濤打算從幫助小美繼續(xù)完成學(xué)業(yè)著手。“每年有限的扶貧資金無法全面解決老何家的困難,致貧的問題要逐一破解。”林松濤如是說。
經(jīng)過一番努力,2017年9月,小美獲得福建工程移民職業(yè)技術(shù)學(xué)校的錄取通知書。未料,開學(xué)1個(gè)月后,小美向林松濤發(fā)了一條短信,表示無法繼續(xù)就學(xué)。
“小美在短信中說,她很想回到校園,但沒有了工作意味著媽媽的藥費(fèi)沒著落,家里也負(fù)擔(dān)不起她每月的生活費(fèi),所以她選擇先治好媽媽的病。”林松濤說,這條短信深深地刺痛了他,生活的殘酷讓孩子過早扛起家庭的重?fù)?dān)。
當(dāng)天,林松濤便向閩東醫(yī)院詢問有關(guān)疾病治療的情況,隨后到壽寧縣醫(yī)保中心、紅十字會(huì)和壽寧慈善總會(huì)了解補(bǔ)助情況,并個(gè)人出資1萬元給何世存的妻子,作為治療的啟動(dòng)資金。
林松濤還不時(shí)前往閩東醫(yī)院看望何世存的妻子秦大姐,詳細(xì)講解大病救助、醫(yī)保報(bào)銷等相關(guān)政策,還幫助她籌集醫(yī)療費(fèi)。如今,秦大姐的病情得到控制,小美的工作也穩(wěn)定了,何世存終于重拾生活信心。
深入基層“看真貧、真扶貧,扶真貧”是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的深刻詮釋。2016年以來,壽寧法院共幫扶困難學(xué)生23人,發(fā)放助學(xué)金10萬元,發(fā)放司法救助金124萬元;50名干警掛鉤幫扶精準(zhǔn)扶貧戶64戶次,每人每年至少入戶6次,因戶施策,認(rèn)真落實(shí)好有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造福搬遷、雨露計(jì)劃、扶貧小額信貸、醫(yī)療救助、教育扶貧、低保兜底等扶貧政策,幫助落實(shí)扶貧資金累計(jì)290余萬元。
化訟:讓司法多一些溫情
去年5月,壽寧法院受理了一起交通肇事案件,負(fù)責(zé)審理的黃龍州法官發(fā)現(xiàn)此案被告老張(化名)是他的一位調(diào)解對(duì)象。
2017年3月,老張的孩子在家里玩火,不甚引發(fā)火災(zāi),還影響到樓上的住戶,為此賠了不少錢,這起糾紛的調(diào)解人正是黃龍州。所謂禍不單行,8月8日21時(shí)許,老張駕駛一輛輕型普通貨車,沿著壽政路開往高山水庫(kù)方向,途中不慎與一輛摩托車發(fā)生碰撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員小張(化名)以及后座的老葉(化名)受傷。
事故發(fā)生后,老張及時(shí)送傷者到壽寧縣醫(yī)院救治并墊付醫(yī)藥費(fèi)12000元,保險(xiǎn)公司墊付10000元。經(jīng)交通執(zhí)法部門鑒定,老張因駕駛車輛未靠右通行負(fù)全部責(zé)任。為此,受傷較重的老葉向壽寧法院起訴,要求老張賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用15.44萬元。
黃龍州接到案件后發(fā)現(xiàn),案件事實(shí)清楚,不過老張家庭情況比較困難,無償還能力,如果簡(jiǎn)單做出判決,會(huì)因?yàn)橘r償金不到位而導(dǎo)致雙方矛盾升級(jí)。于是,黃龍州決定先行調(diào)解。
根據(jù)以往的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),黃龍州先到老張?zhí)幜私庳涇嚨谋kU(xiǎn)情況,并與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,初步掌握保險(xiǎn)賠償情況,為后續(xù)調(diào)解工作奠定基礎(chǔ)。
一周后,黃龍州將老張、老葉以及保險(xiǎn)公司代表集中到壽寧法院的調(diào)解室,從法理和老張的家庭情況出發(fā),耐心地做雙方的工作。經(jīng)過近一個(gè)小時(shí)的調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,保險(xiǎn)公司一次性賠償老葉的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用86048元,老張同時(shí)支付6000元作為補(bǔ)償。
“作為法官,除了公正審理案件外,還要全面了解當(dāng)事人的情況,讓法律在維護(hù)公平正義之外能多一些溫情。”黃龍州談起了他的辦案心得。
近年來,壽寧法院深入推進(jìn)“三級(jí)化訟”工作,將矛盾糾紛化解在庭前訴外。2018年以來,壽寧法院在訴前訴外化解矛盾糾紛278件 ,為當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本近23萬元,同時(shí)加大司法救助力度,發(fā)放司法救助金62.5萬元,為99件案件貧困當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)72.76萬余元,大大減輕群眾訴累,使群眾有了更多的獲得感,也讓司法審判更親切、更溫暖。
責(zé)任編輯:鄭力煒