寧德網消息（寧德晚報記者 吳寧寧） 昨日，市四屆人大四次會議第二次全體會議聽取了《寧德市中級人民法院工作報告》《寧德市人民檢察院工作報告》。法院工作報告稱，全市法院去年受理各類案件60958件，辦結56624件，同比分別上升2.24%和2.95%，審結率92.89%，上升0.64個百分點。另外，檢察院工作報告指出，去年全市檢察機關共審查逮捕各類犯罪嫌疑人3191人，批捕2801人；審查起訴4988人，起訴4085人。

■法院：

【2018年主要工作】

審結刑事案件5025件

著力維護社會公平正義，確保社會大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，是2018年全市法院的主要工作之一。全市法院嚴厲打擊各類犯罪。堅持寬嚴相濟，審結刑事案件5025件，生效判決3589件4596人，其中判處五年以上有期徒刑直至死刑397人，判處非監(jiān)禁刑和單處附加刑884人，免于刑事處罰48人。嚴懲危險駕駛、故意殺人、搶劫等危害公共安全、嚴重暴力犯罪案件945件。嚴懲有毒有害食品、走私、涉疫苗等破壞經濟秩序犯罪案件291件。加強與國家監(jiān)察機關銜接，依法審結貪污、賄賂等職務犯罪案件85件，其中原省管干部案件3件3人、原市管干部案件5件5人。推進社會治理創(chuàng)新，落實平安綜治舉措，積極參與涉槍涉爆、掃黃打非等專項斗爭，深化禁毒綜治工作，審結毒品案件514件，審結盜竊、拐賣婦女兒童等犯罪案件425件，審結減刑、假釋案件1067件。

同時，妥善審理民事糾紛。貫徹新發(fā)展理念，依法平等保護各種所有制經濟主體合法權益，審結民商事案件28919件，標的總額127.21億元。嚴格區(qū)分經濟糾紛與經濟犯罪的界限，加大對企業(yè)及股東合法權益保護力度。加強涉臺、涉僑審判，聘請?zhí)匮{解員，推行一審涉外民商事案件集中管轄機制。妥善審理駐寧部隊全面停止有償服務各類案件，完善軍地法治共建，全部辦結停償案件271件，圓滿完成司法保障任務。

審理侵害貧困群眾合法權益案件756件868人

全市法院服務打好“三大攻堅戰(zhàn)”。圍繞防范化解重大風險，制定防范化解金融風險促進優(yōu)化營商環(huán)境服務保障意見，開通涉金融案件立審執(zhí)快速通道，完善“執(zhí)轉破”、重整和解等制度，嚴懲非法集資、“套路貸”、金融詐騙等案件258件，妥善辦理金融借款、民間借貸等案件11225件，執(zhí)結4323件，到位標的26.84億元。

圍繞精準脫貧，制定深化司法助力精準脫貧實施意見，嚴懲涉扶貧領域職務犯罪案件9件10人，妥善審理侵害貧困群眾合法權益案件756件868人，涉案金額3185.7萬元，在重點扶貧村設立法官工作室，掛鉤幫扶貧困戶445戶，為困難當事人減免緩交訴訟費283.2萬元，發(fā)放司法救助金642.4萬元。

圍繞污染防治，制定深入推進生態(tài)司法保護實施意見、服務保障海上養(yǎng)殖綜合治理整治工作意見，與市檢察院、市公安局、市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)布整治通告，市法院和蕉城法院、福安法院、福鼎法院、霞浦法院同步成立綜合治理整治司法行政多元調處中心，強化海上巡回審判，完善公益訴訟、生態(tài)修復、損害賠償?shù)戎贫鹊?。霞浦法院?chuàng)新生態(tài)環(huán)境修復保險機制，柘榮法院設立河長辦法官工作室，古田法院成立生態(tài)流動法庭，依法服務打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

【2019年主要任務】

加強司法服務保障防范化解三大攻堅戰(zhàn)

今年，全市法院將大力加強司法為民、公正司法，切實維護國家政治安全，確保社會大局穩(wěn)定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。

全市法院將充分發(fā)揮審判職能，依法保障新時代新寧德建設。緊扣全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞供給側結構性改革、繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設、促進民營經濟發(fā)展、保障上汽寧德基地項目建設和海上養(yǎng)殖綜合治理順利推進等，加強學習調研，完善審判執(zhí)行工作機制，增強精準服務大局的能力和水平。依法嚴厲打擊刑事犯罪，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，加強民商事審判，創(chuàng)新推進行政審判、涉生態(tài)、知識產權和破產案件等審判工作，妥善處理各類矛盾糾紛，建設平安寧德、法治寧德。

同時，著力強化民生司法保障，切實維護群眾合法權益。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依法妥善審理涉食品藥品安全、農民工工資等涉及群眾切身利益的各類案件，鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，向“切實解決執(zhí)行難”邁進；充分發(fā)揮基層法院作用，進一步弘揚新時代“楓橋經驗”，強化司法便民惠民利民舉措，加強司法公開，深入推進現(xiàn)代化訴訟服務體系建設。

■檢察院：

【2018年主要工作】

審查逮捕各類犯罪嫌疑人3191人

2018年，全市檢察機關圍繞建設平安寧德，切實創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。共審查逮捕各類犯罪嫌疑人3191人，批捕2801人；審查起訴4988人，起訴4085人。積極參與緝槍治爆、禁毒掃黃專項整治，起訴故意殺人、綁架、強奸等嚴重暴力犯罪112人；起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪651人；起訴毒品犯罪614人。積極參與電信網絡犯罪專項治理，辦理柳某等69人“銀商代理”賭博系列案、陳某等65人全國首例網絡“賭石”詐騙案、溫某某等43人“套路貸”詐騙案等重大案件。開展走私洋垃圾和進口食品藥品專項監(jiān)督，起訴林某某等人走私1100余噸洋垃圾案、陸某某等人走私6億多元巴沙魚凍品案。嚴懲擾亂市場秩序犯罪，辦理涉及29個省市500多萬會員的鄭某某等人“善心匯”傳銷案。

同時，強化訴訟活動監(jiān)督。依法糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題，監(jiān)督立案32件、監(jiān)督撤案18件；對偵查活動違法情形提出糾正意見19件，追加逮捕漏犯107人，追加起訴漏犯70人、漏罪133人。報請最高檢核準追訴的周某某等人搶劫殺人案，一審判處死刑，入圍2018年度全國檢察機關十大法律監(jiān)督候選案例。

起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪162人

全市檢察機關聚焦風險防范，綜合運用專案辦理、聯(lián)動預防、追贓挽損三項治理措施，起訴非法吸收公眾存款、騙取貸款、集資詐騙、貸款詐騙、信用卡詐騙等破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪186人。

聚焦精準脫貧，制定服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施十一條意見，開展扶貧對象基礎信息、扶貧政策執(zhí)行情況專項監(jiān)督，起訴虛報冒領、套取侵吞、挪用扶貧資金等犯罪10人。選派優(yōu)秀干部駐村扶貧，幫助240戶掛鉤戶實現(xiàn)脫貧。福鼎、周寧檢察院開展特色農業(yè)品牌專項保護，護航農業(yè)農村發(fā)展。

聚焦污染防治，制定環(huán)三都澳近岸海域生態(tài)環(huán)境檢察保護一體化意見，建立交溪流域生態(tài)環(huán)境保護法律監(jiān)督協(xié)作機制，設立駐“河長辦”檢察聯(lián)絡室全覆蓋，全市檢察機關協(xié)同辦案、接力監(jiān)督，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪162人，適用“增殖放流”“補植復綠”機制處理案件30件，保護閩東青山綠水。

此外，全市檢察機關主動服務重點項目建設和民營企業(yè)發(fā)展，批捕侵犯企業(yè)合法權益犯罪57人，起訴28人，對涉案企業(yè)經營者不批捕9人，不起訴19人。

【2019年主要任務】

不斷增強人民群眾安全感、滿意度

2019年，全市檢察機關將全面服務寧德經濟發(fā)展。按照市委的統(tǒng)一部署落實好各項檢察工作，持續(xù)服務打好“三大攻堅戰(zhàn)”，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，不斷增強人民群眾安全感、滿意度。加強企業(yè)發(fā)展司法服務和產權司法保護，突出打擊侵害企業(yè)合法權益的合同詐騙、職務侵占、虛假訴訟、侵犯產權等犯罪，依法審慎辦理涉及民營企業(yè)融資、納稅、創(chuàng)新投資經營模式等案件，為企業(yè)發(fā)展筑牢司法屏障。

同時，全面發(fā)揮法律監(jiān)督職能。完善檢察一體化辦案機制，推動刑事、民事、行政、公益訴訟等各項檢察工作平衡充分全面發(fā)展，綜合運用偵查、糾正違法、抗訴、再審檢察建議、調查核實、訴前檢察建議、提起公益訴訟等方式，督促被監(jiān)督者依法履職。建立跟蹤落實反饋機制和檢察建議宣告制度，探索重大問題檢察建議報送黨委、人大、政府，爭取各方理解支持，為實現(xiàn)良好的監(jiān)督效果營造有利條件。